第十三條 未達到水環(huán)境質量改善目標要求的,設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據水污染防治規(guī)劃制定本行政區(qū)域的限期達標規(guī)劃,并采取具體措施按期達標。限期達標規(guī)劃應當明確水環(huán)境質量改善目標以及指標要求、污染防控和生態(tài)保護措施、污染治理項目以及資金和技術支持、完成時限等內容,報上一級人民政府備案,并向社會公開。
第三章 水污染防治的監(jiān)督管理
第十四條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價,并在設計、建設和生產過程中落實環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求。環(huán)境影響評價文件未經批準的,不得開工建設。
建設項目的水污染防治設施,應當符合經批準或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施未經驗收或者驗收不合格的,主體工程不得投入生產或者使用。
第十五條 自治區(qū)實行重點水污染物排放總量控制制度。設區(qū)的市、縣級人民政府應當根據自治區(qū)人民政府核定的重點水污染物排放總量控制指標,組織制定并實施本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量控制實施方案,控制重點水污染物排放總量。
重點水污染物排放總量控制實施方案應當明確重點水污染物的種類、總量控制指標和需要削減排污量的單位及其削減數量、時限等要求。
第十六條 對未完成自治區(qū)水環(huán)境質量改善目標、超過自治區(qū)重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水污染防治重點任務的地區(qū),自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人,并依法暫停審批該地區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
被暫停審批環(huán)境影響評價文件的地區(qū)整改后,經自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門查驗合格的,解除暫停審批措施。
第十七條 按照國家規(guī)定實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當依法取得排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定的排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。
禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水。
第十八條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物進行自行監(jiān)測,建立監(jiān)測數據臺賬,保存原始監(jiān)測記錄不得少于三年,并對監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。
第十九條 水污染物重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,定期檢定或者校準監(jiān)測設備,保證監(jiān)測設備正常運行,定期向社會公布監(jiān)測結果,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控平臺聯網。生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現自動監(jiān)測設備傳輸數據異常的,應當及時調查處理。
水污染物重點排污單位名錄由設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素,商同級有關部門確定和調整,同時報自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一匯總重點排污單位名錄,向社會公布。
第二十條 自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)一規(guī)劃水環(huán)境質量監(jiān)測點位,建設水環(huán)境質量監(jiān)測信息網絡與大數據平臺,會同有關部門建立和完善水環(huán)境質量、水污染物排放的監(jiān)測數據共享機制,統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質量信息和重點污染源監(jiān)測信息。
第二十一條 自治區(qū)人民政府應當建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制,組織有關部門或者委托專業(yè)機構,對水資源、水環(huán)境承載能力進行監(jiān)測、調查、評價,已超過承載能力的地區(qū)應當制定并實施水污染物削減方案。
第二十二條 自治區(qū)和設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國家、自治區(qū)有關規(guī)定會同有關部門建立排污者環(huán)保誠信檔案,記載其水環(huán)境違法信息,納入公共信用信息平臺,及時向社會公布違法者名單,實行失信聯合懲戒。
第二十三條 對重大水環(huán)境違法案件或者突出的水污染問題,由自治區(qū)、設區(qū)的市人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門實施掛牌督辦,責成所在地人民政府限期查處或者整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。
第二十四條 縣級以上人民政府每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告水環(huán)境質量狀況;未達到水環(huán)境質量改善目標要求的設區(qū)的市、縣級人民政府,還應當報告水環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
發(fā)生重大水污染事件的,縣級以上人民政府應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告應對處置情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。
第二十五條 縣級以上人民政府以及生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關部門可以通過招標、委托等方式,引導各類市場主體開展水污染治理和水環(huán)境修復、水污染防治設施建設與運營、水污染防治技術評估等服務業(yè)務,以市場化方式推進水污染防治。
第四章 水污染防治措施
第一節(jié) 一般規(guī)定
第二十六條 企業(yè)應當優(yōu)先實施清潔生產,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設備以及廢棄物綜合利用技術和污染物無害化處理技術,按照有關規(guī)定限期淘汰落后的生產技術、工藝、設備和產品,減少水污染物的產生。
第二十七條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設暗管,篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
前款所稱的不正常運行水污染防治設施是指下列行為:
(一)將污水不經過水污染防治設施處理,直接排放;
(二)非緊急情況下開啟水污染防治設施的應急排放閥門,將污水直接排放;
(三)將未經處理的污水從水污染防治設施的中間工序引出直接排放;
(四)在生產經營或者作業(yè)過程中,停止運行水污染防治設施;
(五)違反操作規(guī)程使用水污染防治設施,致使水污染防治設施不能正常發(fā)揮處理作用;
(六)水污染防治設施發(fā)生故障后,不及時或者不按照規(guī)程進行檢查和維修,致使水污染防治設施不能正常發(fā)揮處理作用;
(七)其他不正常運行水污染防治設施的行為。
第二十八條 按照環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求需要進行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,所收集的初期雨水經處理符合國家和自治區(qū)水污染物排放標準后,方可排放。
編輯:徐冰冰
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