第四節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

　　第四十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施并保障其正常運行，實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定生活污水處理模式，推進有條件的城鎮(zhèn)將其污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系。

　　農(nóng)村生活污水治理應(yīng)當(dāng)因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝，實施農(nóng)村廁所改造，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理。

　　第四十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選用耐旱、耐瘠、抗病蟲的旱地作物品種，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，增加耐旱作物和生態(tài)林的種植面積，鼓勵發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

　　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，開展病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，減少化肥、農(nóng)藥施用量。

　　第五十條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利部門加強對農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，防止污染土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。

　　禁止直接使用工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含重金屬污水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉農(nóng)田。

　　第五十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)節(jié)水控污養(yǎng)殖設(shè)施以及畜禽糞便、廢水的貯存、處理、利用設(shè)施，并保證正常運行和污水達(dá)標(biāo)排放，實施雨污分流以及畜禽糞便、廢水資源化利用。

　　畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、蠶養(yǎng)殖經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、廢水和蠶沙進行收集、貯存、清運，或者進行無害化處理。

　　畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)散養(yǎng)戶對畜禽糞便污水進行收集、集中處理利用。

　　第五十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照不降低水環(huán)境質(zhì)量的原則合理規(guī)劃、開發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式。

　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人，應(yīng)當(dāng)合理投餌和規(guī)范使用抗生素等藥物以及其他投入品，實行生態(tài)綠色養(yǎng)殖，防止污染水環(huán)境。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體的水功能區(qū)的要求。

　　第五十三條 任何單位和個人不得向江河、湖泊、運河、渠道、水庫等水體直接排放畜禽糞便、蠶沙，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物。

　　第五節(jié) 船舶和其他水污染防治

　　第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利等部門以及海事管理機構(gòu)建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動機制，對船舶污染物實行從船上到岸上的全程監(jiān)管。

　　第五十五條 船舶航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專門的污水、污油、垃圾存儲或者處理裝置，防止水域環(huán)境污染。

　　禁止使用報廢或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶航行作業(yè)。

　　第五十六條 港口、碼頭、渡口、裝卸站和船舶修造廠所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)編制污染防治方案，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運以及處理處置設(shè)施，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力以及污染事故應(yīng)急能力。

　　港口、碼頭、渡口、裝卸站和船舶修造廠的運營、管理單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)活動污染水環(huán)境的應(yīng)急計劃，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全作業(yè)規(guī)范。

　　第五十七條 多層地下水的含水層水質(zhì)差異較大的，應(yīng)當(dāng)分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。因過量開采地下水導(dǎo)致水質(zhì)惡化，不宜繼續(xù)開采的，縣級以上人民政府水利部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源、生態(tài)環(huán)境部門向同級人民政府報告?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門采取措施，停止或者限制開采地下水。

　　進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，或者從事地下熱水資源開發(fā)利用、使用水源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取防護性措施，防止地下水污染。

　　生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等部門應(yīng)當(dāng)依法加強對地下水污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。

　　可以確定地下水污染排污者的，由排污者承擔(dān)地下水污染修復(fù)治理責(zé)任；排污者無法確定的，由所在地縣級以上人民政府實施地下水污染修復(fù)治理。

　　第五十八條 礦山開采區(qū)、尾礦庫的運營、管理單位應(yīng)當(dāng)建立與開采同步的地下水環(huán)境恢復(fù)建設(shè)機制，對采場、廢石堆場(排土場)、尾礦庫、選礦廠、冶煉廠等區(qū)域采取地面防滲漏等措施，開展尾礦庫以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險評估，預(yù)防尾礦淋濾液滲漏對地下水造成污染，并對報廢礦井、鉆井、取水井實施封井或者回填。

　　相關(guān)人民政府及其主管部門應(yīng)當(dāng)及時整頓或者依法關(guān)閉對地下水影響大、環(huán)境管理水平差的礦山。

　　第五十九條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進行監(jiān)測，定期向生態(tài)環(huán)境主管部門提交地下水水質(zhì)監(jiān)測報告。

　　第六十條 禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

　　已經(jīng)形成的納污溝渠、坑塘等，有明確責(zé)任主體的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其制定整治方案，限期治理；沒有明確責(zé)任主體的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府負(fù)責(zé)限期治理。

　　第五章 流域水污染防治

　　第六十一條 自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村實行河(湖、庫)長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護等工作，上一級河(湖、庫)長按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)下一級河(湖、庫)長實施考核，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的江河湖庫管理保護機制。

　　第六十二條 自治區(qū)建立健全并落實水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，下游受益地區(qū)應(yīng)當(dāng)對上游生態(tài)保護地區(qū)進行生態(tài)保護補償。

編輯：徐冰冰