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20.67億元 南京市六合區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋PPP項目開始資格預(yù)審

時間:2020-04-24 15:32

來源:中國水網(wǎng)

作者:趙凡整理

評論(

注:本項目合作內(nèi)容包含投(融)資、建設(shè)(設(shè)計、施工)、運營維護、移交等工作,歸屬于BOT大類,在項目方案中顯示運作模式為BOT模式。

1.4建設(shè)內(nèi)容:

本項目建設(shè)內(nèi)容包括收集系統(tǒng)、主管網(wǎng)系統(tǒng)(包括提升泵站)、農(nóng)村污水處理設(shè)施、智慧化管理設(shè)施。

本項目根據(jù)運作模式分為新建設(shè)點處置村項目、新建納管處置村項目和移交運營處置村項目。其中新建設(shè)點處置村項目建設(shè)內(nèi)容包括收集系統(tǒng)、主管網(wǎng)系統(tǒng)(包括提升泵站)、農(nóng)村污水處理設(shè)施、智慧化管理設(shè)施;新建納管處置村項目建設(shè)內(nèi)容包括收集系統(tǒng)、主管網(wǎng)系統(tǒng)(包括提升泵站);移交運營處置村項目建設(shè)內(nèi)容僅包括智慧化管理設(shè)施。

不同系統(tǒng)的具體建設(shè)內(nèi)容如下:

(1)收集系統(tǒng):包含戶內(nèi)收集系統(tǒng)、出戶管(排出管)、接戶井、隔油井、連接用水設(shè)施的排水管道。收集系統(tǒng)主要收集農(nóng)戶廚房污水、衛(wèi)生間洗滌洗浴污水及糞便污水等。

(2)主管網(wǎng)系統(tǒng):結(jié)合農(nóng)村地勢情況和農(nóng)居分布形式布置污水收集管網(wǎng),主要以自流的方式敷設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)及尾水排放管道。個別村莊不具備管道自流敷設(shè)的,還涉及污水提升泵站的建設(shè)。

(3)農(nóng)村污水處理設(shè)施:因地制宜地確定項目實施范圍內(nèi)農(nóng)村生活污水的治理模式,科學(xué)確定接入到城鎮(zhèn)污水處理廠實行集中處理的村莊,合理安排相對集中處理與分散處理村莊的布局,并根據(jù)調(diào)查的污水量,確定處理規(guī)模,根據(jù)尾水的排放去向與上級文件的要求確定排放標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的處理工藝,建設(shè)污水處理設(shè)施。

本項目農(nóng)村污水處理設(shè)施分為集中式處理和分散式處理兩種類型,同時根據(jù)實施條件建設(shè)污水分質(zhì)收集、糞尿衛(wèi)生返田進行處理設(shè)施尾水資源化利用等。

出水水質(zhì)執(zhí)行《村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/T3462-2018),獨立污水處理設(shè)施中涉及飲用水水源保護區(qū)及國家級生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的處理設(shè)施出水執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn),其余執(zhí)行一級B排放標(biāo)準(zhǔn);處理規(guī)?!?噸/天的分散式村莊生活污水處理設(shè)施不考核總磷指標(biāo)。項目建設(shè)內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最終以政府批準(zhǔn)的設(shè)計文件為準(zhǔn)。

集中式處理方式采用“生物接觸氧化+人工濕地”處理工藝。分散式處理方式采用“凈化槽工藝”,最終以政府批準(zhǔn)的設(shè)計方案為準(zhǔn)。

根據(jù)本項目可行性研究報告,污水處理設(shè)施的尾水達標(biāo)后排入附近河流水域,根據(jù)各村實際情況,在有灌溉條件的村莊,增設(shè)尾水灌溉設(shè)施。

本項目產(chǎn)生的污泥由項目公司委托有資質(zhì)單位進行處理,污泥的處置方式應(yīng)符合國家地方相關(guān)法律法規(guī)要求,污泥處置相關(guān)運輸費和處理費已包含在項目經(jīng)營成本中,由項目公司承擔(dān)。

(4)智慧化管理:運用信息化的技術(shù)手段,建立涵蓋項目實施范圍內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施的信息化管理系統(tǒng),對處理設(shè)施的運行狀態(tài)、處理效果和維護質(zhì)量等進行監(jiān)控。

1.5產(chǎn)出說明

(1)服務(wù)人口

本項目的建設(shè)為六合區(qū)9個街鎮(zhèn)90個行政村2513個自然村,12.7萬戶居民,48.4萬人口提供污水處理服務(wù)。

(2)農(nóng)村污水處理能力

本項目新建農(nóng)村污水處理設(shè)施形成的農(nóng)村污水收集處理能力為1.72萬噸/天,其中雄州街道農(nóng)村污水收集處理能力0.20萬噸/天;龍池街道農(nóng)村污水收集處理能力0.15萬噸/天;龍袍街道農(nóng)村污水收集處理能力0.19萬噸/天;橫梁街道農(nóng)村污水收集處理能力0.22萬噸/天;金牛湖街道農(nóng)村污水收集處理能力0.21萬噸/天;馬鞍街道農(nóng)村污水收集處理能力0.33萬噸/天;程橋街道農(nóng)村污水收集處理能力0.14萬噸/天;竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村污水收集處理能力0.14萬噸/天;冶山街道農(nóng)村污水收集處理能力0.14萬噸/天。

(3)項目建設(shè)內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

①本項目建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施出水水質(zhì)執(zhí)行《村莊生活污水治理水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/T3462-2018),獨立污水處理設(shè)施中涉及飲用水水源保護區(qū)及國家級生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)的處理設(shè)施出水執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn),其余執(zhí)行一級B排放標(biāo)準(zhǔn);處理規(guī)?!?噸/天的分散式村莊生活污水處理設(shè)施不考核總磷指標(biāo)。項目建設(shè)內(nèi)容技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最終以政府批準(zhǔn)的設(shè)計文件為準(zhǔn)。

集中式處理方式采用“生物接觸氧化+人工濕地”處理工藝。分散式處理方式采用“凈化槽工藝”,最終以政府批準(zhǔn)的設(shè)計方案為準(zhǔn)。

②智慧化管理系統(tǒng)所包含的智慧功能應(yīng)按照設(shè)計要求進行建設(shè),相關(guān)內(nèi)容至少應(yīng)具備以下條件:

1)進出水水量動態(tài)反饋;(安裝流量計)

2)設(shè)備運行技術(shù)參數(shù)動態(tài)反饋;(在控制系統(tǒng)中就要考慮接入端口)

3)數(shù)據(jù)平臺的存儲、記錄、上傳;(通過信號遠(yuǎn)程傳輸)

4)站內(nèi)動態(tài)視頻監(jiān)控;(視頻監(jiān)控)

5)具備接入?yún)^(qū)污水智慧大平臺等應(yīng)用功能。(和現(xiàn)在街鎮(zhèn)平臺以及以后水務(wù)平臺兼容)

(4)項目運營范圍

本項目的運營范圍包括2個方面:

①新建污水處理設(shè)施村莊(新建設(shè)點處置村和新建納管處置村)的運行維護范圍為污水處理站運行管理和管道系統(tǒng)的運營維護,包含污水處理設(shè)施、管道、提升泵站、智慧化管理系統(tǒng)、以及污水處理站點環(huán)境衛(wèi)生的清潔、綠化植被的養(yǎng)護等,并承擔(dān)其藥劑、用電、人工、污泥處置、設(shè)備更換、更新維護、管網(wǎng)泵站維護、清淤等費用;污水站外部分的化糞池、隔渣井的清掏,由農(nóng)戶負(fù)責(zé)維護。

②移交運營處置村莊中移交給項目公司運營維護的污水處理設(shè)施、管道的運營維護。

(5)項目運營維護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

項目運營維護的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《南京市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運營管理技術(shù)導(dǎo)則》,管道維護和檢查的安全要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《排水管道維護安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ6-2009)的規(guī)定。

相關(guān)運營維護要求參照《南京市六合區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施全覆蓋二期工程可行性研究報告》章節(jié)7.2所述。

上述產(chǎn)出說明最終以政府批準(zhǔn)的設(shè)計文件為準(zhǔn)。

1.6項目回報機制:本項目的建設(shè)為農(nóng)村居民提供污水處理服務(wù),本項目實施后可以取得向居民收取污水處理服務(wù)費的收入,但是該部分實行收支兩條線管理,且由政府方負(fù)責(zé)收取,因此本項目回報機制表現(xiàn)為政府付費。政府方按照PPP項目合同約定的績效考核方式及計算公式支付服務(wù)費。

編輯:趙凡

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