導(dǎo)讀

農(nóng)村飲水安全，事關(guān)億萬農(nóng)村居民的民生福祉，是全面建成小康社會(huì)的必然要求和核心標(biāo)志之一，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要體現(xiàn)。在安徽樅陽縣，隨著農(nóng)村供水工作的全力推進(jìn)，60萬農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)了從“喝上水”到“喝好水”歷史性轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)居民共飲一江水。

　　小小一滴水，窺見大民生

樅陽美景圖 （來源：樅陽政府網(wǎng)）

　　樅陽縣位于安徽省西南部，面積1808.1平方公里。雖然就在長江北岸，卻一直未能喝上長江水。多年來，從吃塘水到吃井水，再到吃小水廠的自來水，飲水問題始終沒有得到根本解決。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水量難以保證、還有很多空白區(qū)域沒有覆蓋到，村民們抱怨依舊，飽受飲水之困。

　　為了破解樅陽農(nóng)村百姓“用水難”“吃水難”的問題，一場農(nóng)村飲水安全攻堅(jiān)戰(zhàn)在樅陽大地全面打響。

　　2017年3月，樅陽全面啟動(dòng)農(nóng)村自來水并網(wǎng)改造工程，承諾3年內(nèi)城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)同服務(wù)。為鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，提升供水綜合水平，樅陽縣人民政府決定啟動(dòng)樅陽縣農(nóng)村自來水并網(wǎng)PPP項(xiàng)目。2018年5月，由首創(chuàng)股份牽頭的聯(lián)合體作為社會(huì)資本方中標(biāo)本項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目實(shí)施過程中，政企緊密合作，“逢山開路、遇水架橋”：清產(chǎn)核資慢，組建專門隊(duì)伍并聯(lián)推進(jìn)；可研難做透，一邊掛圖作戰(zhàn)一邊摸清情況；工作統(tǒng)籌難，將全縣劃為三個(gè)供水區(qū)域，明確兩個(gè)實(shí)施主體；涉及范圍廣，采用分層分級(jí)建設(shè)，首要聚焦關(guān)鍵問題；推進(jìn)缺力度，實(shí)行縣干聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位包保落實(shí)……

　　2019年12月31日，湯溝水廠投入運(yùn)營，標(biāo)志著樅陽供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)同網(wǎng)”新時(shí)代正式開啟。2020年將實(shí)現(xiàn)到村到戶全覆蓋，老百姓喝上了24小時(shí)的干凈水、安全水、放心水。至此，城鄉(xiāng)供水一體化“大動(dòng)脈”完全打通，全縣飲水健康保障體系基本建成，結(jié)束“住在長江邊，不飲長江水”的歷史。樅陽成為安徽首個(gè)實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)自來水并網(wǎng)的縣城。

項(xiàng)目實(shí)施前后對比圖（水廠加藥VS新建水廠工藝）

　　百姓滿意，政府放心

　　汨汨清泉，涓水長流，沁人心脾。

　　為了確保農(nóng)村自來水水質(zhì)安全，樅陽首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡稱“公司”）嚴(yán)格執(zhí)行國家出廠水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定優(yōu)于國家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控指標(biāo)，堅(jiān)持“三級(jí)”水質(zhì)檢驗(yàn)制度；公司還專門委托第三方水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對原水、出廠水及管網(wǎng)水每月進(jìn)行取樣檢測。同時(shí)加強(qiáng)對沉淀池水濁度、出廠水濁度及余氯的管理。除此之外，對每一批次的凈水劑、消毒劑都進(jìn)行嚴(yán)格檢測，確保產(chǎn)品合格后才能投入使用，保障飲用水衛(wèi)生安全。

　　為了減輕百姓負(fù)擔(dān)，水價(jià)每噸從2.6元降至2.3元，這樣每年可為全縣60萬農(nóng)民減少水費(fèi)支出600萬元。飲上長江水后，水質(zhì)變得安全潔凈，水量更加充足，水壓也更加穩(wěn)定，再也不用擔(dān)心喝不上水了。城區(qū)供水服務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)及熱線電話形成一套完整的供水服務(wù)體系，公司秉承“用水溝通、用心服務(wù)”的服務(wù)理念，為城鄉(xiāng)居民提供同樣高質(zhì)量的、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的供水服務(wù)。讓用戶的投訴率大幅下降，農(nóng)村居民的幸福感、安全感、獲得感顯著提升?！度嗣袢請?bào)》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、《安徽日報(bào)》等多家新聞媒體和各級(jí)電視臺(tái)都對此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

　　《人民日報(bào)》、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“東方財(cái)富網(wǎng)”報(bào)道樅陽城鄉(xiāng)供水一體化

　　百姓滿意，才能使政府放心。

　　2020年伊始，首創(chuàng)股份收到一份特殊的“禮物”，讓寒冷的冬日溫暖如春。樅陽縣人民政府發(fā)來感謝信，贊揚(yáng)首創(chuàng)股份在樅陽農(nóng)村自來水并網(wǎng)PPP項(xiàng)目建設(shè)過程中付出的努力和取得的成就。

樅陽政府給首創(chuàng)股份的感謝信

　　在信中，樅陽縣人民政府提到：“樅陽首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司在首創(chuàng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持下，以高度的責(zé)任感和緊迫感，緊扣項(xiàng)目建設(shè)要求，充分借力聯(lián)合體各方優(yōu)勢，整合調(diào)集優(yōu)質(zhì)資源，千方百計(jì)保工期，嚴(yán)把關(guān)口優(yōu)質(zhì)量，做到了科學(xué)式管理、精準(zhǔn)化組織、全方位推進(jìn)，為樅陽縣農(nóng)村自來水并網(wǎng)工作做出了突出貢獻(xiàn)，得到了社會(huì)各界好評?！?/p>

　　不僅是樅陽政府，安徽省主要領(lǐng)導(dǎo)、分管省長、水利廳廳長包括市領(lǐng)導(dǎo)在視察本項(xiàng)目后，對項(xiàng)目的實(shí)施和取得的成果都予以充分肯定和高度認(rèn)可。

2018年12月21日  安徽省水利廳廳長方志宏視察

　　四大亮點(diǎn)為美好愿景增色添彩

　　樅陽縣農(nóng)村自來水并網(wǎng)PPP項(xiàng)目的成功，既得益于樅陽政府強(qiáng)有力的支持，也與首創(chuàng)股份在供水領(lǐng)域積累多年的投資運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)密不可分。該P(yáng)PP項(xiàng)目約定的邊界條件明晰，績效考核嚴(yán)格全面，風(fēng)險(xiǎn)分配合理可控，符合政府與社會(huì)資本方雙贏的條件。具體而言，項(xiàng)目亮點(diǎn)有如下四方面：

　　01

　　建設(shè)路徑科學(xué)合理

　　由于項(xiàng)目實(shí)施工作量大、范圍廣，為盡快解決樅陽縣迫切的供水問題，項(xiàng)目決定采用分層分級(jí)的方式進(jìn)行建設(shè)。第一層級(jí)為取水口、水廠、主干管網(wǎng)，第二層級(jí)為重要支裝管網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域及原供水非常薄弱的農(nóng)村區(qū)域，第三層級(jí)為第一、二層級(jí)實(shí)施以外的供水區(qū)域。這樣的路徑重點(diǎn)突出、循序漸進(jìn)，有利于項(xiàng)目穩(wěn)步高效推進(jìn)、把控項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，從而使項(xiàng)目盡快投入試運(yùn)行。

編輯：王媛媛