珠海水控方曄：用系統(tǒng)思維破解城市水問題

時間：2020-06-15 16:48

來源：中國水網(wǎng)

作者：劉影

方曄呼吁，以上城市管理與運營對水系統(tǒng)的影響，需要排水管網(wǎng)管養(yǎng)單位與相關部門協(xié)商，共同尋找一條提高城市管理水平、創(chuàng)造美好環(huán)境、方便老百姓出行的宜居宜業(yè)宜商的城市面貌之路。

三、珠海水控的實踐和探索——城市水系統(tǒng)的精細化管控之路

方曄表示，距離精細化管理，珠海水控還有很遠的路要走，但是應該朝著精細化管控方向去做，簡單來說就是“1（系統(tǒng)理念）+2（兩張圖）+3（規(guī)劃、規(guī)范、平臺）”的解決方案。

1是系統(tǒng)理念：從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對排水系統(tǒng)實施全生命周期的精細化管理，讓分流或者合流名副其實，逐步消除或減少混流亂象，才能破解城市的水問題，老百姓才會有幸福感、獲得感。

2是兩張圖之一——雨水分區(qū)：雨水分區(qū)是規(guī)劃概念，通過對分區(qū)內的摸排，逐步理順徑流通道，補齊市政排水與洪澇控制設施，根據(jù)不同降雨強度計算雨量，按照市政、開發(fā)地塊等年徑流總量削減率，預估相應的超標水量，并作出預案。每一個雨水分區(qū)都有相應通道排水或有足夠容量的設施蓄、滯水，達到“徑流分擔，出流管制”，錯峰排澇。

兩張圖之二——納污范圍：建立污水廠納污范圍、納污片區(qū)、小區(qū)以及用戶的供水與排水的拓撲關系。將污水廠與其納污范圍的污染源一一對應，將每條管與所服務的用戶及水量一一對應。在納污范圍內，對所有排水戶摸排、分類建檔，做各類別污染戶排污規(guī)律調查、分析、統(tǒng)計；工業(yè)企業(yè)重點關注其污水的特征污染物；不在納污范圍內的供水量也應適當劃出相應片區(qū)。

3是規(guī)劃：按水的循環(huán)系統(tǒng)調整、優(yōu)化、完善排水規(guī)劃，從規(guī)劃開始對排水管網(wǎng)實施全生命周期管理，這是全市廠網(wǎng)一體化的最大優(yōu)勢。處理好政府規(guī)劃部門、規(guī)劃編制單位與系統(tǒng)運營者之間的關系，只有運營單位根據(jù)實際，動態(tài)調整，讓規(guī)劃活起來，并定期修編，規(guī)劃才能落地，才能指導城市有序、良性、健康發(fā)展。

規(guī)劃的前期研究應充分發(fā)揮運營單位的作用，例如：總量匹配但時空不平衡，參差不齊；廠與廠間的冗余及連接；在雨污分流體制下的局部混流現(xiàn)狀下，污水廠的處理規(guī)模以及管網(wǎng)負荷；管網(wǎng)搶修、搶險的轉輸及保障；系統(tǒng)的調度及效能分析等。

規(guī)范：將排水許可、海綿城市管理由審查轉變?yōu)榉?，從設計開始介入，全生命周期跟蹤，在符合規(guī)劃、規(guī)范、符合城市水系統(tǒng)規(guī)律的前提下，最大限度滿足用戶要求。把管理與被管理的關系，轉變?yōu)榉张c被服務的多贏關系，通過服務，同時完善優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)范、標準，建立現(xiàn)代城市排水系統(tǒng)健康可持續(xù)管養(yǎng)的新秩序。

平臺：引入全生命周期（縱向）、全要素（橫向)管理理念，建立完整的城市排水信息管理體系，實現(xiàn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)的機械化、可視化、智能化，在切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的同時極大地改善排水人的工作條件和職業(yè)安全。

最后，方曄表示，地下管網(wǎng)是城市的良心，管網(wǎng)運營需要一大批有良心、有專業(yè)素養(yǎng)、有職業(yè)操守的從業(yè)者，這樣才能還市民一個碧水岸綠的宜居生態(tài)環(huán)境，管理好管網(wǎng)也是珠海水控永恒的初心。

編輯：劉影

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