珠海水控方曄：用系統(tǒng)思維破解城市水問(wèn)題

時(shí)間：2020-06-15 16:48

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：劉影

方曄呼吁，以上城市管理與運(yùn)營(yíng)對(duì)水系統(tǒng)的影響，需要排水管網(wǎng)管養(yǎng)單位與相關(guān)部門協(xié)商，共同尋找一條提高城市管理水平、創(chuàng)造美好環(huán)境、方便老百姓出行的宜居宜業(yè)宜商的城市面貌之路。

三、珠海水控的實(shí)踐和探索——城市水系統(tǒng)的精細(xì)化管控之路

方曄表示，距離精細(xì)化管理，珠海水控還有很遠(yuǎn)的路要走，但是應(yīng)該朝著精細(xì)化管控方向去做，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是“1（系統(tǒng)理念）+2（兩張圖）+3（規(guī)劃、規(guī)范、平臺(tái)）”的解決方案。

1是系統(tǒng)理念：從系統(tǒng)的角度出發(fā)，對(duì)排水系統(tǒng)實(shí)施全生命周期的精細(xì)化管理，讓分流或者合流名副其實(shí)，逐步消除或減少混流亂象，才能破解城市的水問(wèn)題，老百姓才會(huì)有幸福感、獲得感。

2是兩張圖之一——雨水分區(qū)：雨水分區(qū)是規(guī)劃概念，通過(guò)對(duì)分區(qū)內(nèi)的摸排，逐步理順徑流通道，補(bǔ)齊市政排水與洪澇控制設(shè)施，根據(jù)不同降雨強(qiáng)度計(jì)算雨量，按照市政、開(kāi)發(fā)地塊等年徑流總量削減率，預(yù)估相應(yīng)的超標(biāo)水量，并作出預(yù)案。每一個(gè)雨水分區(qū)都有相應(yīng)通道排水或有足夠容量的設(shè)施蓄、滯水，達(dá)到“徑流分擔(dān)，出流管制”，錯(cuò)峰排澇。

兩張圖之二——納污范圍：建立污水廠納污范圍、納污片區(qū)、小區(qū)以及用戶的供水與排水的拓?fù)潢P(guān)系。將污水廠與其納污范圍的污染源一一對(duì)應(yīng)，將每條管與所服務(wù)的用戶及水量一一對(duì)應(yīng)。在納污范圍內(nèi)，對(duì)所有排水戶摸排、分類建檔，做各類別污染戶排污規(guī)律調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)；工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注其污水的特征污染物；不在納污范圍內(nèi)的供水量也應(yīng)適當(dāng)劃出相應(yīng)片區(qū)。

3是規(guī)劃：按水的循環(huán)系統(tǒng)調(diào)整、優(yōu)化、完善排水規(guī)劃，從規(guī)劃開(kāi)始對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)施全生命周期管理，這是全市廠網(wǎng)一體化的最大優(yōu)勢(shì)。處理好政府規(guī)劃部門、規(guī)劃編制單位與系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)者之間的關(guān)系，只有運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓規(guī)劃活起來(lái)，并定期修編，規(guī)劃才能落地，才能指導(dǎo)城市有序、良性、健康發(fā)展。

規(guī)劃的前期研究應(yīng)充分發(fā)揮運(yùn)營(yíng)單位的作用，例如：總量匹配但時(shí)空不平衡，參差不齊；廠與廠間的冗余及連接；在雨污分流體制下的局部混流現(xiàn)狀下，污水廠的處理規(guī)模以及管網(wǎng)負(fù)荷；管網(wǎng)搶修、搶險(xiǎn)的轉(zhuǎn)輸及保障；系統(tǒng)的調(diào)度及效能分析等。

規(guī)范：將排水許可、海綿城市管理由審查轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)，從設(shè)計(jì)開(kāi)始介入，全生命周期跟蹤，在符合規(guī)劃、規(guī)范、符合城市水系統(tǒng)規(guī)律的前提下，最大限度滿足用戶要求。把管理與被管理的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與被服務(wù)的多贏關(guān)系，通過(guò)服務(wù)，同時(shí)完善優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，建立現(xiàn)代城市排水系統(tǒng)健康可持續(xù)管養(yǎng)的新秩序。

平臺(tái)：引入全生命周期（縱向）、全要素（橫向)管理理念，建立完整的城市排水信息管理體系，實(shí)現(xiàn)排水管網(wǎng)系統(tǒng)的機(jī)械化、可視化、智能化，在切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)極大地改善排水人的工作條件和職業(yè)安全。

最后，方曄表示，地下管網(wǎng)是城市的良心，管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)需要一大批有良心、有專業(yè)素養(yǎng)、有職業(yè)操守的從業(yè)者，這樣才能還市民一個(gè)碧水岸綠的宜居生態(tài)環(huán)境，管理好管網(wǎng)也是珠海水控永恒的初心。

編輯：劉影

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