2023年底前完成重點(diǎn)區(qū)域低洼院落排水系統(tǒng)改造，通過(guò)調(diào)整地面坡度、高程和匯水流向，增設(shè)集水井和抽排設(shè)施，解決院落積水問(wèn)題。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市水務(wù)局、市排水集團(tuán)配合，東城區(qū)、西城區(qū)等相關(guān)區(qū)政府具體負(fù)責(zé))

　　　(三)提高雨水蓄滯和河道行洪能力

　　建設(shè)南旱河、壩河口、黃土崗灌渠等蓄滯洪(澇)區(qū)6處。(市水務(wù)局牽頭，市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局配合，相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé))

　　打通涼水河大成橋、通三鐵路橋、水衙支溝(張儀村梅市口路至岳各莊)等19處河道阻水點(diǎn)。(市水務(wù)局、市交通委、相關(guān)區(qū)政府、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司按照職責(zé)分工和設(shè)施權(quán)屬負(fù)責(zé))

　　　(四)提高溢流污染控制能力

　　針對(duì)中心城區(qū)雨污合流溢流污染問(wèn)題，以清河、涼水河、通惠河、壩河考核斷面水質(zhì)全天候穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為約束條件，通過(guò)各流域排水系統(tǒng)及河流水質(zhì)的模擬分析，明確雨污合流溢流污染控制措施，分區(qū)域分類型對(duì)陶然亭公園等92處合流溢流口實(shí)施調(diào)蓄凈化治理。(市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市規(guī)劃自然資源委、市園林綠化局、相關(guān)區(qū)政府配合，市排水集團(tuán)具體實(shí)施)

　　　(五)提高綜合管控能力

　　在城市建設(shè)和更新中，恢復(fù)并增加水空間，擴(kuò)展城市及周邊自然調(diào)蓄空間，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃開(kāi)展蓄滯洪空間和安全工程建設(shè)。因地制宜、集散結(jié)合建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，發(fā)揮削峰錯(cuò)峰作用?；謴?fù)和保持城市及周邊河湖水系的自然連通和流動(dòng)性。嚴(yán)格保護(hù)河湖、濕地、低洼地等自然調(diào)蓄空間，不得隨意侵占河湖水域。(市水務(wù)局牽頭，市規(guī)劃自然資源委配合，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))

　　嚴(yán)格實(shí)施城市規(guī)劃，在用地審批、土地出讓、開(kāi)發(fā)建設(shè)等階段，明確排水防澇、調(diào)蓄設(shè)施等用地范圍，落實(shí)地塊雨水徑流管控和豎向管控要求，建設(shè)海綿城市。(市規(guī)劃自然資源委牽頭，市水務(wù)局配合，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))

　　修訂城市道路綠化帶及公園綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使新建道路綠地具備雨水蓄滯和消納功能。對(duì)現(xiàn)有高出路面的綠地，結(jié)合道路大修、綠地更新等改造，逐步達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。(市規(guī)劃自然資源委、市交通委、市園林綠化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)配合)

　　　(六)提高運(yùn)行管理能力

　　設(shè)立全市統(tǒng)一的雨水口和易積水點(diǎn)標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)確標(biāo)注雨箅子位置、管理責(zé)任主體及積水范圍等信息。加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施及海綿設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，制度化鞏固推進(jìn)“清管”行動(dòng)成果。完善排水基層治理體系，結(jié)合河長(zhǎng)制工作，完善水務(wù)專員進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)行動(dòng)，開(kāi)展雨箅子“門前雙包”試點(diǎn)，建立高效快速的積水處置體系。各區(qū)建立責(zé)任明確、統(tǒng)一管理的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，通過(guò)裝備配置、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等措施提升養(yǎng)護(hù)能力和水平。加強(qiáng)排水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、維修等方面的技術(shù)和裝備研發(fā)，切實(shí)提高排水設(shè)施運(yùn)維水平。(市水務(wù)局牽頭，市應(yīng)急局、市科委、中關(guān)村管委會(huì)、市城市管理委配合，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市排水集團(tuán)及各區(qū)排水設(shè)施運(yùn)行管理單位具體實(shí)施)

　　　(七)提高預(yù)警、調(diào)度和應(yīng)急處置能力

　　建設(shè)城市積水內(nèi)澇感知系統(tǒng)。實(shí)施積水點(diǎn)和排水管網(wǎng)監(jiān)控，擴(kuò)大積水點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，感知水位、流量等要素信息。系統(tǒng)整合氣象、降雨、水文、排水管網(wǎng)、設(shè)施工情等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)掌握降雨量、管網(wǎng)充滿度、泵站運(yùn)行負(fù)荷、道路積水深度和河道水流水位等狀況。對(duì)重點(diǎn)排水戶開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。(市水務(wù)局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市氣象局配合，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市排水集團(tuán)負(fù)責(zé))

　　加強(qiáng)智能化調(diào)度。完善共享機(jī)制，利用5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)相關(guān)專業(yè)運(yùn)行單位數(shù)據(jù)共享。整合運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、應(yīng)急搶險(xiǎn)和輔助決策等功能，對(duì)排水管網(wǎng)、泵站、再生水廠、調(diào)蓄設(shè)施、蓄滯洪(澇)區(qū)及河道行洪等方面進(jìn)行協(xié)同調(diào)度，提高城市排水防澇智能化水平。(市水務(wù)局牽頭，市應(yīng)急局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局配合，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市排水集團(tuán)負(fù)責(zé))

　　完善預(yù)警機(jī)制。細(xì)化預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建清河、涼水河、通惠河、壩河等流域及城市副中心精細(xì)化洪澇預(yù)報(bào)模型，完善積水內(nèi)澇監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)機(jī)制，利用微信、微博等及時(shí)向市民提供雨天出行和道路積水預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。(市水務(wù)局、市應(yīng)急局牽頭，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市氣象局、市排水集團(tuán)配合)

　　提升應(yīng)急處置能力。修訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置程序。優(yōu)化完善中心城區(qū)搶險(xiǎn)基點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)單元30分鐘內(nèi)到達(dá)(首都功能核心區(qū)20分鐘內(nèi)到達(dá))。建立應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備更新機(jī)制，完善應(yīng)急搶險(xiǎn)通行保障措施。各區(qū)至少建立一支專業(yè)化排水防澇應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)服務(wù)范圍、管網(wǎng)長(zhǎng)度配齊人員和裝備。(市水務(wù)局牽頭，市應(yīng)急局配合，各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市排水集團(tuán)負(fù)責(zé))

　　(八)提高監(jiān)管能力

　　完善排水防澇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城市積水內(nèi)澇防治技術(shù)措施。科學(xué)編制雨水口和易積水點(diǎn)標(biāo)識(shí)、雨箅子“平立結(jié)合”改造等方面技術(shù)規(guī)范，制定城市積水內(nèi)澇防治、溢流污染控制、應(yīng)急排水搶險(xiǎn)單元配置等方面相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)修訂《北京市排水和再生水管理辦法》，加大對(duì)占?jí)?、掩埋、阻塞排水溝渠等行為的處罰力度。(市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市司法局配合)

　　五、保障措施

　　　(一)加強(qiáng)組織保障

　　組建市級(jí)城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制工作專班，由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市有關(guān)單位為成員單位。專班辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤督辦本方案確定的各項(xiàng)工作；建立城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制工作臺(tái)賬，工程進(jìn)展和治理效果納入河長(zhǎng)制監(jiān)督考核和城市體檢。

　　市發(fā)展改革委要將本方案確定的相關(guān)內(nèi)容納入“十四五”時(shí)期相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)并發(fā)揮效益。各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任，統(tǒng)籌組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)城市積水內(nèi)澇防治及溢流污染控制工作；參照市級(jí)工作專班模式，組建本區(qū)工作專班。

　　各區(qū)政府、各相關(guān)部門和單位要制定具體落實(shí)措施和年度實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)分工、責(zé)任人和完成時(shí)限。

　　　(二)創(chuàng)新建設(shè)管理體制機(jī)制

　　進(jìn)一步完善路網(wǎng)和雨水管網(wǎng)建設(shè)管理體制。新建道路要確保隨路建設(shè)系統(tǒng)完整的雨水管網(wǎng)，避免產(chǎn)生新的“斷頭管”。隨路建設(shè)的排水設(shè)施竣工驗(yàn)收后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交、規(guī)范養(yǎng)護(hù)。對(duì)路網(wǎng)完整、雨水管網(wǎng)不完整的工程，由規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)完善排水系統(tǒng)規(guī)劃，由排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位單獨(dú)立項(xiàng)解決，打通“斷頭管”，實(shí)現(xiàn)排水暢通。對(duì)雨水管網(wǎng)規(guī)劃未落實(shí)、項(xiàng)目未落地和排水設(shè)施不完善或能力不足的區(qū)域，應(yīng)優(yōu)先完善排水設(shè)施，嚴(yán)格控制新增排水負(fù)荷的建設(shè)項(xiàng)目。

編輯：徐冰冰