（四）持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)

堅持自然恢復(fù)為主，實施山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，加大防護林體系建設(shè)力度，加強天然林保護修復(fù)，持續(xù)推進石漠化綜合治理和退耕還林還草，推動建立以國家公園為主體的自然保護地體系，分類分區(qū)加強濕地生態(tài)系統(tǒng)和濱海濕地保護修復(fù)，深入開展廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)。落實好長江“十年禁漁”，開展非法捕撈專項整治行動，確保管理措施常態(tài)化、可持續(xù)，確保退捕漁民退得出、穩(wěn)得住。構(gòu)建長江水生生物完整性指數(shù)評價體系，加快建立長江水生生物資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。制定重點河湖生態(tài)流量（水位、水量）控制指標，鞏固和提升小水電清理整治成果，保障生態(tài)用水。深入推進非法采砂入刑實踐，堅決防止非法采砂反彈。持續(xù)開展“綠盾”專項行動，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問題。持續(xù)推進長江流域珍貴、瀕危物種保護。強化陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測，防范野生動物致害，加強外來物種風險管控。

（五）建立健全制度機制

充分發(fā)揮規(guī)劃對推進長江流域生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展的引領(lǐng)、指導(dǎo)和約束作用，編制形成長江流域“十四五”規(guī)劃體系。繼續(xù)做好國土空間用途管制，推動“三線一單”落地實施和應(yīng)用，嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進岸線高效開發(fā)利用。深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，將長江流域生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況納入督察重點范疇。聚焦突出問題，深入開展調(diào)研，搞清楚癥結(jié)在哪里、對策是什么、落實怎么辦，建立健全問題發(fā)現(xiàn)和解決機制。繼續(xù)制作長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片，促進沿江?。ㄊ校┥罨圆樽约m，開展全面排查，狠抓系統(tǒng)整改，緊盯問題、追根溯源、舉一反三，推動解決一批關(guān)聯(lián)性、衍生性和其他生態(tài)環(huán)境問題。國家實行長江流域生態(tài)環(huán)境保護責任制和考核制度，盡快建立長江流域水生態(tài)考核機制。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法方式，開展聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善區(qū)域交叉檢查制度，健全跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制，提高環(huán)境風險防范能力。強化環(huán)境監(jiān)測與科技支撐。完善基于水生態(tài)系統(tǒng)健康性的長江水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系，健全提升水環(huán)境、水生態(tài)、水資源統(tǒng)籌監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急預(yù)警能力，全面組織開展長江水生態(tài)質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測工作。開展重點區(qū)域流域生態(tài)保護紅線、自然保護地等生態(tài)狀況監(jiān)測評估，實施生物多樣性調(diào)查與評估。建立健全長江流域生態(tài)環(huán)境、資源、水文、氣象、航運、自然災(zāi)害等監(jiān)測信息共享機制和平臺，共建共享長江監(jiān)測“一張網(wǎng)”。持續(xù)做好財政資金保障，引導(dǎo)金融機構(gòu)在可持續(xù)條件下支持長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作。推動長江全流域開展橫向生態(tài)保護補償，深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，長期以來，全國人大常委會不斷加強立法、法律實施監(jiān)督和執(zhí)法檢查，為指導(dǎo)推動長江流域生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)美麗中國發(fā)揮重要作用。我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，在全國人大及其常委會監(jiān)督支持下，全面貫徹落實長江保護法，深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)，不斷改善長江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)！

編輯：趙利偉