近年來，干擾國控?cái)嗝嫠|(zhì)數(shù)據(jù)案頻發(fā)，引起了各方的高度重視，前不久，中國檢察網(wǎng)披露了一樁發(fā)生在浙江余姚的干擾國控?cái)嗝嫠|(zhì)數(shù)據(jù)的案件。余姚市人民法院認(rèn)為，三名被告人違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)多次實(shí)施干擾行為，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，造成了嚴(yán)重后果，三位被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十六條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪追究其刑事責(zé)任。

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近年來，干擾國控?cái)嗝嫠|(zhì)數(shù)據(jù)案頻發(fā)，引起了各方的高度重視，生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示：“對于擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為，我們堅(jiān)持絕對“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息。”

前不久，中國檢察網(wǎng)披露了一樁發(fā)生在浙江余姚的干擾國控?cái)嗝嫠|(zhì)數(shù)據(jù)的案件。余姚市人民法院認(rèn)為，三名被告人違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)多次實(shí)施干擾行為，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，造成了嚴(yán)重后果，三被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十六條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪追究其刑事責(zé)任。

據(jù)了解，余姚市國控?cái)嗝嫫挚陂l水站（以下簡稱浦口閘水站）系國家生態(tài)環(huán)境部確定的水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)，通過地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)采集、處理監(jiān)測數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)每小時(shí)傳輸至中國環(huán)境監(jiān)測總站，該數(shù)據(jù)通過政府網(wǎng)站向社會實(shí)時(shí)公布并用于編制全國地表水水質(zhì)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。

2020年7月18日至同月27日，被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙為承接姚江余姚浦口閘底泥修復(fù)工程，未經(jīng)相關(guān)部門同意，在位于余姚市鳳山街道的浦口閘水站附近，先后采用拋擲沙包、安裝水管從附近濕地抽水并向監(jiān)測站水體檢測采樣單元浮球內(nèi)壁注水等方式，故意干擾自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施數(shù)據(jù)采集，影響了浦口閘水站正常運(yùn)行，致使溶解氧監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常且嚴(yán)重失真，失真數(shù)據(jù)已通過政府網(wǎng)站向社會實(shí)時(shí)公布并影響生態(tài)環(huán)境部當(dāng)月水質(zhì)評價(jià)。

余姚市人民法院認(rèn)為，被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙違反國家規(guī)定，針對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)多次實(shí)施干擾行為，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，造成了嚴(yán)重后果，三被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十六條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪追究其刑事責(zé)任。

被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙到案后能如實(shí)供述自己的罪行，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中人民共和國刑法》第六十七條第三款，可以從輕處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以對被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙從寬處理，建議判處被告人徐某甲有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年；判處被告人楊某甲有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年；判處被告人楊某乙有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

除上述案件外，今年6月，生態(tài)環(huán)境部門視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，四川德陽中江縣象山國控水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站采樣口周圍涉嫌人為干擾采樣條件。經(jīng)查，中江凱興建設(shè)投資有限公司委托重慶帝堯環(huán)保科技有限公司，從2017年9月至今，對倉山河開展應(yīng)急治理。帝堯公司在倉山河原普興發(fā)電站不間斷投放凈水劑，距離德陽出境象山國控?cái)嗝婕s4公里。2017年10月，象山斷面水質(zhì)類別由Ⅴ類改善為Ⅲ類，其中總磷由0.353mg/L（Ⅴ類）下降為0.076mg/L（Ⅱ類），斷面年均值一直穩(wěn)定在Ⅲ類。中江縣政府及相關(guān)部門治本慢作為，治標(biāo)亂作為，對應(yīng)急治理項(xiàng)目監(jiān)管不到位，將應(yīng)急治理變成常規(guī)治理，沒有從根本上改善流域水質(zhì)。

今年5月14日、15日，帝堯公司在距象山水站采水口上游20米投放凈水劑，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真，該行為干擾了自動(dòng)站采樣條件，涉嫌破壞計(jì)算機(jī)罪，相關(guān)人員已移送司法處理。四川省生態(tài)環(huán)境廳將把相關(guān)問題和線索移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

針對此類案件頻頻發(fā)生的現(xiàn)象，在去年5月的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇就曾表示，為保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，我們主要從“保真”與“打假”兩個(gè)方面著手，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬。對于擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為，我們堅(jiān)持絕對“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，絕不姑息。除依法給予行政處罰外，構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，強(qiáng)化警示震懾作用。

生態(tài)環(huán)境部對相關(guān)案件的多次查處與通報(bào)，彰顯了打擊此類現(xiàn)象的決心。那么在“十四五”時(shí)期，國家針對地表水質(zhì)監(jiān)測又有哪些重點(diǎn)布局呢？

今年，在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會上，柏仇勇表示，“十四五”期間，國家層面統(tǒng)一布設(shè)了地表水、地下水等監(jiān)測點(diǎn)位。在地表水方面，將2050個(gè)國家地表水環(huán)境質(zhì)量考核評價(jià)斷面和5071個(gè)水功能區(qū)斷面整合優(yōu)化為3646個(gè)地表水監(jiān)測斷面，實(shí)現(xiàn)十大流域干流及重要支流、地級及以上城市、重要水體省市界和重要水功能區(qū)“四個(gè)全覆蓋”；在地下水方面，首次優(yōu)化調(diào)整并形成地下水考核點(diǎn)位1912個(gè)。

下一步，環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位建設(shè)將由“規(guī)模化擴(kuò)張”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變，力爭實(shí)現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”智慧感知。大力推動(dòng)全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)信息集成聯(lián)網(wǎng)，大幅增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息整合利用，提高深度挖掘能力，一體推進(jìn)監(jiān)測、評價(jià)、監(jiān)督、預(yù)警，全力提升監(jiān)測信息發(fā)布的及時(shí)性、普惠性、親民性。

編輯：李丹