近年來,干擾國控斷面水質數(shù)據(jù)案頻發(fā),引起了各方的高度重視,前不久,中國檢察網(wǎng)披露了一樁發(fā)生在浙江余姚的干擾國控斷面水質數(shù)據(jù)的案件。余姚市人民法院認為,三名被告人違反國家規(guī)定,針對環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)多次實施干擾行為,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真,造成了嚴重后果,三位被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十六條第一款,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應當以破壞計算機信息系統(tǒng)罪追究其刑事責任。
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近年來,干擾國控斷面水質數(shù)據(jù)案頻發(fā),引起了各方的高度重視,生態(tài)環(huán)境部相關負責人也曾表示:“對于擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為,我們堅持絕對“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息?!?/p>
前不久,中國檢察網(wǎng)披露了一樁發(fā)生在浙江余姚的干擾國控斷面水質數(shù)據(jù)的案件。余姚市人民法院認為,三名被告人違反國家規(guī)定,針對環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)多次實施干擾行為,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真,造成了嚴重后果,三被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十六條第一款,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應當以破壞計算機信息系統(tǒng)罪追究其刑事責任。
據(jù)了解,余姚市國控斷面浦口閘水站(以下簡稱浦口閘水站)系國家生態(tài)環(huán)境部確定的水質監(jiān)測站點,通過地表水水質自動監(jiān)測系統(tǒng)采集、處理監(jiān)測數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)每小時傳輸至中國環(huán)境監(jiān)測總站,該數(shù)據(jù)通過政府網(wǎng)站向社會實時公布并用于編制全國地表水水質月報、季報和年報。
2020年7月18日至同月27日,被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙為承接姚江余姚浦口閘底泥修復工程,未經(jīng)相關部門同意,在位于余姚市鳳山街道的浦口閘水站附近,先后采用拋擲沙包、安裝水管從附近濕地抽水并向監(jiān)測站水體檢測采樣單元浮球內(nèi)壁注水等方式,故意干擾自動監(jiān)測設施數(shù)據(jù)采集,影響了浦口閘水站正常運行,致使溶解氧監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常且嚴重失真,失真數(shù)據(jù)已通過政府網(wǎng)站向社會實時公布并影響生態(tài)環(huán)境部當月水質評價。
余姚市人民法院認為,被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙違反國家規(guī)定,針對環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)多次實施干擾行為,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真,造成了嚴重后果,三被告人的行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百八十六條第一款,犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應當以破壞計算機信息系統(tǒng)罪追究其刑事責任。
被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙到案后能如實供述自己的罪行,且自愿認罪認罰,根據(jù)《中人民共和國刑法》第六十七條第三款,可以從輕處罰,根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,可以對被告人徐某甲、楊某甲、楊某乙從寬處理,建議判處被告人徐某甲有期徒刑十個月,緩刑一年;判處被告人楊某甲有期徒刑十個月,緩刑一年;判處被告人楊某乙有期徒刑十個月,緩刑一年。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
除上述案件外,今年6月,生態(tài)環(huán)境部門視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn),四川德陽中江縣象山國控水質自動監(jiān)測站采樣口周圍涉嫌人為干擾采樣條件。經(jīng)查,中江凱興建設投資有限公司委托重慶帝堯環(huán)??萍加邢薰?,從2017年9月至今,對倉山河開展應急治理。帝堯公司在倉山河原普興發(fā)電站不間斷投放凈水劑,距離德陽出境象山國控斷面約4公里。2017年10月,象山斷面水質類別由Ⅴ類改善為Ⅲ類,其中總磷由0.353mg/L(Ⅴ類)下降為0.076mg/L(Ⅱ類),斷面年均值一直穩(wěn)定在Ⅲ類。中江縣政府及相關部門治本慢作為,治標亂作為,對應急治理項目監(jiān)管不到位,將應急治理變成常規(guī)治理,沒有從根本上改善流域水質。
今年5月14日、15日,帝堯公司在距象山水站采水口上游20米投放凈水劑,造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失真,該行為干擾了自動站采樣條件,涉嫌破壞計算機罪,相關人員已移送司法處理。四川省生態(tài)環(huán)境廳將把相關問題和線索移交紀委監(jiān)委嚴肅追責問責。
針對此類案件頻頻發(fā)生的現(xiàn)象,在去年5月的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇就曾表示,為保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠,我們主要從“保真”與“打假”兩個方面著手,堅持兩手抓、兩手硬。對于擾生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的行為,我們堅持絕對“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。除依法給予行政處罰外,構成犯罪的,堅決移送司法機關追究刑事責任,強化警示震懾作用。
生態(tài)環(huán)境部對相關案件的多次查處與通報,彰顯了打擊此類現(xiàn)象的決心。那么在“十四五”時期,國家針對地表水質監(jiān)測又有哪些重點布局呢?
今年,在生態(tài)環(huán)境部5月例行新聞發(fā)布會上,柏仇勇表示,“十四五”期間,國家層面統(tǒng)一布設了地表水、地下水等監(jiān)測點位。在地表水方面,將2050個國家地表水環(huán)境質量考核評價斷面和5071個水功能區(qū)斷面整合優(yōu)化為3646個地表水監(jiān)測斷面,實現(xiàn)十大流域干流及重要支流、地級及以上城市、重要水體省市界和重要水功能區(qū)“四個全覆蓋”;在地下水方面,首次優(yōu)化調整并形成地下水考核點位1912個。
下一步,環(huán)境監(jiān)測點位建設將由“規(guī)?;瘮U張”向“高質量發(fā)展”轉變,力爭實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”智慧感知。大力推動全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及關聯(lián)信息集成聯(lián)網(wǎng),大幅增強數(shù)據(jù)信息整合利用,提高深度挖掘能力,一體推進監(jiān)測、評價、監(jiān)督、預警,全力提升監(jiān)測信息發(fā)布的及時性、普惠性、親民性。
編輯:李丹
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