2021年7月，河南省對開封市污泥和餐廚廢棄物綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，為開封市市域范圍生活污水處理廠、河道清淤、市政管網(wǎng)清淤、自來水廠產(chǎn)生的污泥等進(jìn)行處理，做到應(yīng)收盡收，總投資為3.6億。

　　西安：焚燒+建材利用

　　第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)保督察中向西安反饋，西安市污泥無害化處置能力不足，當(dāng)時(shí)要求應(yīng)于2020年底前建成8座污泥處置場，但目前僅建成投運(yùn)3座。

　　據(jù)西安市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《2020年度固體廢物污染防治有關(guān)信息公告》顯示，2020年西安市26座城市污水處理廠共計(jì)產(chǎn)生污泥878383.01噸，日均2406.53噸。目前通過污泥處置政府購買服務(wù)、應(yīng)急處置、衛(wèi)生填埋等多種方式，做到了日產(chǎn)日清、廠內(nèi)無堆存，無害化處置率穩(wěn)定在90%以上。

　　E20研究院《報(bào)告》中提到，在我國西部地區(qū)，四川、廣西、西安城鎮(zhèn)濕污泥產(chǎn)量相對較高，均超過100萬立方米。為了解決污泥增量問題，陜西省提出在2020年前，規(guī)劃新增污泥處理處置能力4872噸/日（“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為4333噸/日）。

　　陜西省禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地，根據(jù)2019年發(fā)布的《西安市污泥安全處置工作實(shí)施方案》中指出，西安市主城區(qū)采用焚燒+建材利用的處置路線，周邊區(qū)縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可采用土地利用或焚燒+建材利用等處置路線。

　　今年5月，《西安市2021年污泥安全處置工作實(shí)施方案》印發(fā)?！斗桨浮访鞔_，到2025年，新建污泥處置廠、熱電廠污泥摻燒項(xiàng)目共計(jì)10個(gè)，并鼓勵有資質(zhì)、有能力的社會企業(yè)參與。

　　深圳：廠內(nèi)深度脫水+焚燒摻燒

　　在2018年第一輪中央環(huán)保督察“回頭看”中，督察組發(fā)現(xiàn)深圳等6個(gè)地市均存在非法轉(zhuǎn)移傾倒污泥問題。其中肇慶奧特生態(tài)環(huán)保有限公司是廣東省實(shí)際處置量最大的污泥處置企業(yè)，主要接收深圳等地的污泥。2017年以來，該公司伙同有關(guān)物流公司，以簽訂虛假合同的方式，在肇慶蓮花鎮(zhèn)等多地建筑工地、魚塘非法傾倒填埋污泥6.1萬噸。

　　深圳市是我國南部重鎮(zhèn)，在污泥處理問題上比較有代表性。實(shí)際上，早在2016年，深圳市人民政府 印發(fā)《深圳市固體廢物污染防治行動計(jì)劃（2016—2020年）》提出到2020年，污水處理廠污泥處理能力超過4000噸/日，實(shí)現(xiàn)本地處置率100%的工作目標(biāo)，在處理技術(shù)上，確定了“廠內(nèi)深度脫水減量＋綜合利用為主”的技術(shù)路線。

　　值得一提的是，在幾年的摸索中，深圳針對污泥處置的技術(shù)路線有了明確的變化，更加明確了要全面推行“廠內(nèi)深度脫水+焚燒摻燒”的技術(shù)路線。中國水網(wǎng)查閱到2020年12月發(fā)布的深圳市水務(wù)局關(guān)于《落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況公示（關(guān)于生活污泥違法傾倒問題）》中提到，深圳市的污泥處理處置要全面推行“廠內(nèi)深度脫水+焚燒摻燒”技術(shù)路線。優(yōu)化前端廠內(nèi)深度脫水技術(shù)工藝和設(shè)施布局，將污泥含水率降至40%以下，做好與后端焚燒摻燒的技術(shù)工藝銜接。

　　據(jù)E20研究院數(shù)據(jù)估算2020年廣東省城鎮(zhèn)濕污泥產(chǎn)量增至653萬立方米，穩(wěn)居?xùn)|部地區(qū)最高。作為污泥產(chǎn)量大省，廣東省各地決定加快推進(jìn)實(shí)施污泥干化焚燒這一高效的處理處置技術(shù)已達(dá)到“十三五”污泥處置目標(biāo)。也是在這樣的背景下，全球規(guī)模最大的海豐電廠污泥耦合燃煤全量處置項(xiàng)目（規(guī)模6000噸/日、含水率80%）應(yīng)運(yùn)而生。2021年4月，該項(xiàng)目順利投產(chǎn)，利用污泥耦合摻燒技術(shù)進(jìn)行“全鏈條、全閉環(huán)”處置，實(shí)現(xiàn)市政污泥的“無害化、資源化、能源化”。

　　綜上，目前我國污泥處理處置問題依然面臨處理處置能力不足、出路不通以及資金等問題。

　　減量化壓力下，全國新增項(xiàng)目以干化焚燒為主

　　如今污泥處理處置技術(shù)的討論早已趨于塵埃落定，經(jīng)過多年探索，我國污泥處理處置行業(yè)主要形成了穩(wěn)定化處理與安全處置的四條主流技術(shù)路線：“厭氧消化+土地利用”、“好氧發(fā)酵+土地利用”、“干化焚燒+灰渣填埋或建材利用”，以及“深度脫水+應(yīng)急填埋”，支撐著我國污泥處理處置問題的解決。隨著污水處理廠的提標(biāo)改造，污泥處置延伸出了耦合垃圾焚燒、水泥窯協(xié)同處置、參與土壤修復(fù)等路徑，技術(shù)工藝突破瓶頸。

　　根據(jù)E20研究院調(diào)查顯示，由于以前我國污泥處理以填埋作為主要方式，因此在目前污泥的存量項(xiàng)目中，干化脫水后的填埋占比依然為最高，在新增項(xiàng)目中，處理方式以干化為主，2020年污泥干化脫水占比約為72%，較2019年增加了5個(gè)百分點(diǎn)。在處置方式中，焚燒占比呈現(xiàn)逐漸增加的態(tài)勢，占比已經(jīng)達(dá)到30-40%左右。

　　在地域分布上，污泥焚燒和干化是華東地區(qū)應(yīng)用最為廣泛的污泥處理技術(shù)；東北地區(qū)、華東地區(qū)和華中地區(qū)則為污泥好氧堆肥技術(shù)；此外，厭氧消化設(shè)施在華東、華北和華中地區(qū)亦廣泛建設(shè)。

　　碳中和背景下，污泥處理處置未來發(fā)展方向

　　污泥的問題暴露了我國污水基礎(chǔ)設(shè)施的嚴(yán)重短缺，同時(shí)污泥資源化的出路始終打不通，也成為了污泥治理最為根本的難點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前仍然有40-50%左右的污泥尚未追溯到終端處置方式，或是雖然進(jìn)行了無害化處理，但未得到有效的妥善處置，困擾行業(yè)多年的污泥終端出路問題仍未解決。

　　E20環(huán)境平臺合伙人曹斌博士在“2020（第十二屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上指出，在生態(tài)文明的邏輯下，必須從“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”為特征的單點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新升級到以“辨證施治，統(tǒng)籌決策”的系統(tǒng)方案突破，打造污泥處理處置全生命周期服務(wù)的系統(tǒng)路徑。（詳情點(diǎn)擊：曹斌：破解污泥困境的“道”與“術(shù)”）

　　正所謂“通”才“不痛”。在雙碳戰(zhàn)略下，污泥成為污水處理行業(yè)節(jié)能減耗、踐行碳達(dá)峰、碳中和的重要抓手，能源資源回收利用成為重要的方向。如何將價(jià)值鏈條打通，也成為了行業(yè)的熱點(diǎn)。

　　其中，污泥焚燒后的熱能利用，以及污泥厭氧消化后的沼氣利用，普遍受到行業(yè)高度重視。2021年6月國家發(fā)改委發(fā)布的《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于污泥資源化利用的部分，明確指出在土地資源緊缺的大中城市推廣采用“生物質(zhì)利用+焚燒”、“干化+土地利用”等模式。

　　近年來，對于技術(shù)路線如何選擇的討論也不少。北京建筑大學(xué)郝曉地教授曾旗幟鮮明的指出，干化焚燒而非厭氧消化乃污泥處置的終極方向，污泥用兩個(gè)字或者是兩個(gè)極端可以概括：“扔”、“燒”，其他路都行不通，污泥亂扔也注定是死路一條，因此，最后只有去“燒”（相關(guān)閱讀：干化焚燒而非厭氧消化乃污泥處置的終極方向）。

編輯：王媛媛