減輕財政負(fù)擔(dān)：由排污企業(yè)向委托運營方支付污染治理費用，盡可能無需政府財政支付。

額外期望：因污水處理廠運行良好獲得的名譽和政績，因 IES 模式或其他方式實施獲得額外的財政收入等。

一些環(huán)保公司經(jīng)常去學(xué)習(xí)很多“打法”和“模式”，并且計算每種打法和模式帶給自己的價值，但卻忽略了自己最重要客戶的最重要需求是什么，以及如何基于這些客戶需求去迭代自己。作為公司，特別想要增長，但正因如此，就會把視角全部放在自己身上，去計算自身的利弊得失，于是距離客戶越來越遠。

中持在漂印染小區(qū)提出IES模式，則建立在深刻洞察客戶的基礎(chǔ)上。業(yè)主方在 IES 模式實施后收益最大，通過管網(wǎng)改造和實施 IES 管理模式，同時獲得了減少污染和財政增收兩大收益，成本效益方面表現(xiàn)良好。園區(qū)企業(yè)的偷排行為受到一定程度遏制，需要為排污行為支付更多的成本。

中持自身在獲得“來水水量和水質(zhì)穩(wěn)定”的收益之外，由于來水水量減少，收入有所減少，且由于暫未獲得 IES 的管理費用、超標(biāo)水質(zhì)補償和流量差效益分成，在成本效益方面的表現(xiàn)并不是很好。

一廠一管

運營多年后的廠區(qū)面貌

08 印染企業(yè)關(guān)停，園區(qū)污水處理廠一步步走向終結(jié)

IES模式實施后，到2014年，對于新業(yè)主、運營商中持，以及園區(qū)印染企業(yè)都是一段難得“歲月靜好”。漂印染廢水不好處理時，就是這個產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)困難的時候，因為大家都在研發(fā)新的配方，水就不好處理。水質(zhì)比較穩(wěn)定時，就是產(chǎn)業(yè)還不錯的時候，大家都在加快生產(chǎn)，沒有什么新的藥劑進來。

但漂印染畢竟是重污染行業(yè)，對于慈溪這樣的發(fā)達地區(qū)，“騰籠換鳥”是必然的，而且會非常迅速。

杭州灣新區(qū)規(guī)劃了 9 個主要產(chǎn)業(yè)園，于 2011 年前后劃歸至新區(qū)名下的漂印染園區(qū)與這些園區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)并不相符。此外，國際汽車產(chǎn)業(yè)城和高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園引入的“明星項目”上海大眾汽車整車生產(chǎn)項目就位于漂印染園區(qū)附近，更帶來直接壓力。

漂印染園區(qū)是當(dāng)時寧波最大的漂印染工業(yè)園。39家印染企業(yè)，用水量占了整個杭州灣新區(qū)的30%，能耗占了15%，產(chǎn)出卻僅占1%。

出于杭州灣新區(qū)整體發(fā)展的考量，新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)在花費了超過新區(qū)當(dāng)年全年財政收入五分之一的成本后，啟動了漂印染園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級工作。

在新區(qū)投入15億元，對漂印染園區(qū)內(nèi)39家企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)進行收儲補償，并對涉及的5000多名職工進行安置補助之后，漂印染園區(qū)內(nèi)所有漂印染企業(yè)在2014年底全部完成停工停產(chǎn)，并完成設(shè)備、設(shè)施清理。

回顧從頭，2004年，慈溪市為解決遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的印染廢水排放問題，決定將全市39家漂印染企業(yè)整體遷移到園區(qū)。2007年底漂印染園區(qū)基本建成并投入生產(chǎn)運營，一期3萬噸／日的污水處理工程也開始投用。中持的運營讓這個自誕生即傷病累累的污水處理廠正常運轉(zhuǎn)起來。

然而時代的腳步不會停滯，僅過了七年，污水處理又面臨新問題。與此同時，隨著杭州灣新區(qū)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)定位的不斷提高，園區(qū)企業(yè)污水排放量大、能源消耗高、產(chǎn)出少等問題日益突出。

漂印染企業(yè)關(guān)停后，園區(qū)改造為雙創(chuàng)園區(qū)，重新招商引資，多為咨詢、服務(wù)類公司，污水排放極少。

2015年1~10月，污水廠第二次優(yōu)化改造，完成后處理杭州灣新區(qū)市政管網(wǎng)污水，并提升排放標(biāo)準(zhǔn)至GB18918-2002一級A，作為臨時應(yīng)急污水廠投入運行。

現(xiàn)在，根據(jù)業(yè)主指示，漂印染污水廠2022年1月，將停止接納污水。廠內(nèi)各池體全部清理，關(guān)閉污水廠運行。停運后，污水都將輸送到另外一個10萬噸市政污水處理廠。

面對外部環(huán)境的調(diào)整，中持也做了實時、有效的調(diào)整，提標(biāo)改造、應(yīng)急處理，始終順應(yīng)地方發(fā)展要求，適應(yīng)和共同推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一個重污染行業(yè)在慈溪消失了，服務(wù)于它的污水處理廠也要消失了。

雖然已經(jīng)知道這是必然結(jié)局，但當(dāng)初在這個項目戰(zhàn)斗過的、現(xiàn)在還在戰(zhàn)斗的中持創(chuàng)業(yè)者，以及行業(yè)從業(yè)者們，都不免有一些傷感。

就像當(dāng)年我們聽到“柯達破產(chǎn)了”這個消息時的感覺，柯達的膠片質(zhì)量最好，但是世界進入了數(shù)字時代，不再需要它了。其實很多事都是這樣的，也許你沒做錯什么，但不需要你了。

不過，傷感并不是遺憾。

時代的腳步仍在前行，并正在將每一個中國城市帶向更壯闊的地方，中國經(jīng)濟進入“高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)驅(qū)動”的新階段。

類似的“騰籠換鳥”，正在不少地方發(fā)生。除了漂印染行業(yè)，還有鄞州電鍍園區(qū)，都是同樣的趨勢。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級過程中，不是說消滅工業(yè)，而是轉(zhuǎn)換成更大規(guī)模、更高效率的工業(yè)，同時用綠色化工業(yè)替代重污染工業(yè)。而重污染行業(yè)也在不斷搜尋自己的綠色發(fā)展之路。

污水處理廠、環(huán)保公司當(dāng)然也要隨之調(diào)整服務(wù)能力，迎接不同以往的命運。

與時代同行

09 早期項目對創(chuàng)業(yè)公司的意義

編輯：李丹