自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 水利廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的通知

 各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、林草局，寧東能源化工基地管委會(huì)，農(nóng)墾集團(tuán)：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，積極推進(jìn)環(huán)境污染防治率先區(qū)建設(shè)，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善全區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《水污染防治法》《寧夏回族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、水利廳會(huì)同有關(guān)部門組織編制了《寧夏回族自治區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將《規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：《寧夏回族自治區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》

                                                       寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

寧夏回族自治區(qū)水利廳

                                                                                     2022年1月14日

（此件公開發(fā)布） 

附件 

寧夏回族自治區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

“十四五”規(guī)劃

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

寧夏回族自治區(qū)水利廳

二〇二二年一月

目  錄

第一章  開啟水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新征程

第一節(jié) 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得階段性成效

第二節(jié)  水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

第二章  總體要求

第三節(jié)  指導(dǎo)思想

第四節(jié)  基本原則

第五節(jié)  主要目標(biāo)

第三章  著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型

第六節(jié)  優(yōu)化空間布局

第七節(jié)  促進(jìn)綠色發(fā)展

第八節(jié)  調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第九節(jié)  推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

第四章  構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局

第 十 節(jié)  健全流域水生態(tài)環(huán)境綜合管控體系

第十一節(jié)  強(qiáng)化流域系統(tǒng)治理

第五章  全面治理水體污染

第十二節(jié)  加強(qiáng)入河排污口排查整治

第十三節(jié)  優(yōu)先保障飲用水水質(zhì)安全

第十四節(jié)  梯次深化黑臭水體整治

第十五節(jié)  推動(dòng)工業(yè)廢水治理

第十六節(jié)  推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集處理

第十七節(jié)  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

第六章  積極推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)

第十八節(jié)  提升水源涵養(yǎng)能力

第十九節(jié)  實(shí)施生態(tài)緩沖帶保護(hù)

第 二十 節(jié)  保護(hù)水生生物多樣性

第七章  著力保障河湖生態(tài)用水

第二十一節(jié)  提高水資源利用效率

第二十二節(jié)  有效保障生態(tài)流量

第二十三節(jié)  推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)

第八章  有效防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

第二十四節(jié)  加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)

第二十五節(jié)  提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力

第二十六節(jié)  強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置

第九章  加強(qiáng)“一帶三區(qū)”保護(hù)修復(fù)

第二十七節(jié)  建設(shè)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

第二十八節(jié)  加強(qiáng)“三區(qū)”生態(tài)修復(fù)

第十章  保障措施

第二十九節(jié)  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

第 三十 節(jié)  健全工作機(jī)制

第三十一節(jié)  加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管

第三十二節(jié)  嚴(yán)格考核問效

第三十三節(jié)  落實(shí)資金保障

第三十四節(jié)  加大科技支撐

第三十五節(jié)  加強(qiáng)信息公開

第三十六節(jié)  實(shí)施重點(diǎn)工程

第一章  開啟水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新征程 

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的五年，是向著“清水綠岸、魚翔淺底”美好水生態(tài)環(huán)境愿景奮進(jìn)的五年，是深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面啟動(dòng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境的五年。

第一節(jié)        水生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得階段性成效

“十三五”期間，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“控源截污、生態(tài)修復(fù)、末端提升”的治理思路，全力推進(jìn)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。經(jīng)過五年持續(xù)努力，碧水保衛(wèi)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境改善的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)水環(huán)境目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)全面。自治區(qū)第十二次黨代會(huì)將生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略確立為“三大戰(zhàn)略”之一，召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，制定出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。自治區(qū)黨委十二屆八次全會(huì)作出守好改善生態(tài)環(huán)境生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子的重大戰(zhàn)略部署。自治區(qū)政府先后出臺(tái)了《寧夏回族自治區(qū)水污染防治工作方案》《重點(diǎn)入黃排水溝污染2016年-2018年綜合整治實(shí)施方案》，明確了水污染治理的目標(biāo)和任務(wù)。自治區(qū)黨委堅(jiān)決扛起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任，十二屆十一次全會(huì)通過《關(guān)于建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見》，為推動(dòng)黃河流域?qū)幭亩嗡鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)指明了方向，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)進(jìn)一步凝聚，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁出新步伐。

制度建設(shè)不斷完善。自治區(qū)成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，進(jìn)一步加強(qiáng)了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！秾幭幕刈遄灾螀^(qū)水污染防治條例》頒布施行，法制建設(shè)得到加強(qiáng)。全面推進(jìn)河湖長制，建立了區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長責(zé)任體系。黃河、清水河、渝河、葫蘆河等7條重點(diǎn)河流由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，實(shí)現(xiàn)了河湖“全覆蓋”和“應(yīng)管盡管”。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門建立水污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，形成齊抓共管的良好格局。建立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓中央環(huán)保督察反饋重點(diǎn)水環(huán)境問題整改制度，自治區(qū)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自包抓沙湖和葫蘆河水環(huán)境治理。組建生態(tài)環(huán)境廳，統(tǒng)一行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，建立調(diào)度預(yù)警、通報(bào)約談、跟蹤督辦、考核問效一套完整的水生態(tài)環(huán)境工作推動(dòng)機(jī)制。

水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。2020年，全區(qū)15個(gè)國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到93.3%，較2016年[1]提高26.6個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類水體全部清零。11個(gè)地級(jí)城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到81.8%。地級(jí)城市建成區(qū)13條黑臭水體全部消除，13條重點(diǎn)入黃排水溝全部達(dá)到Ⅳ類及以上水質(zhì)，黃河干流寧夏段出境斷面連續(xù)4年保持Ⅱ類水質(zhì)，超額完成“十三五”規(guī)劃考核任務(wù)。

治理能力持續(xù)增強(qiáng)。33座城市生活污水處理廠全部提標(biāo)至一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，地級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到95.85%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到95.83%，處理效能全面提升。新建15個(gè)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)廢水全收集、全處理。累計(jì)建設(shè)集中式農(nóng)村污水治理設(shè)施293座?；瘜W(xué)需氧量和氨氮排放總量較2015年分別下降了4.61%和3.64%，超額完成考核任務(wù)。畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%。38個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地完成規(guī)范化建設(shè)，共設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌152個(gè)，隔離圍網(wǎng)38公里，拆除取締規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、旅游設(shè)施211處，搬遷規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場33座。完成70個(gè)“千噸萬人”集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分，全區(qū)黃河干流和水普名錄內(nèi)河湖管理范圍線全部劃定。

第二節(jié) 水生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

雖然“十三五”期間水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效，但“十四五”國家對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高要求，工作重心由水污染防治向“水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源利用”轉(zhuǎn)移，治理重點(diǎn)由末端治理、點(diǎn)源治理向過程控制、生態(tài)修復(fù)、自然恢復(fù)轉(zhuǎn)變。我區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作迎來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

“十四五”是我區(qū)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要時(shí)期，是著力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境安全格局、全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略機(jī)遇期。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。2020年6月，習(xí)近平總書記視察寧夏時(shí)賦予我區(qū)建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的時(shí)代重任，我區(qū)必需搶抓先行區(qū)建設(shè)這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染防治率先區(qū)建設(shè)，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

“十四五”期間，我區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍面臨結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作還存在一些困難和挑戰(zhàn)。

一是生態(tài)環(huán)境十分脆弱。我區(qū)三面環(huán)沙，地處中部干旱帶，全區(qū)中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占國土空間的40.23%，水土流失面積1.58萬平方公里，占國土面積的23.7%，高于黃河流域平均水平。水資源緊缺，生態(tài)用水嚴(yán)重不足等問題比較突出。黃河兩岸濕地面積大幅下降，水生生物多樣性持續(xù)降低，黃河流域?qū)幭亩握w性、系統(tǒng)性的生態(tài)退化趨勢日漸加重。

二是地質(zhì)本底影響明顯。寧夏中南部地區(qū)淺層地下水中高氟水分布面積達(dá)79%，深層水為61%。2015年以來，清水河、蒲河、茹河、都思兔河、苦水河等斷面氟化物超標(biāo)月占到全部監(jiān)測月的8.3%-100%。由于地質(zhì)本底主要受自然因素影響，人為無法控制，不能客觀、真實(shí)反映斷面水質(zhì)狀況。

三是水環(huán)境質(zhì)量仍不穩(wěn)定。部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)還不穩(wěn)定。固原市茹河、清水河，石嘴山市沙湖等河湖自凈能力弱，水質(zhì)易受外部條件影響。三二支溝賀蘭-平羅交界斷面、平羅-大武口交界斷面均為劣Ⅴ類水體，第三排水溝賀蘭-平羅交界斷面、平羅-惠農(nóng)交界斷面為Ⅴ類水體，全面達(dá)標(biāo)難度大。黃河支流和重點(diǎn)入黃排水溝仍存在非法排污口，部分水源地規(guī)范化建設(shè)滯后。

四是水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在隱患。黃河干流周邊化工園區(qū)密集、跨河橋梁多，危險(xiǎn)化學(xué)品基本靠道路運(yùn)輸，地表水型飲用水源地風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。因安全生產(chǎn)、化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫l(fā)的突發(fā)環(huán)境事件仍處于高發(fā)期。鹽池縣、彭陽縣等石油開采區(qū)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，跨省河流突發(fā)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高。環(huán)境激素類、抗生素、微塑料等新污染物管控能力不足。

五是水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系尚不完善。黃河流域?qū)幭亩挝葱纬山y(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，聯(lián)防聯(lián)治的保護(hù)合力有待加強(qiáng)。利用天、地一體化的信息化監(jiān)管手段還比較欠缺，實(shí)施精細(xì)化管理、精準(zhǔn)治污的能力不足。生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)科研能力較為薄弱，治理資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相對(duì)落后，保障體系需進(jìn)一步完善。

“十四五”以及今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。先行區(qū)建設(shè)對(duì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出全面、系統(tǒng)部署，必須立足區(qū)情實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地、埋頭苦干、久久為功，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，為建設(shè)美麗新寧夏奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 第二章  總體要求

第三節(jié)  指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，以維護(hù)黃河生態(tài)安全為根本，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，減污降碳協(xié)同增效，以水而定、量水而行，因地制宜、分類施策，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，守好改善生態(tài)環(huán)境的生命線，努力建設(shè)污染防治率先區(qū)，為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力支撐。

第四節(jié)  基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持人與自然和諧共生。從過度干預(yù)、過度利用向節(jié)約優(yōu)先、自然恢復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，以高水平保護(hù)引導(dǎo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“三水統(tǒng)籌”，系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體理念，以流域?yàn)閱卧R(shí)別水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題。統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)，全力推進(jìn)飲用水源、黑臭水體、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)退水、城鄉(xiāng)污水“五水共治”。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，目標(biāo)管控。以河湖為統(tǒng)領(lǐng)，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，著力提升黃河干支流、重點(diǎn)湖庫、入黃排水溝水質(zhì)；著力解決飲用水水源地保護(hù)區(qū)存在的突出環(huán)境問題，保障飲用水源安全?？茖W(xué)確定管控目標(biāo)，確保措施可行、目標(biāo)可達(dá)。

堅(jiān)持因地制宜，分類施策。充分考慮不同流域、區(qū)域資源稟賦、生態(tài)功能定位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等方面差異，因事施策，靶向整治，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。分區(qū)分類推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，切實(shí)提高水生態(tài)環(huán)境治理成效。

堅(jiān)持多元共治，共建共享。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、企業(yè)主體、社會(huì)參與的多元化共治格局，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，落實(shí)地方人民政府規(guī)劃實(shí)施和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，更好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境需求。

第五節(jié)  主要目標(biāo)

“十四五”時(shí)期，把水資源作為最大剛性約束，按照“一帶三區(qū)”[2]總體布局，以黃河流域?qū)幭亩嗡鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以污染減排和生態(tài)擴(kuò)容為抓手，建立“流域統(tǒng)籌，區(qū)域落實(shí)”的空間管控體系，實(shí)施“一河一策”精準(zhǔn)治理，著力解決突出水生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底的美好愿景。

——水環(huán)境質(zhì)量。到2025年，黃河干流寧夏出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，20個(gè)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到80%以上，劣Ⅴ類水體控制在10%以內(nèi)；城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例為100%（剔除地質(zhì)本底因素）；重要江河湖泊水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家下達(dá)目標(biāo)；縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。地表水區(qū)控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%（剔除地質(zhì)本底因素），縣級(jí)集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例為100%（剔除地質(zhì)本底因素）。

——生態(tài)流量。到2025年，清水河和苦水河達(dá)到生態(tài)流量底線要求，東至河恢復(fù)“有水”長度10千米，恢復(fù)“有水”時(shí)長90天（每年8月-10月）。

——水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。到2025年，河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)有效推動(dòng)。水生生物多樣性保護(hù)水平有效提升，水源涵養(yǎng)區(qū)、河湖生態(tài)緩沖帶等水生態(tài)空間保護(hù)修復(fù)初見成效。完成河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)長度65.6公里；濕地恢復(fù)（建設(shè)）面積10.07平方公里。力爭茹河土著魚類（麥穗魚）逐步恢復(fù)。

展望2035年，環(huán)境優(yōu)美實(shí)現(xiàn)大改善，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)取得重大戰(zhàn)略成果，水資源節(jié)約集約利用水平全國領(lǐng)先，水生態(tài)環(huán)境根本轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好，生態(tài)系統(tǒng)功能完善、穩(wěn)定高效。

表1  “十四五”寧夏水生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要常規(guī)指標(biāo)目標(biāo)表

表2  “十四五”寧夏水生態(tài)環(huán)境保護(hù)主要親民指標(biāo)目標(biāo)表

第三章  著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型

第六節(jié)  優(yōu)化空間布局

合理確定發(fā)展布局。堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)推動(dòng)高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中，提高化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、冶金等行業(yè)園區(qū)集聚水平。加強(qiáng)黃河干流及主要支流高耗水、高污染企業(yè)水污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，積極引導(dǎo)岸線一定范圍內(nèi)高耗水、高污染企業(yè)分期分批遷入合規(guī)園區(qū)。適度壓減高耗水作物。

推動(dòng)重污染企業(yè)退出。推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。到2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出，企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。

第七節(jié)  促進(jìn)綠色發(fā)展

實(shí)施綠色改造攻堅(jiān)行動(dòng)。組織推廣應(yīng)用工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)裝備，完善綠色制造體系，培育壯大節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，提高能源資源利用效率。以焦化、有色、石化、化工、煤化工、制革、石油開采、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點(diǎn)，開展全流程清潔化改造。

提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平?？茖W(xué)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中收集、貯存和利用處置設(shè)施。

加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖，提高畜禽糞污資源化利用水平，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，加強(qiáng)農(nóng)膜污染治理，推進(jìn)退化耕地綜合治理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，推廣高效節(jié)水技術(shù)，因地制宜發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)。實(shí)施農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量行動(dòng)。依法加強(qiáng)養(yǎng)殖水域?yàn)┩拷y(tǒng)一規(guī)劃，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，完善黃河禁漁管理制度。

第八節(jié)  調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。推進(jìn)“三線一單”落地應(yīng)用，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。建立“三線一單”動(dòng)態(tài)更新和調(diào)整機(jī)制，各地根據(jù)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，進(jìn)一步科學(xué)評(píng)估水資源、水環(huán)境承載能力，細(xì)化功能分區(qū)，提出差別化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，強(qiáng)化準(zhǔn)入管理和底線約束。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)治理。全面落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰和限制措施。依法依規(guī)推動(dòng)煉化等行業(yè)落后產(chǎn)能退出，加大過剩產(chǎn)能壓減力度。嚴(yán)格控制尿素、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能。完善“散亂污”企業(yè)認(rèn)定辦法，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施，依法開展涉水“散亂污”企業(yè)綜合整治。

第九節(jié)  推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。將再生水納入?yún)^(qū)域水資源配置，再生水優(yōu)先用于工業(yè)循環(huán)冷卻、城鎮(zhèn)綠化、生態(tài)補(bǔ)水、市政雜用?；痣?、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè)項(xiàng)目具備使用再生水條件但未有效利用的，嚴(yán)格控制新增取水許可。推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工業(yè)用水循環(huán)利用、園區(qū)內(nèi)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。科學(xué)布局城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、人工濕地及再生水調(diào)蓄等設(shè)施，確保再生水供需平衡、凈化能力與調(diào)蓄能力匹配。充分利用現(xiàn)有河道、湖庫、洼地、坑塘等，在重點(diǎn)排污口下游、主要排水溝入河口、支流入干流、支溝分溝等適宜地段建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，促進(jìn)尾水綜合利用。到2025年，全區(qū)再生水回用率達(dá)到50%。

加強(qiáng)湖泊和濕地生態(tài)保護(hù)。推進(jìn)河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，協(xié)同增強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能。2022年底前，結(jié)合國土空間等相關(guān)規(guī)劃、“三線一單”要求，完成國家重要濕地保護(hù)范圍劃定，明確管控要求。針對(duì)被侵占蠶食的濱河、濱湖濕地，到2023年底前，逐一明確整治方案，限期退出并推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。以哈巴湖自然保護(hù)區(qū)和青銅峽庫區(qū)濕地保護(hù)區(qū)等濕地自然保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，開展天然濕地保護(hù)工作，采取濕地封育保護(hù)、濕地修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)水、生物棲息地恢復(fù)與重建等措施進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)。結(jié)合國家濕地公園建設(shè)任務(wù)，開展生物棲息地恢復(fù)與重建工作，確保濕地生物多樣性不降低，生態(tài)服務(wù)功能逐年增加。到2025年，完成恢復(fù)濕地36萬畝、保護(hù)恢復(fù)濕地107萬畝，新建10處濕地公園。對(duì)4個(gè)濕地型自然保護(hù)區(qū)、26處濕地公園開展保護(hù)修復(fù)。

第四章  構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局

第十節(jié)  健全流域水生態(tài)環(huán)境綜合管控體系

完善流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理體系。健全“流域-水功能區(qū)（重要水體）-控制單元-行政區(qū)域”的流域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管理體系。維護(hù)重要水體生態(tài)功能，研究構(gòu)建水陸統(tǒng)籌的水功能區(qū)劃體系，將水功能區(qū)劃作為依法協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的跨部門基礎(chǔ)平臺(tái)。劃分水生態(tài)環(huán)境保護(hù)控制單元，將控制單元作為實(shí)施精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的流域空間載體。

強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。依托控制單元和各級(jí)控制斷面，逐級(jí)明確行政責(zé)任主體，強(qiáng)化地方各級(jí)政府水生態(tài)環(huán)境責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。明確國控、區(qū)控?cái)嗝嫠|(zhì)目標(biāo)，逐一排查達(dá)標(biāo)狀況，未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)，應(yīng)依法制定限期達(dá)標(biāo)方案。

構(gòu)建全鏈條污染源管理體系。依托排污許可證信息，實(shí)施“水體-入河（湖、溝）排污口-排污管線-污染源”全鏈條管理，強(qiáng)化源解析，追溯并落實(shí)治污責(zé)任。持續(xù)削減化學(xué)需氧量和氨氮等主要水污染物排放總量，根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要，制定《寧夏回族自治區(qū)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)總磷、總氮排放控制。水質(zhì)超標(biāo)的水功能區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放總量削減要求，嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。

第十一節(jié)  強(qiáng)化流域系統(tǒng)治理

推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。從黃河流域?qū)幭亩紊鷳B(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，精準(zhǔn)施策。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、整體推進(jìn)，全方位、全地域、全系統(tǒng)開展水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。立足“一帶三區(qū)”，統(tǒng)籌山水林田湖草沙等要素，系統(tǒng)布局重大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，科學(xué)推進(jìn)水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)緩沖帶保護(hù)與建設(shè)、重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理和水生生物多樣性提升。重大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程要統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治草、治草和治沙，形成合力。

強(qiáng)化“三水”統(tǒng)籌管理。建立水資源剛性約束制度，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”，確立水資源開發(fā)利用和用水效率控制紅線，實(shí)施流域生態(tài)環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警管理。落實(shí)水資源、水生態(tài)和水環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)制度，對(duì)黃河干支流、沙湖、閱海、香山湖等重要河湖開展水生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。大力實(shí)施水污染綜合治理工程，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量提升和水生態(tài)修復(fù)。

第五章  全面治理水體污染

第十二節(jié)  加強(qiáng)入河排污口排查整治

優(yōu)化入河（湖、溝）排污口布局。將一級(jí)水功能區(qū)黃河寧夏開發(fā)利用區(qū)中二級(jí)水功能區(qū)黃河青銅峽飲用、農(nóng)業(yè)用水區(qū)設(shè)置為禁止排污區(qū)域，將一級(jí)水功能區(qū)黃河寧蒙緩沖區(qū)設(shè)置為嚴(yán)格限制排污區(qū)域。對(duì)于不達(dá)標(biāo)水體、敏感水體限制新增排污口，不再新增除依法審批集中式處理設(shè)施以外的排污口，鼓勵(lì)已有的直接入黃排污口逐步實(shí)施人工濕地尾水凈化工程，進(jìn)一步減少黃河干流污染物排放量。

開展入河（湖、溝）排污口排查。各地級(jí)市及寧東能源化工基地在自治區(qū)入河（湖、溝）排污口排查基礎(chǔ)上，每年開展動(dòng)態(tài)更新。以城市建成區(qū)及重要水體為重點(diǎn)，及時(shí)掌握新增市政提升泵站溢流口、農(nóng)村污水處理設(shè)施尾水排放口和雨污分流雨水排放口數(shù)量、位置、排放形式等信息，為精準(zhǔn)保障斷面水質(zhì)和治理溢流污染提供數(shù)據(jù)支撐。2022年底前，配合生態(tài)環(huán)境部完成黃河干流及沿岸一公里范圍內(nèi)排污口排查工作。

推進(jìn)入河（湖、溝）排污口監(jiān)測溯源。開展入河（湖、溝）排污口現(xiàn)場取樣監(jiān)測，對(duì)排污問題突出的排污口進(jìn)行排查溯源，查清排污單位。核查入河（湖、溝）排污口審批情況，包括入河排污口登記和設(shè)置審批情況、所在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及排污許可證等，理清排污責(zé)任。

開展入河（湖、溝）排污口整治。各地級(jí)市及寧東能源化工基地在入河（湖、溝）排污口“查、測、溯”工作的基礎(chǔ)上，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，制定“一口一策”，明確整治目標(biāo)和時(shí)限，組織開展整治。取締違反法律法規(guī)規(guī)定，設(shè)置在環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的排污口、非法工業(yè)企業(yè)直排口等排污口；清理合并城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)各類排污口，農(nóng)村生活污水排污口結(jié)合鄉(xiāng)村振興、廁所革命等工作統(tǒng)籌推進(jìn)合并；規(guī)范整治污染源主體責(zé)任不清、排污通道不規(guī)范、建設(shè)不規(guī)范、影響水環(huán)境質(zhì)量的排污口。經(jīng)整治予以保留的排污口按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求完善審批手續(xù)、實(shí)施排污口規(guī)范化建設(shè)。到2025年，全面完成入河（湖、溝）排污口整治工作。

第十三節(jié)  優(yōu)先保障飲用水水質(zhì)安全

推進(jìn)城市飲用水水源全面保護(hù)。統(tǒng)籌開展地方供水水源地替代，調(diào)整更新自治區(qū)水源地名錄，依法調(diào)整需要變更的水源地保護(hù)區(qū)。到2022年，完成中衛(wèi)市河北地區(qū)城鄉(xiāng)供水工程、銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程、銀川都市圈城鄉(xiāng)東線供水工程三個(gè)黃河水源工程保護(hù)區(qū)劃分。單一水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源。按照“一源一案”原則，開展不達(dá)標(biāo)水源地專項(xiàng)治理行動(dòng)，受地質(zhì)本底影響超標(biāo)的水源，綜合采用水源替代、水廠深度處理等措施治理；受人為污染影響超標(biāo)的水源，開展污染治理，限期達(dá)標(biāo)。到2025年，縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)到100%（剔除本底影響）。

加快農(nóng)村飲用水水源保護(hù)進(jìn)程。在“千噸萬人”農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，規(guī)范制作全區(qū)各級(jí)水源保護(hù)區(qū)矢量圖層，逐級(jí)審核上報(bào)。構(gòu)建全區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)“一張圖”，逐步完善標(biāo)志標(biāo)識(shí)、宣傳牌和隔離防護(hù)設(shè)施設(shè)置。到2025年，完成全區(qū)“千噸萬人”農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問題整治。依法清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和涉水工業(yè)企業(yè)；對(duì)其上游或補(bǔ)給區(qū)可能影響水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等工業(yè)企業(yè)和生活污水垃圾、畜禽養(yǎng)殖等風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查整治。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農(nóng)村飲水安全。鼓勵(lì)有條件的地市逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下飲用水水源地排查整治。

加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管。開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。加強(qiáng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水的全過程管理。建立健全水源環(huán)境檔案制度，定期開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。加大飲用水安全狀況信息公開力度，引導(dǎo)公眾監(jiān)督。以黃河干流地表水型水源地為重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)，建立風(fēng)險(xiǎn)源名錄，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)農(nóng)村水源水質(zhì)監(jiān)測，定期開展“千噸萬人”水源常規(guī)監(jiān)測，建立健全部門間監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制。探索開展水源地新污染物調(diào)查研究和生物毒性監(jiān)測。加強(qiáng)銀川都市圈城鄉(xiāng)西線、東線等重要跨界水源協(xié)同保護(hù)，保障區(qū)域供水安全。建立健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T合作，完善飲用水水源地環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高水源地環(huán)境安全保障。

第十四節(jié)  梯次深化黑臭水體整治

深化城市黑臭水體治理。鞏固提升地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，進(jìn)一步完善長效保持工作機(jī)制，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任、強(qiáng)化日常管護(hù)、夯實(shí)河長責(zé)任、引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督，防止水體返黑返臭。開展縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體排查、整治工作。2022年6月底前，完成縣級(jí)城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體排查及整治方案制定，統(tǒng)一公布黑臭水體清單、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。到2025年，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。

加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。開展農(nóng)村黑臭水體排查工作，識(shí)別農(nóng)村黑臭水體及污染成因，根據(jù)成因開展治理。對(duì)因農(nóng)村生活污水直排造成的水體黑臭，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中改廁與農(nóng)村污水收集、處理設(shè)施的銜接，減少農(nóng)村生活污水直排，切斷農(nóng)村黑臭水體的主要影響源。對(duì)因水動(dòng)力不足引起藻類過度生長造成透明度消失的黑臭水體，通過清淤疏浚、局部小微水體水系連通等措施增加水動(dòng)力，控制黑臭水體形成。到2023年，整治完成納入國家監(jiān)管清單的黑臭水體；到2025年，整治完成已排查出的全部黑臭水體。

第十五節(jié)  推動(dòng)工業(yè)廢水治理

規(guī)范工業(yè)企業(yè)排水管理。各市、縣（區(qū)）人民政府或工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要組織有關(guān)部門和單位對(duì)進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查和評(píng)估，評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期退出；評(píng)估可繼續(xù)接入污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得排水許可和排污許可。工業(yè)企業(yè)排污許可內(nèi)容、污水接入市政管網(wǎng)的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，接受公眾、污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位和相關(guān)部門監(jiān)督。建立完善生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)接入市政管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)以及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的監(jiān)管，依法處罰超排、偷排等違法行為。

加強(qiáng)特征污染物監(jiān)管。針對(duì)化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)排水含鹽量高、特征污染物多的特點(diǎn)，開展排水特征污染物治理專項(xiàng)行動(dòng)，將特征污染物與含鹽量納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、日常監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實(shí)行全鏈條監(jiān)督。園區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料等三類中間體項(xiàng)目，需完善廢水脫鹽裝置并正常運(yùn)行，加強(qiáng)雜鹽產(chǎn)量與廢水排放量之間關(guān)聯(lián)性監(jiān)管，防止企業(yè)以水帶鹽排放。組織對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)藥、原料藥制造、染料、印染、石油化工、煤化工等園區(qū)開展工業(yè)廢水綜合毒性評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，各工業(yè)園區(qū)制定廢水綜合毒性（重金屬、有毒有害特征污染物）管控方案，建設(shè)廢水綜合毒性監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)。

補(bǔ)齊工業(yè)園區(qū)污水處理短板。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所在園區(qū)污水處理廠進(jìn)出水濃度、處理水量、排污口位置、納管企業(yè)排污情況開展調(diào)查并進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估。對(duì)超負(fù)荷或接近滿負(fù)荷的，要實(shí)施新改擴(kuò)建；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要實(shí)施提標(biāo)改造；對(duì)工業(yè)廢水收集管網(wǎng)不完善的，要實(shí)施收集管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。

第十六節(jié)  推進(jìn)城鎮(zhèn)污水收集處理

查清排水管網(wǎng)底數(shù)。建立污水管網(wǎng)排查和周期性檢測制度。按照設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工，全面排查污水管網(wǎng)等設(shè)施功能狀況、錯(cuò)接混接等基本情況及用戶接入情況。逐步建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、賬冊化、信息化、數(shù)字化管理。落實(shí)排水管網(wǎng)周期性檢測評(píng)估制度，建立完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，逐步建立以3至5年為一個(gè)排查周期、5至10年為一個(gè)檢測周期的長效機(jī)制和費(fèi)用保障機(jī)制。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的市政無主污水管段或設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)確權(quán)和權(quán)屬移交工作。

補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板。新建污水集中處理設(shè)施，必須合理規(guī)劃建設(shè)服務(wù)片區(qū)污水收集管網(wǎng)，確保污水收集能力。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和異地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，消除管網(wǎng)收集空白區(qū)。結(jié)合老舊小區(qū)和市政道路改造，推動(dòng)支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，提升污水收集效能。到2025年，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上或較2020年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

加快推進(jìn)收集處理設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)有生活污水處理能力不能滿足需求的城市要加快補(bǔ)齊處理能力缺口。統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展及污水直排、污水處理廠長期超負(fù)荷運(yùn)行等情況，科學(xué)布局城鎮(zhèn)污水處理廠，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。到2025年，新增污水處理能力20.5萬方/天。城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量（BOD）濃度低于100 mg/L的，圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，明確整治目標(biāo)和措施。人口少、相對(duì)分散或市政管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，因地制宜建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,使重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%，經(jīng)污水處理廠集中處理率達(dá)到65%。

推進(jìn)初期雨水和溢流污染控制。因地制宜采取溢流口改造、截流井改造、破損修補(bǔ)、管材更換、增設(shè)調(diào)蓄設(shè)施、雨污分流改造等工程措施，對(duì)現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)開展改造，降低合流制管網(wǎng)溢流污染。積極推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)以城市雨洪排口、直接通河入湖的涵閘、泵站等為重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)初期雨水調(diào)蓄池，減少初期雨水對(duì)地表水水質(zhì)的影響，建設(shè)合流制溢流污染調(diào)蓄池，降低雨季污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷。

推進(jìn)污泥無害化處理處置。將污泥處理處置設(shè)施建設(shè)納入《自治區(qū)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，全面推進(jìn)規(guī)劃落地實(shí)施，縣城和建制鎮(zhèn)可統(tǒng)籌考慮集中處置。限制未經(jīng)脫水處理達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋。加快壓減污泥填埋規(guī)模，鼓勵(lì)采用“生物質(zhì)利用+焚燒”模式處置污泥，將垃圾焚燒發(fā)電廠、燃煤電廠、水泥窯等協(xié)同處置方式作為污泥處置的有益補(bǔ)充。推廣將生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。鼓勵(lì)采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無害化處理滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用。到2025年，城市、縣城污泥無害化處置率分別達(dá)到90%和75%。

第十七節(jié)  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。以利通區(qū)、靈武市等養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn)，依法編制實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合和糞污綜合利用，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理。加大病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)力度。持續(xù)推動(dòng)規(guī)?；B(yǎng)殖場建設(shè)糞污處理設(shè)施，加強(qiáng)規(guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽糞污防治。建立養(yǎng)分平衡、精準(zhǔn)還田技術(shù)體系，對(duì)糞肥質(zhì)量和施用農(nóng)田土壤環(huán)境定期開展檢測和評(píng)估。嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊變相排污等違法行為，推動(dòng)糞污就地就近安全利用。到2025年，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%。

加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，推廣養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放的生產(chǎn)模式和技術(shù)?？茖W(xué)治理養(yǎng)殖尾水，重點(diǎn)對(duì)集中連片的老舊養(yǎng)殖池塘進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)水處理設(shè)施，改造進(jìn)排水系統(tǒng)，形成水體內(nèi)部循環(huán)和尾水閉環(huán)管理系統(tǒng)。因地制宜實(shí)施“三池兩壩”、稻魚綜合種養(yǎng)以及“復(fù)合生態(tài)溝塘”、工廠化水體消殺、溫棚微生物降解等水質(zhì)凈化模式，應(yīng)用沉淀過濾、植物吸收、微生物分解、生態(tài)循環(huán)等技術(shù)方法，形成2-3種投資小、易推廣、見效快的符合寧夏養(yǎng)殖尾水治理生產(chǎn)模式和技術(shù)，加大推廣力度，防止面源污染。對(duì)于一家一戶面積小，相對(duì)零散的養(yǎng)殖場點(diǎn)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶通過降低養(yǎng)殖密度、改進(jìn)水質(zhì)調(diào)控方法、實(shí)施精準(zhǔn)投喂或開展休閑垂釣等措施，達(dá)到減排、不排目標(biāo)。

推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。落實(shí)縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先解決水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村莊中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域生活污水問題。加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，健全運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，制定出臺(tái)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)辦法。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。推進(jìn)“源頭減量-循環(huán)利用-過程攔截-末端治理”全鏈條污染防治。適度優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。以縣為單位，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。因地制宜發(fā)展旱作玉米、小麥種植。改進(jìn)種植模式。推進(jìn)灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，開展規(guī)?；N植業(yè)污染防治試點(diǎn)，在引黃灌區(qū)開展農(nóng)田灌溉用水和退水水質(zhì)監(jiān)測，采用農(nóng)田生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流蓄積池等措施實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田退水治理。推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效，推廣有機(jī)肥。開展農(nóng)業(yè)面源污染治理和監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)，劃分農(nóng)業(yè)面源污染優(yōu)先治理區(qū)域，探索開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查監(jiān)測評(píng)估工作，建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測“一張網(wǎng)”。推行農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)取水許可管理，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。到2025年，化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到43%。

第六章  積極推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)

第十八節(jié)  提升水源涵養(yǎng)能力

嚴(yán)格重要水源涵養(yǎng)區(qū)用途管制。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的重要水源涵養(yǎng)區(qū)嚴(yán)格按生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行管理，生態(tài)保護(hù)紅線外的重要水源涵養(yǎng)區(qū)依法制定準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格保護(hù)具有重要水源涵養(yǎng)功能的自然植被，限制或禁止各種損害生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)方式，確保重要水源涵養(yǎng)區(qū)面積不減少、性質(zhì)不改變、功能不降低。

強(qiáng)化重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)。以源頭集水區(qū)、水源涵養(yǎng)極重要區(qū)等為重點(diǎn)，科學(xué)開展水源涵養(yǎng)林建設(shè)，設(shè)立永久性標(biāo)志，全面停止除必要的密林修剪外的天然林商業(yè)性采伐，主伐林區(qū)的森林采伐實(shí)行指標(biāo)控制。嚴(yán)格控制載畜量，實(shí)行以草定畜，劃定禁牧區(qū)、限牧區(qū)和輪牧區(qū)。嚴(yán)格控制和合理規(guī)劃礦產(chǎn)資源開發(fā)，防止礦產(chǎn)資源開發(fā)破壞生態(tài)系統(tǒng)水源涵養(yǎng)功能。制定和實(shí)施水源涵養(yǎng)功能提升規(guī)劃，有序推進(jìn)天然林保護(hù)、封山育林、退耕還林還草、低質(zhì)低效林改造、廢棄礦山植被恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)揮高效水源涵養(yǎng)作用，涵水于地、涵水于林草，全面提升生態(tài)系統(tǒng)涵水功能。

加強(qiáng)重要水源涵養(yǎng)區(qū)監(jiān)督管理。開展重要水源涵養(yǎng)區(qū)基本狀況、生態(tài)狀況、人類活動(dòng)本底情況和其他相關(guān)基礎(chǔ)信息調(diào)查，建立重要水源涵養(yǎng)功能區(qū)基礎(chǔ)信息臺(tái)賬。建立水源涵養(yǎng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，每年評(píng)估重要水源涵養(yǎng)區(qū)面積、性質(zhì)、功能變化情況，并定期向社會(huì)公布。建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長效機(jī)制和多渠道增加生態(tài)建設(shè)投入機(jī)制，采取資金補(bǔ)助、技術(shù)扶持等措施，加強(qiáng)對(duì)重要水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)補(bǔ)償。

第十九節(jié)  實(shí)施生態(tài)緩沖帶保護(hù)

推進(jìn)河湖岸線劃界和緩沖帶劃定。加快推進(jìn)全區(qū)河湖岸線劃定工作，依法依規(guī)劃定河湖管理范圍，明確河湖管理邊界。各市、縣（區(qū)）政府在岸線劃界基礎(chǔ)上按照國家要求開展生態(tài)緩沖帶劃定，優(yōu)先劃定飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、“三場一通道”、野生動(dòng)物保護(hù)棲息地等重要河流干流、重要支流和重點(diǎn)湖庫生態(tài)緩沖帶。

開展河湖岸線保護(hù)與修復(fù)。實(shí)施清水河、苦水河、典農(nóng)河、紅柳溝、渝河、茹河、涇河、葫蘆河等重點(diǎn)河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，對(duì)與規(guī)劃不相符的各類生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、建設(shè)等活動(dòng)，依法依規(guī)開展清理整治。強(qiáng)化岸線管控，嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)管理和用途管制，岸線利用項(xiàng)目建設(shè)必須符合規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求，與規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)要求不符的一律不得許可，切實(shí)保障河勢穩(wěn)定和防洪、供水、航運(yùn)及生態(tài)安全。按照生態(tài)優(yōu)先、自然修復(fù)為主的原則，對(duì)河湖緩沖帶進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)生態(tài)緩沖帶攔截污染、凈化水體，提升生態(tài)系統(tǒng)完整性等功能。到2025年，全區(qū)新增修復(fù)河湖生態(tài)緩沖帶65.6公里。

加強(qiáng)重點(diǎn)河湖保護(hù)與修復(fù)。加強(qiáng)重點(diǎn)河流治理，突出清水河、苦水河、葫蘆河、茹河、渝河、涇河等支流，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)水土治理、污染治理、水源涵養(yǎng)、生物平衡、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，綜合治理水質(zhì)量變差、水生態(tài)受損、水資源減少、水循環(huán)受阻、河湖岸線破壞問題，改善全流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強(qiáng)重點(diǎn)河湖治理，實(shí)施沙湖、閱海等河湖生態(tài)修復(fù)與綜合治理工程，增強(qiáng)河湖生態(tài)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)河湖生態(tài)系統(tǒng)健康。

第二十節(jié)  保護(hù)水生生物多樣性

科學(xué)開展增殖放流?？茖W(xué)確定放流種類，合理安排放流數(shù)量，加快恢復(fù)水生生物種群規(guī)模。建立健全放流苗種管理追溯體系，嚴(yán)格保障苗種質(zhì)量。加強(qiáng)放流效果跟蹤評(píng)估，開展標(biāo)志放流和跟蹤評(píng)估技術(shù)研究，為增殖放流效果評(píng)估提供技術(shù)支撐。嚴(yán)禁向天然開放水域放流外來物種、人工雜交或有轉(zhuǎn)基因成分的物種，防范外來物種入侵。

全面加強(qiáng)水生生物多樣性保護(hù)。根據(jù)國家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)水生生物名錄和保護(hù)等級(jí)，依法嚴(yán)懲破壞重點(diǎn)保護(hù)水生生物資源及其生境的違法行為。針對(duì)不同物種的瀕危程度和致危因素，制定保護(hù)規(guī)劃，完善管理制度，落實(shí)保護(hù)措施，開展一批珍稀瀕危物種人工繁育和種群恢復(fù)工程，全方位提升水生生物多樣性保護(hù)能力和水平。

第七章  著力保障河湖生態(tài)用水

第二十一節(jié)  提高水資源利用效率

強(qiáng)化用水強(qiáng)度約束。加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，健全區(qū)、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理考核制度。強(qiáng)化用水定額管理，根據(jù)各地水資源承載能力，實(shí)施差別化管控措施。到2025年，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量下降15%，萬元工業(yè)增加值用水量下降10%，全區(qū)用水總量控制在72.84億立方米以內(nèi)。

實(shí)施用水全過程管理。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局的水資源論證工作，建立與水資源承載力相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局。完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)供用水計(jì)量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水戶、特殊行業(yè)用水戶的監(jiān)督管理。以縣為單元，加快推進(jìn)各領(lǐng)域、行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，提高水資源循環(huán)利用水平，抑制不合理用水需求，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。到2025年，全區(qū)50%以上縣級(jí)行政區(qū)達(dá)到節(jié)水型社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。落實(shí)以水定地，合理控制灌溉規(guī)模，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，分區(qū)域規(guī)模化推進(jìn)高效節(jié)水。因地制宜推進(jìn)灌溉方式改造，壓減大水漫灌用水量和壓堿用水量。到2025年，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.6以上。嚴(yán)格控制高耗水作物種植，節(jié)約的水資源指標(biāo)優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)用水和特色產(chǎn)業(yè)用水。北部引黃自流灌區(qū)，解決好稻水矛盾，合理確定水稻種植面積。中南部大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。到2025年，水稻種植面積壓減到20萬畝。

促進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排。建立工業(yè)用水計(jì)劃管理制度，進(jìn)一步完善工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)水工藝和技術(shù)，實(shí)施節(jié)水設(shè)施改造，促進(jìn)水循環(huán)使用。重點(diǎn)取用水工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立水量在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)。到2025年，年用水量100萬立方米以上的企業(yè)建成節(jié)水型企業(yè)。以寧東能源化工基地、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，因地制宜實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)統(tǒng)一供水、分質(zhì)供水、廢水集中處理回用，實(shí)現(xiàn)水資源梯級(jí)優(yōu)化利用。

推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)水降耗。加快城市供水管網(wǎng)改造，完善城市供水管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏損率。到2025年，全區(qū)供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。開展供水管網(wǎng)、綠化澆灌系統(tǒng)等節(jié)水診斷，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。大力推廣綠色建筑，已建公共建筑全面進(jìn)行節(jié)水器具改造，新建公共建筑全面采用節(jié)水器具。公共綠地全面采用噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉方式。開展節(jié)水型單位和居民小區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。

鼓勵(lì)利用雨水和礦井疏干水。全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，有效控制雨水徑流，構(gòu)建自凈自滲、蓄洪得當(dāng)、排用結(jié)合的城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，提升城市水源涵養(yǎng)能力和供水保障能力。到2025年，海綿城市建成區(qū)面積比重達(dá)到40%。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、園區(qū)建設(shè)地下雨水儲(chǔ)存及綜合利用設(shè)施。以寧東礦井疏干水利用為重點(diǎn)，加大礦井疏干水收集，拓寬利用途徑，推動(dòng)礦井疏干水“應(yīng)用盡用”，按照就地利用要求，將礦井疏干水優(yōu)先配置于煤礦自身工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)及其他環(huán)節(jié)用水。到2025年，寧東能源化工基地礦井疏干水利用率達(dá)到90%。

加強(qiáng)微咸水利用。引黃灌區(qū)結(jié)合土壤鹽漬化防治，大力推進(jìn)灌區(qū)微咸水和高效節(jié)水灌溉技術(shù)相結(jié)合的土壤鹽漬化防治灌溉模式。清水河中游部分微咸水可用于鹽化工園區(qū)工業(yè)用水，下游微咸水或咸水用于枸杞灌溉?？嗨由嫌蜗趟c黃河水混合進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，提高苦咸水利用水平。

第二十二節(jié)  有效保障生態(tài)流量

積極推進(jìn)生態(tài)流量管理全覆蓋。有序提出生態(tài)流量管理重點(diǎn)河湖名錄，推進(jìn)生態(tài)流量管理全覆蓋。到2025年，生態(tài)流量管理措施全面落實(shí)，清水河、苦水河等生態(tài)流量得到有效保障。

健全河湖生態(tài)流量保障機(jī)制。各級(jí)水行政主管部門研究制定河湖生態(tài)流量保障實(shí)施方案，明確河湖生態(tài)流量目標(biāo)、責(zé)任主體和主要任務(wù)、保障措施，提高生態(tài)用水效率。結(jié)合河湖生態(tài)流量常態(tài)化監(jiān)測和管控，強(qiáng)化監(jiān)管與預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，按照預(yù)案落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。加快建立基于河湖生態(tài)保護(hù)目標(biāo)要求下河湖生態(tài)流量及過程監(jiān)測體系，構(gòu)建完善的流域生態(tài)流量及過程監(jiān)管機(jī)制，將河湖生態(tài)流量保障情況納入河湖長制統(tǒng)一管理。對(duì)實(shí)施生態(tài)流量保障的河流、湖庫進(jìn)行清單式管理，落實(shí)地方政府主體責(zé)任。

加強(qiáng)流域庫壩調(diào)度調(diào)控。以固原市水資源高效利用工程建設(shè)為引領(lǐng)，按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的理念和保障生態(tài)流量的要求，開展庫壩聯(lián)合調(diào)度調(diào)控。因地制宜探索通過河湖庫水系連通工程改善水資源分配不均而出現(xiàn)的季節(jié)性、區(qū)域性缺水情況，保障有生態(tài)流量管控要求的河流生態(tài)基流。

嚴(yán)禁“挖湖引水造景”。開展黃河流域人工湖綜合清理整治工作，已建、在建、擬建的以景觀功能為主且從河流取水的人造湖項(xiàng)目，均納入清理整治范圍。重點(diǎn)整治違法違規(guī)建設(shè)和審批、違背自然規(guī)律選址建設(shè)、侵占耕地和永久基本農(nóng)田、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目。對(duì)新建涉水項(xiàng)目，嚴(yán)把引黃河水項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化項(xiàng)目論證和后續(xù)運(yùn)行監(jiān)管，加強(qiáng)用水、用地、環(huán)評(píng)等審查審批管理，有效防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目符合國家和自治區(qū)對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的要求。建立“挖湖引水造景”長效管控機(jī)制。

第二十三節(jié)  推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)

積極推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。以地級(jí)城市政府為責(zé)任主體，推進(jìn)“一河（湖）一策”編制修訂，以重點(diǎn)河湖為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等要素，“一河（湖）一策”，精準(zhǔn)識(shí)別主要問題及其癥結(jié)，因地制宜，科學(xué)施策，加快美麗河湖建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“有河有水、有魚有草、人水和諧”，使人民群眾直觀地感受到“清水綠岸、魚翔淺底”的治理成效、河湖之美。

嚴(yán)格河湖流域重要生態(tài)空間管控。順應(yīng)公眾對(duì)美麗河湖的向往，有針對(duì)性地實(shí)施水環(huán)境治理、生態(tài)緩沖帶建設(shè)、濕地恢復(fù)與建設(shè)、生物多樣性保護(hù)等措施，提升河湖生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。在保障河湖岸線和防洪安全、維護(hù)河湖生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，合理建設(shè)親水便民設(shè)施。

強(qiáng)化美麗河湖優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)。宣傳推廣成效好、可持續(xù)、能復(fù)制的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法。完善美麗河湖長效管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)河湖生態(tài)環(huán)境治理改善。積極爭創(chuàng)國家級(jí)美麗河湖。

第八章  有效防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

第二十四節(jié)  加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施建設(shè)

落實(shí)工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任。以石油、化工、印染、醫(yī)藥等涉危涉重企業(yè)為重點(diǎn)，合理布設(shè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)應(yīng)急導(dǎo)流槽、事故調(diào)蓄池、雨污總排口應(yīng)急閘壩等事故排水收集截留設(shè)施，以及傳輸泵、配套管線、應(yīng)急發(fā)電等事故水輸送設(shè)施等建設(shè)，合理設(shè)置消防事故水池。禁止在黃河干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建尾礦庫。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，開展河湖底泥重金屬監(jiān)測和累積性風(fēng)險(xiǎn)治理。

加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。以黃河干流、都思兔河、苦水河流域的寧東能源化工基地、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、青銅峽工業(yè)園區(qū)新材料基地片區(qū)、太陽山工業(yè)園區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)精細(xì)化工基地片區(qū)等化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)。實(shí)施技術(shù)、工藝、設(shè)備等生態(tài)化、循環(huán)化改造，按要求設(shè)置生態(tài)隔離帶，建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)工程，開展設(shè)施、隊(duì)伍、物資一體化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。

加強(qiáng)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防設(shè)施建設(shè)。全面調(diào)查沿河（湖、溝）工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)，開展重點(diǎn)水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患排查，以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品的污染源為重點(diǎn)，完善重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源清單，逐步開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各自治區(qū)級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠尾水受納水體下游、水源地上游，建設(shè)事故排水收集截留設(shè)施，控制事故排水影響范圍不擴(kuò)大。根據(jù)突發(fā)水環(huán)境事件評(píng)估結(jié)果，對(duì)跨越重要地表水體的道路、橋梁應(yīng)設(shè)置、完善應(yīng)急防護(hù)措施，增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)的引流、攔截污染物能力，防范重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)地表水型飲用水水源地、重要跨界河流以及其他敏感水體風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化寧東基地、鹽池縣石油開采區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。

第二十五節(jié)  提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估。以集中式地表水、地下水飲用水水源保護(hù)區(qū)，飲用水水源取水口和農(nóng)灌引水口，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，天然漁場等為重點(diǎn)，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開列風(fēng)險(xiǎn)源清單，到2022年底前全部完成。自2021年起，以化工、石化、制藥、造紙和冶煉、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)，開展河湖底泥、灘涂重金屬等有毒有害污染物或持久性有機(jī)污染物風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估，到2025年底前，建立完成累積性風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

加強(qiáng)飲用水水源預(yù)警體系建設(shè)。針對(duì)地表水型水源地存在化工園區(qū)、跨河橋梁多、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸泄漏等突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展飲用水水源風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)。自治區(qū)牽頭建立跨行政區(qū)的預(yù)警體系，以黃河干流的中衛(wèi)市河北地區(qū)城鄉(xiāng)供水工程、銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程、銀川都市圈城鄉(xiāng)東線供水工程為重點(diǎn)，依托“十三五”期間建設(shè)的水質(zhì)自動(dòng)站，建立黃河干流城市水源地水質(zhì)預(yù)警體系，新建黃河甘寧省界斷面自動(dòng)站，完善下河沿、清水河泉眼山、紅柳溝入黃口水質(zhì)預(yù)警功能，確保出現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí)及時(shí)響應(yīng)處置。

第二十六節(jié)  強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置

健全流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。自治區(qū)建立黃河干支流上下游?。▍^(qū)）突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，各地級(jí)市建立黃河支流、重點(diǎn)入黃排水溝突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。按照“預(yù)防為主、共保共治、上下游聯(lián)動(dòng)”原則，加強(qiáng)流域上下游各級(jí)政府、部門協(xié)作，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享。加強(qiáng)研判預(yù)警、攔污控污、協(xié)同處置、糾紛調(diào)處、信息通報(bào)、基礎(chǔ)保障等工作。

提升水生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故、重大水生態(tài)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)。以流域水污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為主線，強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法響應(yīng)，在做好各自行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作的基礎(chǔ)上，建立健全流域聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急機(jī)制，打破行政區(qū)界限，保障飲用水安全、預(yù)防和解決流域突出水環(huán)境問題。強(qiáng)化全區(qū)流域突發(fā)水污染事件的應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，大力推廣“南陽實(shí)踐”，通過落實(shí)“找空間、定方案、抓演練”三個(gè)要素，制定流域“一河一策一圖”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，利用五年時(shí)間提升全區(qū)涉水源地河流、跨界河流以及其他環(huán)境敏感目標(biāo)河流突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)能力。

第九章  加強(qiáng)“一帶三區(qū)”保護(hù)修復(fù)

第二十七節(jié)  建設(shè)黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶

強(qiáng)化“一帶”綜合治理。以黃河干流為主軸，以主要排水溝沿線污染綜合治理為重點(diǎn)，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。按照“控源截污、生態(tài)修復(fù)、末端提升”的系統(tǒng)治理思路，加快推進(jìn)人水和諧共生、美麗宜居適度的生態(tài)城市帶建設(shè)，打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的核心帶。

構(gòu)建沿黃綠色生態(tài)廊道。把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)整體，統(tǒng)籌河道水域、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)黃河灘區(qū)生態(tài)修復(fù)，實(shí)施黃河寧夏段河道治理，打造集防洪護(hù)岸、水源涵養(yǎng)、生物棲息等功能為一體的沿黃綠色生態(tài)廊道。完善河道兩岸濕地生態(tài)系統(tǒng)，科學(xué)推進(jìn)河湖濕地水系連通，加強(qiáng)黃河水生生物多樣性保護(hù)。

第二十八節(jié)  加強(qiáng)“三區(qū)”生態(tài)修復(fù)

強(qiáng)化北部綠色發(fā)展區(qū)生態(tài)修復(fù)。全面完成賀蘭山自然保護(hù)區(qū)綜合整治，加強(qiáng)水土流失治理、礦山綜合治理、林草植被修復(fù)，持續(xù)強(qiáng)化賀蘭山水源涵養(yǎng)功能；以沙湖、閱海（含典農(nóng)河）、鳴翠湖等湖泊為重點(diǎn)，開展水生生物多樣性調(diào)查和湖泊健康評(píng)估工作，在評(píng)估的基礎(chǔ)上開展水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，力爭在2025年實(shí)現(xiàn)湖泊水生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定。

加大中部封育保護(hù)區(qū)水污染防治力度。加強(qiáng)中部羅山生態(tài)功能建設(shè)，通過大力實(shí)施天然林保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等國家和自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)工程，增強(qiáng)羅山水源涵養(yǎng)功能。以苦水河流域綜合治理為重點(diǎn)，加快流域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和工業(yè)污染控制，開展工業(yè)園區(qū)污水處理廠提質(zhì)增效，新建奶牛養(yǎng)殖園區(qū)污水處理廠，降低流域內(nèi)工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污染物排放強(qiáng)度。

提升南部水源涵養(yǎng)區(qū)功能。實(shí)施六盤山河源水源涵養(yǎng)和小流域水土流失綜合治理工程。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)天然林保護(hù)，采取封山育林、草原植被修復(fù)等封育保護(hù)措施，提高林草綜合植被覆蓋度和水源涵養(yǎng)能力。以清水河、葫蘆河、渝河、茹河、涇河、蒲河、洪河等7條支流流域綜合治理為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)六盤山天然水塔和生態(tài)綠島功能，加強(qiáng)小流域綜合治理，源頭區(qū)以外河段，開展水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，提高河流自凈能力。到2025年，再營造水源涵養(yǎng)林30萬畝，新增水土流失綜合治理面積4000平方公里。

第十章  保障措施

第二十九節(jié)  強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各市、縣（區(qū)）黨委和政府及有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，按照本規(guī)劃工作要求，分別制定地方規(guī)劃，確定工作任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金籌措及使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。自治區(qū)發(fā)展改革、水利、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工，密切配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

第三十節(jié)  健全工作機(jī)制

全面落實(shí)河（湖）長制，建立系統(tǒng)推進(jìn)水環(huán)境綜合治理、水資源高效利用和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)的長效機(jī)制。建立完善的水生態(tài)保護(hù)治理體系，推動(dòng)水環(huán)境管理向精細(xì)化、精準(zhǔn)化方向發(fā)展；與上下游省區(qū)建立黃河干流生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立黃河流域?qū)幭亩胃芍Я骷爸攸c(diǎn)入黃排水溝上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完善水環(huán)境損害鑒定評(píng)估管理、技術(shù)支撐和資金保障體系。督促市縣按照屬地管理要求，建立完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施和人工濕地運(yùn)行保障機(jī)制。

第三十一節(jié)  加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管

加強(qiáng)地表水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、水生生物、河湖生態(tài)緩沖帶等水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃河干支流、重要水功能區(qū)、水生生物等水生態(tài)監(jiān)測全覆蓋。探索建立水生態(tài)環(huán)境綜合管理平臺(tái)。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)和移動(dòng)執(zhí)法等信息化手段，嚴(yán)格水污染防治執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易制度，形成流域共防、共治、共管的良好格局。

第三十二節(jié)  嚴(yán)格考核問效

完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)發(fā)布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估考核，把主要任務(wù)和目標(biāo)納入自治區(qū)效能考核。定期組織調(diào)度，開展中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

第三十三節(jié)  落實(shí)資金保障

明確水污染防治專項(xiàng)資金支持方向，積極爭取中央水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國家發(fā)展改革委重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目資金支持。各級(jí)政府將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不斷加大對(duì)流域系統(tǒng)治理、水體污染治理、水源涵養(yǎng)、水質(zhì)安全和水資源集約節(jié)約利用投入力度。自治區(qū)財(cái)政按照生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任改革要求，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)財(cái)政資金給予引導(dǎo)支持。落實(shí)市縣主體責(zé)任，建立完善水污染集中治理設(shè)施保障機(jī)制，提升長效化運(yùn)行和維護(hù)水平。加快推進(jìn)排污權(quán)、用水權(quán)市場化交易，落實(shí)好環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水企業(yè)所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場化方式設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投入水生態(tài)保護(hù)。

第三十四節(jié)  加大科技支撐

依托國家自然科學(xué)基金、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金和自治區(qū)自然科學(xué)基金，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境智庫、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、科學(xué)觀測研究站等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮高等院校、科研院所等公益性科研機(jī)構(gòu)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的主體作用，吸引東部高校院所與我區(qū)共建研發(fā)平臺(tái)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。聚焦水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境污染治理、水資源綜合高效利用等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究，解決關(guān)鍵科學(xué)問題，形成源頭減控、過程阻斷和末端治理的治污技術(shù)集成模式和體系，充分發(fā)揮科技支撐在精準(zhǔn)治污中的作用。圍繞“五水同治”等重點(diǎn)污染治理任務(wù)，編制綠色先進(jìn)適用科技成果指導(dǎo)目錄，利用東西部科技合作機(jī)制，積極開展生態(tài)環(huán)境科技成果供需對(duì)接和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，探索形成可復(fù)制、可推廣的水生態(tài)環(huán)境治理與技術(shù)轉(zhuǎn)化模式。

第三十五節(jié)  加強(qiáng)信息公開

完善環(huán)境信息公開制度，加強(qiáng)全區(qū)飲用水水質(zhì)狀況和地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量信息公開工作。進(jìn)一步加大自治區(qū)各地級(jí)市、縣級(jí)城市行政區(qū)域內(nèi)城市水環(huán)境質(zhì)量狀況排名公開力度，推動(dòng)有效改善水環(huán)境質(zhì)量。明確信息公開要求，做好黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，鼓勵(lì)公眾參與，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，使水生態(tài)環(huán)境得到全社會(huì)全方位的保護(hù)。地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要暢通并發(fā)揮舉報(bào)熱線、微信、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)投訴渠道的作用，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，做到民意暢通、回應(yīng)有力。

第三十六節(jié)  實(shí)施重點(diǎn)工程

規(guī)劃項(xiàng)目由各地自主推進(jìn)實(shí)施。各市縣（區(qū)）和寧東能源化工基地有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的需要，組織設(shè)計(jì)和篩選工程項(xiàng)目，提前謀劃并做好項(xiàng)目可行性研究等前期準(zhǔn)備工作。提煉政府事權(quán)的重大工程納入中央和自治區(qū)水污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，作為規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。

附件

1.“十四五”寧夏回族自治區(qū)地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)目標(biāo)表

2.“十四五”寧夏回族自治區(qū)城市集中式飲用水水源地目標(biāo)表

3.“十四五”寧夏回族自治區(qū)地表水區(qū)控?cái)嗝嫠|(zhì)目標(biāo)表

4.“十四五”寧夏回族自治區(qū)縣級(jí)集中式飲用水水源地目標(biāo)表

5.“十四五”寧夏回族自治區(qū)重要水體生態(tài)流量目標(biāo)表

6“十四五”寧夏回族自治區(qū)河湖生態(tài)緩沖帶修復(fù)項(xiàng)目表

7.“十四五”寧夏回族自治區(qū)人工濕地建設(shè)項(xiàng)目表

編輯：趙凡