三、全面提升農(nóng)村生活污水治理水平
?。┩七M農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理,以縣級行政區(qū)為單元,實行農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。優(yōu)先布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地、中心村、人口超過500人的自然村、農(nóng)村飲用水水源地、旅游風(fēng)景區(qū)、重點流域沿岸、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域。鼓勵整縣整鄉(xiāng)連片推進農(nóng)村生活污水治理,推進城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,創(chuàng)建一批農(nóng)村生活污水治理示范流域、示范帶。探索農(nóng)村生活污水治理創(chuàng)新技術(shù)試點,總結(jié)推廣農(nóng)村黑灰污水處理典型經(jīng)驗,逐步健全農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)體系、建設(shè)和運維模式。積極推廣“三個兩(黑水灰水兩污同治、戶用化糞池和集中式化糞池+人工濕地兩次處理、實現(xiàn)無害化資源化兩化目標(biāo))、無動力、低成本”的農(nóng)村黑灰污水處理利用模式。
?。ㄆ撸┘訌娹r(nóng)村黑臭水體治理。摸清全區(qū)農(nóng)村黑臭水體基本情況,建立治理臺賬,明確治理時序。綜合采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,到2025年,全區(qū)基本消除較大面積黑臭水體,其中列入國家監(jiān)管的農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加強河道清淤、生態(tài)護岸建設(shè)和污染源治理。整鄉(xiāng)整村推進農(nóng)村河道綜合治理,保護農(nóng)村飲用水水源地。
?。ò耍┨嵘?zhèn)級污水治理能力。繼續(xù)推進建制鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),消除鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)空白區(qū),提高污水收集率和處理率。加快推進鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施提標(biāo)擴容建設(shè),優(yōu)先對南流江、九洲江、漓江等水敏感地區(qū)的鎮(zhèn)級污水處理廠實施提標(biāo)改造。進一步加強對鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施運營企業(yè)的監(jiān)督管理,積極推動供 排水一體化,降低運營維護成本。
四、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平
?。ň牛┙∪罾者\處置體系。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施布局體系,合理選擇生活垃圾處理模式,加快補齊鄉(xiāng)村垃圾處理(中轉(zhuǎn))設(shè)施短板,完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。建立完善農(nóng)村生活垃圾治理日常監(jiān)管和運營維護體系,保持全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系對行政村的覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)抓好非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作。
?。ㄊ┩七M農(nóng)村生活垃圾分類減量與資源化利用。推廣適合農(nóng)村實際的垃圾分類處理方式,加快推進農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。2022年,開展一批農(nóng)村生活垃圾分類試點,探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式。2023—2025年,擴大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點范圍,提高農(nóng)村生活垃圾減量化轉(zhuǎn)運率、無害化處理率、資源化利用率,到2025年,全區(qū)實行分類處理的行政村達到25%。探索建立農(nóng)村生活垃圾回收利用運輸補貼制度,統(tǒng)籌建設(shè)可回收物集散場地和分揀處理中心,推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)協(xié)作融合,建設(shè)一批農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心、有機肥料廠,創(chuàng)建一批自治區(qū)級以上農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū))。擴大供銷社等農(nóng)村生活垃圾和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,協(xié)同推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
五、推動村容村貌整體提升
?。ㄊ唬┘訌姶迦荽迕惨龑?dǎo)。積極有序推進村莊規(guī)劃編制,引導(dǎo)和支持設(shè)計下鄉(xiāng),不斷優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。推進村莊整治和庭院整治,全面清理私搭亂蓋、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,整治農(nóng)村戶外廣告,大力實施農(nóng)村全域土地綜合整治,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。加強村莊風(fēng)貌引導(dǎo),編制村容村貌提升導(dǎo)則,以農(nóng)房為主體,利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠等人文景觀,營造和整治提升具有桂風(fēng)壯韻特色的村容村貌,不搞千村一面、大拆大建。在集中連片居住的水庫移民村屯,實施人居環(huán)境整村提升工程。健全村莊應(yīng)急管理體系,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。進一步加強屯級道路、通戶道路建設(shè)。有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。
(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化提升行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被等,統(tǒng)籌推進山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理。引導(dǎo)鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化。因地制宜采取微田園、微菜園、微果園、微茶園、微花園,以及綠廊、種植攀墻藤蔓植物、屋頂綠化等方式加強鄉(xiāng)村綠化,在農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)推進村莊綠化,打造一批綠色鄉(xiāng)村。加強古樹名木科學(xué)保護,破除和預(yù)防古樹名木樹基地面過度硬化。支持有條件地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。
?。ㄊ┘訌妭鹘y(tǒng)村落保護利用。以推進活態(tài)傳承、加強風(fēng)貌管控、培育特色產(chǎn)業(yè)、提升設(shè)施水平、健全保護機制為重點,加強國家級和自治區(qū)級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居、古建筑的保護發(fā)展工作,實現(xiàn)自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃全覆蓋。開展傳統(tǒng)村落掛牌保護,基本完成自治區(qū)級以上傳統(tǒng)村落掛牌保護,推進部分傳統(tǒng)民居掛牌保護。落實對國家級和自治區(qū)級傳統(tǒng)村落保護利用的獎補政策。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,積極推動瀟賀、湘桂等古道沿線傳統(tǒng)村落集中連片保護發(fā)展,打造歷史文化保護發(fā)展示范帶。
六、建立健全長效管護機制
?。ㄊ模┩七M村莊清潔行動常態(tài)化。鞏固拓展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動成果,保持村莊清潔整潔。大力實施村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,推動村莊清潔行 動制度化、常態(tài)化、長效化。
?。ㄊ澹┩苿愚r(nóng)村人居環(huán)境整治制度化。深入實施《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例》,明確地方政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有運維、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+行政村+自然屯(村)”的多層次管護機制、“發(fā)現(xiàn)、上報、解決”機制和運行管護經(jīng)費保障制度,完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。鼓勵設(shè)立村莊清潔日和公益性管護崗位。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農(nóng)村垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度。對已建成污水處理廠的建制鎮(zhèn),推動按照國家最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整污水處理費,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級污水處理費的實質(zhì)性征收。
編輯:王媛媛
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