1.項目保底水量
根據(jù)臨城水廠服務(wù)范圍內(nèi)人口總數(shù)測算設(shè)置臨城水廠和南部水廠保底水量如下:
運營期總保底水量為67634.5萬噸。
2.濱海水廠富余水量估算
根據(jù)《臨高縣供水工程PPP項目PPP協(xié)議》濱海水廠設(shè)計規(guī)模為5萬噸/日,目前服務(wù)范圍內(nèi)每日用水需求約0.5萬噸/日,項目運營期可無償調(diào)配濱海水廠富余水量2-3萬噸/日進行銷售,銷售收入可抵扣政府可行性缺口補助金額,但不納入本項目的保底水量。
(三)服務(wù)范圍
在合作期內(nèi),臨城水廠服務(wù)范圍包括臨城鎮(zhèn)、新盈鎮(zhèn)、波蓮鎮(zhèn)、調(diào)樓鎮(zhèn)、東英鎮(zhèn)、博厚鎮(zhèn)。南部水廠服務(wù)范圍包括加來鎮(zhèn)(農(nóng)場)、皇桐鎮(zhèn)、多文鎮(zhèn)(農(nóng)場)、和舍鎮(zhèn)、南寶鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)的供水服務(wù)和項目供水設(shè)施的安全運行管理。
(四)售水漏損率
根據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GB50013-2006),城鎮(zhèn)的管網(wǎng)漏損水量可按10~12%計算;又根據(jù)對國內(nèi)已運營的城鎮(zhèn)自來水廠的調(diào)研,平均漏損率在21%左右;本項目包含存量項目,自來水漏損率取15%。
(五)項目改擴建
經(jīng)營期內(nèi),日均供水量連續(xù)三個月超過該廠一期裝機供水能力(臨城水廠8萬噸/日,南部水廠2萬噸/日)的90%負荷或其他情況下,政府方可根據(jù)實際情況如需對本項目經(jīng)營范圍內(nèi)供水設(shè)施設(shè)備進行改擴建的,在符合國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)的前提下,由項目公司提供相關(guān)服務(wù)。改擴建或啟動二期4萬噸(臨城水廠2萬噸,南部水廠2萬噸)裝機產(chǎn)生的費用由政府方承擔(dān)或項目公司投資,因改擴建造成項目公司資本性支出及運營維護成本增加(或減少)的,政府方和項目公司應(yīng)就改擴建的具體方案、費用補償或價格調(diào)整等事宜進行協(xié)商。
(六)供水服務(wù)費
供水服務(wù)費指項目公司提供本項目供水服務(wù),按供水量向政府收取的服務(wù)費用。本項目采取超額累進計價的方式進行階梯式二段報價。項目公司供水量在保底水量范圍內(nèi)的,供水服務(wù)費按基本單價(報價標的一,不超過2.43) 元/m3進行計算;供水量超過保底水量的部分,供水服務(wù)費按超額單價(報價標的二,不超過0.47) 元/m3進行計算。
(七)運營維護內(nèi)容
項目公司經(jīng)營范圍包括臨城自來水廠及新建水廠的自來水生產(chǎn)供應(yīng),自來水管道安裝、維修,新建小區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)工程,水表安裝等。
(八)職工安置
為確保本項目的順利實施,保障PPP項目涉及的職工合法權(quán)益,應(yīng)積極穩(wěn)妥做好職工安置工作,按照“以人為本,以穩(wěn)妥為前提,以自愿為準則”的方針編制職工安置方案。
職工安置方案可參照下述思路制定,具體內(nèi)容由政府方和中標社會資本協(xié)商確定。
A.項目公司承諾接收原經(jīng)營單位全部職工,維持經(jīng)營管理團隊基本穩(wěn)定,實現(xiàn)職工安置平穩(wěn)過渡。按照“老人老辦法、新人新機制”的原則,秉承“全員接受,待遇不變,身份不變”的方式進行職工安置。項目公司按照《中華人民共和國勞動保護法》等法律法規(guī)保障全部職工的所有合法權(quán)益。
B.在職工收入方面,項目公司不拖欠職工工資,職工總體收入水平不低于現(xiàn)有水平,并視經(jīng)營狀況適時調(diào)整職工收入,穩(wěn)步提高職工的收入水平。同時,對于事業(yè)身份職工,職工工資不低于事業(yè)身份檔案工資。
C.職工進入項目公司以后,須遵守項目公司相關(guān)規(guī)定,不得消極怠工,應(yīng)積極地完成公司安排的工作。
七、項目績效考核
項目績效考核分建設(shè)期績效考核和運營期績效考核兩部分,詳見《臨高縣臨高縣城鄉(xiāng)一體化供水工程(一期)PPP項目實施方案附件二》
八、其他說明
(一)本次市場測試是本項目實施方案評審的環(huán)節(jié)之一,我局可能根據(jù)本次市場測試反饋的信息進一步修改,對各方并不具有約束力。一切有關(guān)事宜均以臨高縣政府最終批準的實施方案,以及本項目實施機構(gòu)認可并發(fā)布的采購文件為準。
(二)不參加市場測試的投資人如滿足采購文件資格,仍可參與項目的正式采購程序;參與本次市場測試的投資人不會因此在正式采購程序中得到優(yōu)待,也不會因反饋的意見而遭到政府方的歧視。
(三)除本公告外,本次市場測試恕不提供本項目的其他材料和信息,也不接受任何單位和個人要求提供其他材料和信息的請求。同時,如各方提供的反饋意見涉及商業(yè)機密,我局也將恪守保密原則,不對外披露。
(四)本次市場測試持續(xù)7個自然日(自2022年6月13日上午9:00至2022年6月19日下午17:00),請投資人、從業(yè)者及社會公眾在通知發(fā)出的7個自然日內(nèi),以電子郵件形式反饋附件“市場測試意見反饋一覽表”,其中以單位名義反饋的,應(yīng)加蓋單位公章并掃描發(fā)送。若有面談意愿的,請于2022年6月20日上午10:00點赴臨高縣人民政府二樓政府會議室,參與我縣統(tǒng)一組織召開的臨高縣城鄉(xiāng)一體化供水工程(一期)PPP項目推進座談會。
(五)公告媒介:臨高縣人民政府門戶網(wǎng)站、E20中國水網(wǎng)
特此公告。
附:1.《臨高縣城鄉(xiāng)一體化供水工程(一期)PPP項目實施方案》;
2.《臨高縣城鄉(xiāng)一體化供水工程(一期)工程可行性研究報告》;
3.《社會資本市場測試意見反饋表》。
聯(lián)系人:王工
聯(lián)系電話:18976631544
聯(lián)系郵箱:lgxswglzx@163.com
臨高縣水務(wù)局
2022年6月13日
附件1:臨高縣城鄉(xiāng)一體化供水工程(一期)PPP項目(實施方案).pdf
附件2:臨高縣城鄉(xiāng)一體化供水工程(一期)可研.pdf
編輯:劉彤
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