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福建省深入推進(jìn)城市污水處理提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-08-26 14:49

來(lái)源:福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

評(píng)論(

(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。市、縣人民政府是第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)要求,科學(xué)編制新一輪污水處理提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確分年度目標(biāo),制定滾動(dòng)項(xiàng)目清單。實(shí)施方案于2022年9月底前報(bào)省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委備案,并每半年報(bào)送工作進(jìn)展情況。(省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地開(kāi)展)

(二)落實(shí)資金保障

各市、縣要建立多元化的財(cái)政性資金投入保障機(jī)制,足額落實(shí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)。要做好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備,將項(xiàng)目捆綁打包,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金支持符合條件的項(xiàng)目,對(duì)符合政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用條件的項(xiàng)目,可申請(qǐng)政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持。2023年到2025年,省級(jí)財(cái)政從城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中繼續(xù)支持市、縣污水管網(wǎng)建設(shè)改造。規(guī)范有序推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)提供融資支持。(省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、人民銀行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)完善費(fèi)價(jià)稅機(jī)制

各市、縣要按照覆蓋污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)和污泥處置成本并合理盈利的原則,合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)當(dāng)?shù)?a href="http://www.wxjxgy.cn/news/search?stype=title&schv=水污染">水污染防治目標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整。各市、縣在污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位前,應(yīng)按規(guī)定給予補(bǔ)貼,保障城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施的正常運(yùn)維。推廣按照污水處理廠進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量等支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。再生水價(jià)格由再生水供應(yīng)企業(yè)和用戶(hù)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則自主協(xié)商定價(jià)。對(duì)于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水使用再生水的,鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式推動(dòng)污水資源化利用。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水資源節(jié)約、污水資源化利用等方面的稅收優(yōu)惠政策。(省發(fā)改委、財(cái)政廳、住建廳、水利廳、稅務(wù)局和廈門(mén)市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)強(qiáng)化監(jiān)管考核

各市、縣應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水處理提質(zhì)增效工作的監(jiān)管,將設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)等方面的要求落到實(shí)處,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、水污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及降低工程質(zhì)量的行為,堅(jiān)決依法依規(guī)予以糾正和查處。持續(xù)開(kāi)展市、縣污水處理廠運(yùn)行評(píng)估和水質(zhì)抽檢。將污水處理提質(zhì)增效任務(wù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升、黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和河湖長(zhǎng)制考核,考核結(jié)果較差和相關(guān)工作落實(shí)不到位的,適時(shí)給予通報(bào)或約談。完善公眾參與機(jī)制,發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用。(省住建廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


編輯:李丹

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