為加快提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，切實(shí)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全面消除農(nóng)村黑臭水體，安徽省生態(tài)環(huán)境廳牽頭制定了《安徽省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿））》，現(xiàn)誠(chéng)邀社會(huì)各界人士建言獻(xiàn)策。意見(jiàn)建議可通過(guò)以下途徑和方式反饋：

1.通過(guò)電子郵件發(fā)送至：trcncgz@163.com。

2.通過(guò)信函寄至：合肥市蜀山區(qū)懷寧路1766號(hào) 安徽省生態(tài)環(huán)境廳 土壤生態(tài)環(huán)境處，電話：0551-62379170，郵編：230031，信封上注明“安徽省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)方案征求意見(jiàn)”字樣。

3.電話反饋：聯(lián)系電話：0551-62379170（工作時(shí)間），聯(lián)系人：聞權(quán)

鑒于農(nóng)村黑臭水體治理時(shí)間緊、任務(wù)重，為盡快實(shí)施三年行動(dòng)，本方案公示時(shí)間為7個(gè)工作日。意見(jiàn)反饋截止日期為2024年2月22日。

附件：安徽省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)方案（2024-2026年）（征求意見(jiàn)稿）

安徽省農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)方案（2024—2026年）

（征求意見(jiàn)稿）

為加快提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，切實(shí)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，全面消除農(nóng)村黑臭水體，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，按照全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署要求，結(jié)合實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程，全面摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，經(jīng)過(guò)三年努力，全面消除農(nóng)村黑臭水體，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平，著力增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)山水秀美的生態(tài)強(qiáng)省、人與自然和諧共生的美麗安徽做出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本思路

——查污溯源，一水一策?？茖W(xué)分析農(nóng)村黑臭水體污染特征、成因，根據(jù)人口規(guī)模、基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)能力等因素，逐個(gè)水體制定治理方案，明確治理措施、治理時(shí)限、責(zé)任單位等。

——綜合施策，標(biāo)本兼治。按照“岸上截污、水體治理、水系連通、生態(tài)修復(fù)”的路徑，堅(jiān)持內(nèi)源與外源同治、岸線與水體兼顧、治理與修復(fù)結(jié)合，消除外源污染，改善水體水質(zhì)，提升自凈能力。

——管用結(jié)合，長(zhǎng)制長(zhǎng)效。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久用”相結(jié)合，堅(jiān)持以管促治、以用促治，建立并落實(shí)農(nóng)村水體日常巡查管護(hù)制度，合理利用農(nóng)村水體資源，以常態(tài)管理和有效利用鞏固治理成效。

（三）目標(biāo)任務(wù)

到2026年，完成現(xiàn)有3621個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，治理面積1642.58萬(wàn)平方米。其中，2024年完成1637個(gè)、面積800.64萬(wàn)平方米，2025年完成1427個(gè)、面積724.71萬(wàn)平方米，2026年完成557個(gè)、面積117.13萬(wàn)平方米。同時(shí)建立健全長(zhǎng)效治理管護(hù)機(jī)制，防止返黑返臭，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，發(fā)現(xiàn)一個(gè)治理一個(gè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清。

二、實(shí)施綜合治理

（一）治理農(nóng)村生活污水。因地制宜采用納管、集中和分散處理方式治理農(nóng)村生活污水，優(yōu)先選擇資源化利用和生態(tài)化處理的模式。全面排查農(nóng)村黑臭水體周邊的污水處理設(shè)施，著力解決設(shè)施閑置、空轉(zhuǎn)及管網(wǎng)不配套、運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題，杜絕未經(jīng)處理或不達(dá)標(biāo)的污水排入水體。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，各市、縣人民政府。以下均需要各市、縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再一一列出）以“愿改則改、能改則改”為原則，提高水體周邊農(nóng)戶改廁覆蓋率，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，根據(jù)農(nóng)戶意愿對(duì)糞污進(jìn)行收集處理或資源化利用，防止糞污進(jìn)入水體。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

（二）治理農(nóng)業(yè)面源污染。推廣應(yīng)用低毒低殘留農(nóng)藥。采用生態(tài)溝渠、植物隔離帶、緩沖帶、徑流集蓄池等措施，加強(qiáng)農(nóng)田退水的攔截凈化。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)完善糞污收集、貯存設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施；著力推動(dòng)畜禽糞污綜合利用，鼓勵(lì)糞肥還田和資源化利用，推動(dòng)建立畜禽糞污收儲(chǔ)運(yùn)體系，促進(jìn)縣級(jí)和區(qū)域糞污處理中心、村莊糞污收集設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬管理，杜絕畜禽糞便、沼液、沼渣、污水等直接排放。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。推動(dòng)養(yǎng)殖尾水治理，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用或資源化利用。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

（三）治理工業(yè)和服務(wù)業(yè)廢水。全面排查涉水排污企業(yè)，推動(dòng)符合條件的企業(yè)入園區(qū)，督促指導(dǎo)不具備入園條件的企業(yè)完善污染防治設(shè)施，做好污水收集和處理。依法依規(guī)關(guān)停取締散亂污企業(yè)。指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品加工及汽修、民宿、餐飲、賓館、酒店、農(nóng)家樂(lè)等服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，杜絕未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)污水直排外環(huán)境。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省商務(wù)廳）

（四）清理內(nèi)源污染和垃圾。對(duì)淤積嚴(yán)重或存在翻泥、冒泡現(xiàn)象的黑臭水體，清理淤積底泥，規(guī)范處置利用，防止隨意堆放造成二次污染。（責(zé)任單位：省水利廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳）全面清除水體周邊的生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污，打撈清理水體垃圾、漂浮物和浮萍、水葫蘆等水生植物，避免對(duì)水體產(chǎn)生污染。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：徐冰冰