（五）修復水體生態(tài)。對水系割裂、流動性差、季節(jié)性斷流的河道型水體，實施水系連通，提升水體的流動性和通透性。以現(xiàn)有岸坡為基礎(chǔ)，適當修建生態(tài)護坡、種植林木和草本植物，提升河岸抗沖刷能力。對崩岸、塌岸嚴重的河段，采取必要的硬質(zhì)護岸措施。（責任單位：省水利廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳）將自凈能力較弱的坑塘、溝渠，因地制宜改造成人工濕地、氧化塘等，種植蘆葦、菖蒲等水生植物，放養(yǎng)魚類、貝類，或安裝曝氣增氧、人工浮島等設(shè)施設(shè)備，提升水體自凈能力。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省水利廳）

三、加強長效管護

（一）加強日常管護。采用政府補貼、受益者適當付費等方式，建立健全農(nóng)村小微水體管護長效機制。結(jié)合農(nóng)村公益性崗位，安排專職或兼職人員，開展定期巡查，及時清除水面漂浮物和沿岸垃圾；根據(jù)季節(jié)變化對水生植物、岸帶植物和落葉等進行收割清理。做好三格式化糞池、生活污水處理設(shè)施日常管護，及時修復破損設(shè)施。對治理完成的較大面積農(nóng)村黑臭水體（一般為2000平方米及以上），每半年至少開展1次水質(zhì)監(jiān)測。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）推動河湖長制向村級延伸，將河道類型的農(nóng)村黑臭水體排查整治納入河湖長制管理。（責任單位：省水利廳）

（二）強化多方監(jiān)管。指導督促農(nóng)村新辦涉水排放企業(yè)和個體經(jīng)營者同步建設(shè)必要的污水治理設(shè)施，防止污水直排外環(huán)境。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）加強廢棄農(nóng)膜、化肥和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，構(gòu)建村莊收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣統(tǒng)一處置的回收處理體系。合理布設(shè)農(nóng)作物秸稈收儲網(wǎng)絡(luò)，確保秸稈及時離田離水，優(yōu)化秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)，提升秸稈綜合利用水平。（責任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，科學布設(shè)生活垃圾收集設(shè)施，防止垃圾亂扔亂倒進入水體。（責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）加強農(nóng)村建房管理，防止騎河倚堤建房污染水體。（責任單位：省水利廳，配合單位：省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（三）鼓勵以用促治。堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，引導支持以承包經(jīng)營等形式合理利用農(nóng)村閑置水體，根據(jù)水體狀況，因地制宜栽植水生經(jīng)濟作物，放養(yǎng)魚、蝦、蚌、螺等，實現(xiàn)以用促治，推動農(nóng)村水體資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（四）廣泛發(fā)動群眾。各地要及時公布農(nóng)村黑臭水體排查有關(guān)信息，通過網(wǎng)站、電話、微信公眾號等受理群眾舉報，確保排查情況真實準確；堅持問需于民、問計于民，治理方案廣泛聽取群眾意見，充分發(fā)揮基層組織作用，鼓勵社會各界出資投勞參與治理。將完成治理的農(nóng)村黑臭水體通過政府網(wǎng)站和部門網(wǎng)站等方式向社會公示，接受公眾監(jiān)督，推動群眾成為農(nóng)村黑臭水體治理的參與者、受益者、監(jiān)督者。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）

四、強化組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。實行省級統(tǒng)籌、市縣落實工作機制，各市、縣黨政“一把手”負總責。成立省、市、縣三級農(nóng)村黑臭水體治理協(xié)調(diào)推進工作專班，由政府分管負責同志牽頭，辦公室設(shè)在生態(tài)環(huán)境部門。建立省級領(lǐng)導和省有關(guān)單位聯(lián)系農(nóng)村黑臭水體治理重點縣（市、區(qū)）制度，指導農(nóng)村黑臭水體治理工作落地落實。省政府與各市政府簽訂責任書，明確目標任務(wù)、完成時限等，壓實工作責任。

（二）加強調(diào)度推動。建立省統(tǒng)籌推進、市督促調(diào)度、縣具體落實的工作機制。將農(nóng)村黑臭水體治理作為“千萬工程”的重要內(nèi)容，在省委省政府每年召開的全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會上統(tǒng)一部署推動，并納入省轄市市委書記、市長季度工作會議“賽馬”點評內(nèi)容。省生態(tài)環(huán)境廳要加大日常調(diào)度督導力度，每月通報工作進展，對治理進展緩慢、水體返黑返臭的，予以提醒、警示；匯總梳理省級領(lǐng)導和省有關(guān)單位聯(lián)系縣（市、區(qū)）發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體問題，及時交辦，推動整改。將農(nóng)村黑臭水體治理作為省生態(tài)環(huán)境保護督察重要內(nèi)容。

（三）加強資金保障。建立資金穩(wěn)定投入和績效評估機制，省財政每年安排專項資金用于農(nóng)村黑臭水體治理。積極爭取中央專項資金支持。市、縣兩級在增加財政資金投入的同時，通過發(fā)行專項債及統(tǒng)籌用好“千萬工程”、鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)資金，優(yōu)先解決農(nóng)村黑臭水體治理問題。積極推行EOD模式，將農(nóng)村黑臭水體治理與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等結(jié)合起來，實現(xiàn)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有效融合和收益反哺。引導鼓勵更多信貸資金、社會資本投向農(nóng)村黑臭水體治理。

（四）加強考核激勵。制定可量化、可考核的農(nóng)村黑臭水體治理考核辦法，將考核結(jié)果納入省政府對各市政府目標管理績效考核、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核內(nèi)容。按照規(guī)定對農(nóng)村黑臭水體治理成效顯著的地方、集體和個人進行通報表揚。

（五）加強宣傳引導。充分利用各種媒體，發(fā)揮“鄉(xiāng)村大喇叭”“生態(tài)振興之聲”欄目的優(yōu)勢，開展內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳，推動群眾養(yǎng)成良好的生活習慣和綠色生活方式。加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳，引導農(nóng)村企業(yè)及經(jīng)營者增強生態(tài)環(huán)保意識，自覺承擔環(huán)保責任。大力宣傳農(nóng)村黑臭水體治理管護的經(jīng)驗做法，強化示范引領(lǐng)；對群眾反映強烈的、返黑返臭嚴重的典型案例進行公開曝光，發(fā)揮警示作用，推動問題整改到位。

編輯：徐冰冰