2024年，水務行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易相關消息集中爆發(fā)，不少供水企業(yè)聯(lián)合金融機構、數(shù)據(jù)管理企業(yè)開始落地大大小小的“首單”數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易實例。供水企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)走出虛擬世界，變成了真金白銀，引發(fā)了行業(yè)對數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易話題的熱烈討論。

目前，參與到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的地方水司、水務集團遍及全國，取得了不同的進展。由于數(shù)據(jù)特性既寬泛又復雜，每個地區(qū)對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的政策傾向也不一，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素的歸屬權等問題，產(chǎn)學研各界仍缺乏共識，要真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易，還存在確權難、定價難、互信難、監(jiān)管難等挑戰(zhàn)。水務行業(yè)如何將數(shù)據(jù)資產(chǎn)運作好，是個值得討論的話題。

2024年，水務行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易相關消息集中爆發(fā)，不少供水企業(yè)聯(lián)合金融機構、數(shù)據(jù)管理企業(yè)開始落地大大小小的“首單”數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易實例。供水企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)走出虛擬世界，變成了真金白銀，引發(fā)了行業(yè)對數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)交易話題的熱烈討論。

數(shù)據(jù)是數(shù)字時代重要的基礎性、戰(zhàn)略性資源。供水企業(yè)作為城市用水建設保障者，在長期進行基礎設施建設、供水服務過程中，數(shù)據(jù)資源具有顯著的先發(fā)優(yōu)勢。同時這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)還在不斷積累，具有持續(xù)性的特點，是供水企業(yè)的長遠價值所在。在大環(huán)境受限的情況下，運作好數(shù)據(jù)資產(chǎn)，無疑是供水企業(yè)在數(shù)字時代實現(xiàn)轉型的重大機遇。

目前，參與到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的地方水司、水務集團遍及全國，取得了不同的進展。由于數(shù)據(jù)特性既寬泛又復雜，每個地區(qū)對于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的政策傾向也不一，數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)要素的歸屬權等問題，產(chǎn)學研各界仍缺乏共識，要真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)交易，還存在確權難、定價難、互信難、監(jiān)管難等挑戰(zhàn)。水務行業(yè)如何將數(shù)據(jù)資產(chǎn)運作好，是個值得討論的話題。

01數(shù)據(jù)價值化是經(jīng)濟發(fā)展核心水務數(shù)據(jù)流通的幾種途徑

近年來，我國數(shù)據(jù)資源在總量和人均上實現(xiàn)大幅度增長，增速明顯快于GDP增速。數(shù)據(jù)本身并不能單獨創(chuàng)造價值，但可以在公開市場進行數(shù)據(jù)交易或融資，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)化和資本化，發(fā)揮其經(jīng)濟價值，即將數(shù)據(jù)“變現(xiàn)”。有機構測算，2023年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過55萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重已超40%。

為了推動數(shù)據(jù)資源價值的充分釋放，2019年11月，黨的十九屆四中全會發(fā)布《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，首次將“數(shù)據(jù)”列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素寫入文件中，與土地、勞動力、資本、技術等傳統(tǒng)要素并列為要素之一，數(shù)據(jù)要素的市場化正式上升為國家戰(zhàn)略。

2022年開始，國家進一步加快推動數(shù)據(jù)由“資源”向“資產(chǎn)”的身份演變。《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》即公眾熟知的“數(shù)據(jù)二十條”，首次在國家層面提出數(shù)據(jù)資產(chǎn)概念，并明確提出“探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表新模式”。

2023年3月，國家數(shù)據(jù)局正式組建，對于數(shù)據(jù)基礎制度建設，數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等進行整合推進。與此同時，上海、深圳、北京、貴陽等地的數(shù)據(jù)交易所均以不同的地方定位迅速發(fā)展，各地依據(jù)自身情況定位不同，如上海側重數(shù)據(jù)要素流通和交易規(guī)則，深圳注重生態(tài)伙伴和跨境數(shù)據(jù)合作，北京則結合地方財政支持。

2024年，《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》正式施行，標志著數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作正式進入實操階段。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，可以說是連接數(shù)據(jù)價值與金融市場的重要橋梁，企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表后，就明確了所屬數(shù)據(jù)資源作為無形資產(chǎn)來確認，以對外交易為目的用于出售的數(shù)據(jù)資源可以作為存貨來確認，可以更高效的完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)出資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)抵押等行為，真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)變現(xiàn)。

同時為了更好的調(diào)動地方政府、企業(yè)主體的積極性，不少地方政策將數(shù)據(jù)的價值化情況作為對有關黨政領導干部考核評價的參考，計入國民經(jīng)濟核算體系，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展的重要動能。

在政策與需求等大力推動下，上市公司，金融機構，專業(yè)服務機構，科研機構紛紛參與，企業(yè)開始落地大大小小的“首單”數(shù)據(jù)交易實例，形成了不同的數(shù)據(jù)變現(xiàn)的途徑。

從供水行業(yè)實踐中看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信融資等，都是數(shù)據(jù)資產(chǎn)變現(xiàn)的有效途徑，均獲得不少供水企業(yè)積極參與。

如數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。水務行業(yè)入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)來源一般是依靠企業(yè)自身的資產(chǎn)經(jīng)營獲取數(shù)據(jù)信息，并收集整理加工形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。今年，南京的揚子國資投資集團、成都的金牛城投集團、安徽合肥的廬江縣康江建設投資有限公司，分別實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)成功入表，數(shù)據(jù)內(nèi)容包括企業(yè)用水行為、智慧水務監(jiān)測、營收數(shù)據(jù)等多維度數(shù)據(jù)資產(chǎn)成功入表，直接增加公司的資產(chǎn)規(guī)模，改善公司賬面價值偏低、利潤偏低的情況，并為后續(xù)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易、包括公司信用評級、融資能力都起到促進作用。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易是根據(jù)市場需求開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品實現(xiàn)交易，是比較直接的數(shù)據(jù)變現(xiàn)途徑。今年2月，南京遠古水業(yè)“南京江北新區(qū)企業(yè)用水行為分析數(shù)據(jù)”成功交易，買方為江蘇銀行。該數(shù)據(jù)產(chǎn)品是水務行業(yè)首個取得入表會計憑證的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，江蘇銀行依據(jù)其中企業(yè)的用水量、用水時間分布、節(jié)水措施效果分析等信息，作為評價企業(yè)經(jīng)營狀況的一項指標，應用于輔助開展授信評估。

在數(shù)據(jù)資產(chǎn)增信融資方面，數(shù)據(jù)可以作為資產(chǎn)抵押跟金融機構、貸款公司等進行融資變現(xiàn)，成為企業(yè)，特別是大量有價值數(shù)據(jù)的企業(yè)用以代替?zhèn)鹘y(tǒng)融資方式的重要新工具。如最近兩個月，浙江紹興柯橋水務集團、蘇州高新區(qū)自來水公司、青島日照農(nóng)發(fā)集團、依托企業(yè)供水數(shù)據(jù)資產(chǎn)，分別獲得400萬、1000萬、1600萬不等的數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款。

編輯：李丹