9月10日至14日，第五屆世界水大會(huì)在北京召開(kāi)。這是該會(huì)議首次在亞洲召開(kāi)。今天下午，建設(shè)部仇保興副部長(zhǎng)、張悅副司長(zhǎng)、王鐵宏總工程師會(huì)同國(guó)際水協(xié)副主席David Garman先生就水大會(huì)開(kāi)幕召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
　　以下為問(wèn)答精要：

　　中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)中國(guó)在水利用方面，是否需要利用外商投資，它們的機(jī)遇是哪些？謝謝。

　　仇保興：這個(gè)問(wèn)題是很好的問(wèn)題。這也是我們?yōu)槭裁磁e辦水大會(huì)的原因。大家非常清楚，水資源的利用是許多國(guó)家面臨的重大危機(jī)，也是迫切需要解決的問(wèn)題。我們國(guó)家“十五”期間就兩項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成，一個(gè)是能源消耗，第二個(gè)是水污染。所以要應(yīng)對(duì)日益緊迫的水污染和水短缺，是要引進(jìn)世界上最新的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人才。因?yàn)槭澜绺鞯貙?duì)水的可持續(xù)利用和水污染的防治可以說(shuō)是早在30年前就啟動(dòng)了。各位記者如果到發(fā)達(dá)國(guó)家去旅游，你看到所有的水不管城鄉(xiāng)都是可以清澈見(jiàn)底的，而這個(gè)水就在當(dāng)?shù)匮h(huán)使用。但是，30年前，他們的情形和我們中國(guó)一樣。所以他們這30年走過(guò)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正反兩方面的例子，都非常值得我們這些后來(lái)者認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們?nèi)绻蜷_(kāi)大門(mén)，直接引進(jìn)他們的這些先進(jìn)的技術(shù)，可以一步到位使我們的水可持續(xù)應(yīng)用，就是做到與世界同步，我們就能夠避免許多問(wèn)題。另外，水的可持續(xù)的利用需要管理經(jīng)驗(yàn)，需要各方面的協(xié)同，需要建立一系列的法規(guī)制度，既要調(diào)動(dòng)人民的積極性，企業(yè)的積極性，市場(chǎng)的機(jī)制，又要實(shí)行政府的管制。水是一項(xiàng)公共品，凡是公共品，政府都要管制，但是又需要企業(yè)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的把握，這樣就可以極大的提高水資源利用的效率。正是基于這幾點(diǎn)，所以我們必須要構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，幫助中國(guó)解決日益緊迫的水問(wèn)題和水污染，資金不是最主要的，但是我們的確需要技術(shù)、管理和正面的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　中國(guó)水網(wǎng)記者：請(qǐng)問(wèn)一下仇保興副部長(zhǎng)，建設(shè)部在過(guò)去幾年出臺(tái)了一系列政策，大力推進(jìn)了水業(yè)的發(fā)展，以及水業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。在今后幾年，建設(shè)部是否會(huì)依然堅(jiān)持這個(gè)方向還是有所調(diào)整？

　　仇保興：這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)很好的問(wèn)題。所謂市場(chǎng)化的改革，也就是說(shuō)要打破壟斷，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分地利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提高水處理的效果，也是整個(gè)水處理的成本下降，最后使老百姓對(duì)環(huán)境滿意。這種市場(chǎng)化的改革實(shí)際上已經(jīng)被世界各國(guó)經(jīng)驗(yàn)所證明是非常有效的。所以建設(shè)部早在四年前就提出城鎮(zhèn)水務(wù)市場(chǎng)化改革的具體步驟措施，現(xiàn)在又作為國(guó)務(wù)院授權(quán)的城市公用設(shè)施市場(chǎng)化改革的牽頭單位，我們最近正在認(rèn)真進(jìn)行這方面的工作。一方面我們還要形成一個(gè)今后五年市政公用設(shè)施市場(chǎng)化改革總的體意見(jiàn)；另一方面，我們要建立城市水行業(yè)，公共交通，城市供氣，城市供暖等方面政府管制的法律法規(guī)；第三，我們也要充分地引進(jìn)世界上已經(jīng)被得到證明的適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的一些制度、法規(guī)、技術(shù)和管理辦法。所以下一步我們還要跟國(guó)際上進(jìn)行緊密的合作，在水資源的可持續(xù)利用上，我們還要邁出更大的步伐。

　　新華社記者：現(xiàn)在全國(guó)各大城市的水價(jià)都在不斷上漲，想請(qǐng)仇副部長(zhǎng)談一下中國(guó)未來(lái)的水價(jià)趨勢(shì)，還有是不是中國(guó)政府有意識(shí)在使用水價(jià)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　仇保興：我們首先要認(rèn)清我們國(guó)家的狀況，首先是我們中國(guó)的特殊國(guó)情。我國(guó)實(shí)際上是擁有全球7%的淡水資源，但是我們要支撐占全球21%的人口，這就造成一個(gè)非常大的問(wèn)題，而且60%的水資源又在人口稀少的地方。所以中國(guó)的水資源問(wèn)題無(wú)論是短缺還是污染，都是世界上所有大國(guó)當(dāng)中最嚴(yán)重的，也是最緊迫，最嚴(yán)峻的。第二，我國(guó)又處在非常特殊的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期我們高速的工業(yè)化、高速的城鎮(zhèn)化，高速的工業(yè)化每年GDP增長(zhǎng)要在8%，高速的城鎮(zhèn)化每年有1500萬(wàn)農(nóng)民要進(jìn)城，這兩個(gè)高速要持續(xù)30年，這30年中間許多深層次的資源利用矛盾將暴露。如果這個(gè)矛盾我們可以克服，我們國(guó)家就可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，也可以建立和諧社會(huì)，如果過(guò)不了這個(gè)關(guān)，我們就會(huì)出問(wèn)題。所以這是一個(gè)決定性的時(shí)期，我們就要對(duì)決定性的水資源采取一切可以采取的措施優(yōu)化利用、可持續(xù)利用。其中水價(jià)是一個(gè)很好的杠桿，水問(wèn)題的解決，水價(jià)是處理方法之一。但是，也有一些更重要的措施我想大家更應(yīng)該關(guān)注。我多次表示，水價(jià)的改革一定要依據(jù)老百姓的生活水平；一定要同步地提高供水行業(yè)的效率，對(duì)內(nèi)挖掘潛力；一定要打破壟斷，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能變成“水霸”；一定要同步地提高水質(zhì)，我們現(xiàn)在水的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)從35個(gè)增加到103個(gè)。要做到這幾個(gè)同步，我們才可以采用行政手段，在老百姓許可的范圍之內(nèi)，承受力范圍之內(nèi)，逐步把水價(jià)提高到合適的水平。這個(gè)過(guò)程是漫長(zhǎng)的。不是說(shuō)咱們一跳就可以完成的，所以請(qǐng)大家放心。
(中國(guó)水網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道)

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