備受關注的中國給水排水協(xié)會籌備工作終于塵埃落定，將于9月11日隆重召開成立大會。集中國供水協(xié)會、排水專業(yè)委員會和水工業(yè)分會三家于一體的新水協(xié)的成立于業(yè)內無疑有很重要的意義。在新水協(xié)成立前夕，協(xié)會會長李振東于百忙中抽空接受了中國水網(wǎng)等媒體記者的采訪。

　　中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會英文譯名為：China Urban Water Association，縮寫為CUWA。協(xié)會由各城市供水、排水、節(jié)水企事業(yè)單位，地方城鎮(zhèn)供水(排水)協(xié)會，相關科研、設計單位，大專院校及城鎮(zhèn)供水排水設備材料生產企業(yè)和個人自愿參加組成。是全國性、行業(yè)性、非營利性的社團組織。中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會接受建設部、民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。其業(yè)務范圍涉及到城鎮(zhèn)供水、排水包括污水處理和污水再生利用及城鎮(zhèn)節(jié)水等。
　　新水協(xié)由一個秘書處和七個委員會組成。七個委員會分別是供水專業(yè)委員會、排水專業(yè)委員會、科技委、節(jié)水工作委員會、編輯出版委員會、設備材料工作委員會和政治思想工作委員會。協(xié)會的最高權力機構是會員代表大會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本協(xié)會開展日常工作，對會員代表大會負責。
　　中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會會員分為單位會員和個人會員。城鎮(zhèn)供水、排水、節(jié)水企事業(yè)單位，地方城鎮(zhèn)供水（排水）協(xié)會，相關科研、設計單位，大專院校及城鎮(zhèn)供水排水設備材料生產等企事單位和從事城鎮(zhèn)供水、排水、節(jié)水工作的管理人員和技術人員，承認中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會章程，自愿申請，經批準，按時交納會費，均可成為會員。

水協(xié)的成立是水行業(yè)協(xié)會改革的嘗試

　　李會長說，于原來的三家協(xié)會（學會）分立的狀況，新水協(xié)的成立是水行業(yè)協(xié)會改革的一次嘗試。體現(xiàn)供水排水一體化和水業(yè)資源的整合。特別是協(xié)會與學會的合并，更好地落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮了科研單位、學校、企業(yè)和專家學者的作用，推動了行業(yè)的發(fā)展。組建新水協(xié)也是建設部協(xié)會工作效率提高的一次嘗試。
　　水協(xié)合并后目的沒有變化，依然要發(fā)揮社團行業(yè)組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用，其內涵更為豐富。
　　水協(xié)的成立，從協(xié)會方面給我國供排水一體化的改革做了引導工作，同時也為各地兄弟協(xié)會創(chuàng)造了經驗。城市供水和排水作為城市重要的基礎設施之一，是城市功能的重要組成部分。供排水一體化，即城市供水、污水處理、排水和節(jié)水實現(xiàn)有機地結合，對城市水資源開發(fā)、利用和保護實現(xiàn)統(tǒng)一管理，成立水務集團或供排水公司，在政府的監(jiān)管下經營水工業(yè)，這可能是我國供排水管理的必由之路和最終歸宿。此次水協(xié)將以前的供水協(xié)會和排水協(xié)會合并，對引導地方的供排水一體化起了積極的作用，像目前一些大城市就已經以供排水集團的形式出現(xiàn)。當然也出現(xiàn)一些問題：如有的省成立大城建協(xié)會，供排水只是其中的一個分會，從實踐看效果值得商榷。

自律•服務
——水協(xié)的工作重點

　　作為一個行業(yè)協(xié)會，李會長強調了水協(xié)的自律與服務兩方面內容，并表示今后水協(xié)的工作重點集中在以下幾方面：
　　一、過去的供水協(xié)會起的是橋梁紐帶作用，而今的新水協(xié)作為自律性的組織，將按此精神進一步探討協(xié)會改革的思路和實踐。另外，協(xié)會主要提供高層次、政策性的服務，反映企業(yè)訴求，并在國家制定政策上提供建議。
　　二、協(xié)會工作將圍繞中央領導同志關于市政公用行業(yè)改革的精神，貫徹建設部關于推進市政公用行業(yè)改革的部署，做好改革的調查研究，總結、宣傳成功經驗，并調研成功案例，提供給企業(yè)借鑒和政府決策參考。
　　三、協(xié)會將在供水行業(yè)提高飲用水水質、確保城市供水安全上發(fā)揮協(xié)會作用，同時協(xié)助企業(yè)在工藝改革、加強系統(tǒng)監(jiān)管、加強企業(yè)管理、制定緊急預案等方面確保供水安全。
　　四、協(xié)會將協(xié)同排水行業(yè)加快污水處理設施的建設，在降低造價、節(jié)省資金上提供技術服務，促進行業(yè)建設。
　　五、集中發(fā)揮科技委的作用，發(fā)揮專家作用，研究出更多成果，并進一步轉化成生產力，為企業(yè)服務。
　　六、節(jié)水是我國重要方針，節(jié)水工作委員會將配合建設部在創(chuàng)建節(jié)水型城市、推廣節(jié)水經驗、推廣應用型節(jié)水器具上做一些技術服務工作。此外，有關部門通報的城市供水管網(wǎng)漏失率在20%左右（包括自建水廠），公共供水企業(yè)統(tǒng)計漏失率在17%左右，因此，今后協(xié)會在加快舊管網(wǎng)改造，加強企業(yè)管理，減少漏損率上還需要做進一步的工作。
　　七、而今從水工業(yè)分會的120多名會員、排水學會的80多名會員、供水協(xié)會的300多名會員整合而來的只有400多名會員。因此，協(xié)會要大力發(fā)展新會員，特別要發(fā)展設備生產企業(yè)的新會員，整合科研設計、生產運行各方面并發(fā)揮其作用。
緊接著的3個月里，協(xié)會的工作重點是發(fā)展會員、改革調研和組織863科研規(guī)劃交流與自身建設。在新水協(xié)成立的籌備工作中，水協(xié)也參與了世界水大會的籌備工作，主要負責了論文的組織、大會宣傳以及和各省水協(xié)配合建設主管部門積極組織代表參加大會等工作。

“我將終身獻給水排水事業(yè)”
——李會長感言

　　從最早的技術工作到建設部的副部長至今天的水協(xié)會長，已年近七旬的李振東依然在水行業(yè)忙碌著。他談到協(xié)會組織是一個社會團隊，靠的是大家的集思廣益。在協(xié)會的工作經歷，李會長深刻體會到此次協(xié)會是將供排水行業(yè)緊緊地團結在一起，強強聯(lián)合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，發(fā)揮出1+1+1>３的作用。李會長還坦言到工作任務艱巨，與政府部門不同，協(xié)會還在改革中，重點是服務，依靠大家才能做好協(xié)會工作。做好協(xié)會工作、為企業(yè)服務是李會長的夙愿。他言其終身獻給供排水事業(yè)，這也許是他擔任的第一屆也是最后一屆會長，但無論如何都會盡力將這一屆干好。

　　最后，李振東會長感嘆如今的水行業(yè)的培訓會議太多太濫，他希望能凈化行業(yè)活動，減輕企業(yè)的負擔，提高和加強水協(xié)活動的能力，增強中國水協(xié)的影響力，真心實意地為供水排水事業(yè)發(fā)展服務。

（中國水網(wǎng)　史瑛　謝曉慧）