菲律賓 馬尼拉訊 (2006年10月16日)― 今天發(fā)布的一份新報告指出，亞洲和太平洋地區(qū)就整體而言正在逐步實現(xiàn)大多數(shù)千年發(fā)展目標，但是就個別而言，許多國家進展緩慢，一些重要目標的實現(xiàn)情況無法讓人滿意。
　　這份題為《千年發(fā)展目標：2006年亞太進展情況》的報告指出，一些區(qū)域目標，如貧窮和饑餓減半、實現(xiàn)普及初級教育和消除教育領(lǐng)域中的性別不平等正在實現(xiàn)或已經(jīng)實現(xiàn)。并且這些領(lǐng)域的進展與非洲次撒哈拉地區(qū)甚至是拉丁美洲的情況相比毫不遜色，給人留下深刻的印象。
　　報告指出：“然而，本地區(qū)的平均進展情況以及相對增長沒有理由讓人提前慶祝。社會和經(jīng)濟貧困人口的絕對數(shù)量仍然非常龐大。”
　　這份千年發(fā)展目標2006年報告對去年9月在紐約舉行的千年政府首腦峰會上發(fā)布的《2005年前景展望》地區(qū)報告中提供的具體分析進行了更新。報告是亞洲開發(fā)銀行（亞行）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署和聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會三方合作共同編寫發(fā)布的。
　　這份新的報告指出，三分之二的亞洲人―或者說總共15億人――仍然得不到基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。并且亞太地區(qū)重量不足兒童和一天生活費用低于1美元的人口數(shù)量相當于非洲撒哈拉地區(qū)和拉丁美洲地區(qū)總數(shù)量的將近三倍之多。
　　亞太地區(qū)進展緩慢，沒有能夠?qū)崿F(xiàn)一些重要的目標，包括嬰兒死亡率和城市人口獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與此同時，艾滋病病毒流行趨勢有所抬頭，能夠獲得經(jīng)過改善的水源的人口比例也在下降。
　　報告中演示的區(qū)域記分卡掩飾了國家之間進展情況極其不平衡這個事實。從太平洋到中亞這個廣大地區(qū)內(nèi)，許多發(fā)展中國家很可能沒有認識到許多千年發(fā)展目標，甚至在許多千年發(fā)展目標上出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，包括兒童健康和諸如艾滋病病毒與肺結(jié)核這樣的疾病方面的目標。
　　報告對大多數(shù)相關(guān)國家進行了評估，采用的評估方法綜合了他們現(xiàn)在的貧困人口狀況以及千年發(fā)展目標的進展情況。根據(jù)這種方法，這些國家可以被分成四類：
　　•大步前進――進展狀況良好，最近狀況好于本區(qū)域平均水平――包括亞美尼亞、阿塞拜疆、中國、吉爾吉斯共和國、馬來西亞、帕勞群島、泰國和越南。
　　•喪失動力――雖然相對而言最近狀況比較有利，但是要想實現(xiàn)這些目標必須加快速度――包括斐濟群島、哈薩克斯坦、薩摩亞群島和烏茲別克斯坦。
　　•還需追趕――取得了一些進展，但是最近狀況低于本區(qū)域平均水平――阿富汗、印度和尼泊爾。
　　•差距進一步拉大――在進展和最近狀況兩種指標上得分都極低，讓人極其擔憂，需要重點關(guān)注――孟加拉國、印度尼西亞、老撾人民民主共和國、蒙古、緬甸、巴基斯坦、巴布亞新幾內(nèi)亞和菲律賓。
　　報告指出，各個國家內(nèi)部地區(qū)之間的差距與國家之間的差距一樣讓人觸目驚心，甚至是在一些取得巨大發(fā)展成就的國家，如中國和印度。
　　報告還指出，中國正在實現(xiàn)或已經(jīng)實現(xiàn)大多數(shù)衛(wèi)生和減貧方面的目標。中國的兒童和孕婦死亡率最低，艾滋病病毒、瘧疾和肺結(jié)核感染率也是最低的國家之一，并且已經(jīng)在初級和中等教育方面實現(xiàn)了性別平等。
　　然而，仍有一些指標沒有取得進展，如獲得水和公共衛(wèi)生服務(wù)方面的一些目標進展速度不快，難以在2015年之前實現(xiàn)千年發(fā)展目標的要求。報告指出，總體的進展是以較大、并且越來越嚴重的國家不平等為代價的。例如，兒童和嬰兒死亡率在沿海地區(qū)接近與發(fā)達國家水平，但是在西部落后省份這個比例要高出三到五倍。
　　印度同樣在許多千年發(fā)展目標上取得了重大進展，但是貧窮人口的相對比例和絕對數(shù)量仍然非常龐大。例如，貧窮人口和重量不足兒童比例是本地區(qū)最高的國家之一，雖然在減少貧窮人口這個指標方面取得了一些進展。
　　城市和農(nóng)村地區(qū)的進展情況也存在著巨大的不平衡。報告指出，2004年全世界共有20億農(nóng)村居民無法享有公共衛(wèi)生服務(wù)，其中15億在亞太地區(qū)。同樣是2004年，全亞洲僅僅有三分之一的農(nóng)村人口能夠獲得公共衛(wèi)生服務(wù)，而城市居民的這個比例則是74%。
　　報告指出：“如果本地區(qū)各國政府鄭重對待他們對自己國家貧窮人口所作的千年發(fā)展目標承諾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，那就還有許多工作要做，任重而道遠?，F(xiàn)在，太多在進展狀況或教育和衛(wèi)生目標方面得分低的國家僅僅把他們國民生產(chǎn)總值中很小一部分投入到這些領(lǐng)域。并且本地區(qū)大多數(shù)相關(guān)國家常常屬于那些無法從貿(mào)易或援助中獲得足夠收益的國家之列?！?BR>　　報告結(jié)論認為，發(fā)展中國家必須致力于提供制度和政策支持，以促進實現(xiàn)千年發(fā)展目標所需的可持續(xù)經(jīng)濟增長，同時發(fā)達國家也必須致力于提供更多、更有效的援助以確保公平貿(mào)易，確保讓貧窮人口能夠更加公平地分享全球繁榮的成果。
　　八個千年發(fā)展目標――從極端窮困人口減半到遏止艾滋病病毒/艾滋病的傳播到普及初級教育，所有目標的最晚實現(xiàn)日期都是2015年之前――構(gòu)成了世界各國和世界領(lǐng)導性開發(fā)機構(gòu)一致同意的藍圖。
　　閱讀報告全文。也可瀏覽：http://www.un.org/millenniumgoals/
（亞行供稿）

編輯：全新麗