12月29日,全國污水和垃圾處理經(jīng)驗交流會在北京召開,會議由建設部和國家環(huán)??偩致?lián)合主辦。環(huán)??偩謪菚郧喔本珠L在會上指出,要進一步完善有關污水、垃圾處理環(huán)境管理的法律法規(guī),形成長效監(jiān)管機制。
吳曉青說,近年來,環(huán)??偩种鸩郊哟罅藢Τ擎?zhèn)污水處理廠的檢查力度。在去年的專項行動中,被檢查的500多家污水處理廠,有100多家存在不運行、污染物排放超標等問題,環(huán)??偩謱ζ渲械?4家進行了掛牌督辦,全面進行整改。吳曉青指出,最近出臺的《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》將于2007年1月1日施行,這是國內(nèi)首次以地方立法的形式,對污水處理廠的運行進行規(guī)范性約束,是城市污水處理廠在地方立法上的突破,也為其它地區(qū)提供了借鑒。該條例對加強城市和污水垃圾處理設立了專門的制度,為規(guī)范污水處理廠的正常運行,確保達標排放,并防止污水處理廠以技術(shù)檢修為由排放污水,條例規(guī)定:污水處理廠因技術(shù)原因改造停止運行的,必須啟動應急預案,并向當?shù)亟ㄔO和環(huán)保主管部門報告,應急預案應當提前報社區(qū)的建設、環(huán)境保護部門批準,并報省建設和環(huán)境保護主管部門備案。同時,這個條例明確提出,對超標排放的污水處理廠,罰款5萬元以上10萬元以下。
據(jù)吳曉青介紹,目前環(huán)??偩终诮M織對水污染防治法進行修訂,其中一個重要的內(nèi)容,就是要明確和細化對污水處理廠進行環(huán)境監(jiān)管的有關規(guī)定。其中包括:明確污水處理廠營運單位對污水處理廠出水水質(zhì)的責任,明確對污水處理廠超標排污的處罰規(guī)定,明確環(huán)保部門對污水處理廠出水水質(zhì)和水量進行檢查,還要明確重點排污單位安裝在線監(jiān)控設施等工作。為了落實曾培炎副總理加強管理的指示精神,環(huán)保總局還組織研究,制定了《城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)督管理辦法》,已經(jīng)與有關部門對有關法律問題進行了協(xié)調(diào),修改完善后將頒布實施。(中國水網(wǎng) 全新麗)
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