吳曉青：完善立法加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管

時(shí)間：2006-12-30 11:48

　　12月29日，全國污水和垃圾處理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在北京召開，會(huì)議由建設(shè)部和國家環(huán)保總局聯(lián)合主辦。環(huán)?？偩謪菚郧喔本珠L在會(huì)上指出，要進(jìn)一步完善有關(guān)污水、垃圾處理環(huán)境管理的法律法規(guī)，形成長效監(jiān)管機(jī)制。

　　吳曉青說，近年來，環(huán)?？偩种鸩郊哟罅藢?duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的檢查力度。在去年的專項(xiàng)行動(dòng)中，被檢查的500多家污水處理廠，有100多家存在不運(yùn)行、污染物排放超標(biāo)等問題，環(huán)?？偩謱?duì)其中的14家進(jìn)行了掛牌督辦，全面進(jìn)行整改。吳曉青指出，最近出臺(tái)的《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》將于2007年1月1日施行，這是國內(nèi)首次以地方立法的形式，對(duì)污水處理廠的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范性約束，是城市污水處理廠在地方立法上的突破，也為其它地區(qū)提供了借鑒。該條例對(duì)加強(qiáng)城市和污水垃圾處理設(shè)立了專門的制度，為規(guī)范污水處理廠的正常運(yùn)行，確保達(dá)標(biāo)排放，并防止污水處理廠以技術(shù)檢修為由排放污水，條例規(guī)定：污水處理廠因技術(shù)原因改造停止運(yùn)行的，必須啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和環(huán)保主管部門報(bào)告，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)提前報(bào)社區(qū)的建設(shè)、環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)和環(huán)境保護(hù)主管部門備案。同時(shí)，這個(gè)條例明確提出，對(duì)超標(biāo)排放的污水處理廠，罰款5萬元以上10萬元以下。

　　據(jù)吳曉青介紹，目前環(huán)?？偩终诮M織對(duì)水污染防治法進(jìn)行修訂，其中一個(gè)重要的內(nèi)容，就是要明確和細(xì)化對(duì)污水處理廠進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。其中包括：明確污水處理廠營運(yùn)單位對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)的責(zé)任，明確對(duì)污水處理廠超標(biāo)排污的處罰規(guī)定，明確環(huán)保部門對(duì)污水處理廠出水水質(zhì)和水量進(jìn)行檢查，還要明確重點(diǎn)排污單位安裝在線監(jiān)控設(shè)施等工作。為了落實(shí)曾培炎副總理加強(qiáng)管理的指示精神，環(huán)保總局還組織研究，制定了《城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境監(jiān)督管理辦法》，已經(jīng)與有關(guān)部門對(duì)有關(guān)法律問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，修改完善后將頒布實(shí)施。（中國水網(wǎng) 全新麗）

編輯：全新麗

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