在2008年城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇上，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)楊朝飛暢談了當(dāng)前我國(guó)的水環(huán)境形勢(shì)和相關(guān)對(duì)策措施。
楊司長(zhǎng)首先提到，在“十一五”期間環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)約束性的指標(biāo)二氧化硫和化學(xué)需氧量出現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)折， 07年和06年相比，全國(guó)的二氧化硫的排放量下降了4.66%，化學(xué)需氧量排放量下降了3.14%。但是一切并不容樂(lè)觀，楊司長(zhǎng)表示當(dāng)前的水環(huán)境總的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。同時(shí)他介紹到，水環(huán)境呈現(xiàn)點(diǎn)源與面源并存的復(fù)合型的特點(diǎn)，也就是，各種新舊污染與二次污染相結(jié)合等等。全國(guó)有3/4的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，據(jù)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)，28%的大江大河屬于六類，就是水體失去了實(shí)用功能。同時(shí)，楊司長(zhǎng)還從七大流域，湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化以及海洋的情況做了相關(guān)的說(shuō)明。
目前我們國(guó)家進(jìn)入了污染事故的高發(fā)期，有隱患突出、一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)的建設(shè)；污染物的種類日趨復(fù)雜等等表現(xiàn)。另外，許多環(huán)境隱患是位于城市的敏感去，像人口稠密區(qū)和飲用水源區(qū)。同時(shí)法制薄弱、應(yīng)對(duì)的能力滯后，應(yīng)急機(jī)制不完善，信息報(bào)到不及時(shí)，檢測(cè)能力低下等等現(xiàn)象也是十分嚴(yán)重的。
楊司長(zhǎng)重點(diǎn)提到，溫家寶總理要求把節(jié)能減排作為宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手。在十七的報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記提出了全面健康小康社會(huì)的新目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)人均GDP到2020年翻兩番，但是這次黨代會(huì)提出的翻兩番的目標(biāo)，設(shè)計(jì)了一個(gè)非常嚴(yán)格的前提，這個(gè)前提就是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)翻番，這個(gè)前提是以往會(huì)議的文件從來(lái)沒(méi)有談到過(guò)的。十七大對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了三條具體的要求：第一、主要污染物要得到有效控制。第二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。第三、生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。
對(duì)于如何進(jìn)行有關(guān)的節(jié)能減排的問(wèn)題，楊司長(zhǎng)從結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排四個(gè)方面進(jìn)行了介紹。之后，楊司長(zhǎng)又從信貸、稅收、收費(fèi)、保險(xiǎn)、證券、貿(mào)易、生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新等相關(guān)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策方面帶來(lái)了精彩的論述。
編輯：王彩霞
京公網(wǎng)安備：11010802035285
