新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》于2008年6月1日起實施，本報記者就此采訪了市環(huán)保局局長郭愛民。                          

記  者：水污染防治法從實施以來共做過幾次修正？
                            
         郭愛民：1984年5月11日，第六屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國水污染防治法》，1996年5月15日，第八屆全國人民代表大會常務委員會對該法進行了第一次修正。結合我國當前經濟社會發(fā)展形勢，本著從嚴治污的精神解決當前水污染防治工作中存在的突出問題，2008年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國水污染防治法》進行了第二次修訂，共8章92條。
         記  者：新修訂的水污染防治法在監(jiān)管制度方面做了那些完善？                            
         郭愛民：新修訂的水污染防治法在監(jiān)管制度方面有多處創(chuàng)新和亮點。一是強化了地方政府的環(huán)境責任，從兩方面完善了政府的責任機制：規(guī)定了國家實行水環(huán)境保護目標責任制；明確提出了考核評價制度，將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。二是明確規(guī)定超標即違法，禁止超標排污，違者責令其限期治理，并處罰款。三是建立水環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布制度，上級環(huán)保部門對未完成總量控制指標的下級行政區(qū)予以公布，各級環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)予以公布，并統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息，保障公眾環(huán)境知情權。四是完善了水源保護區(qū)管理制度，規(guī)定了飲用水保護區(qū)劃、禁設排污口、禁止或者限制含磷洗滌劑等措施，加重了對危害飲用水行為的處罰，加強了對飲用水的法律保護，將“保護飲用水安全”放在了首位。五是強化了法律責任，將“區(qū)域限批”由行政管理措施上升為強制實施的法律制度，進一步加大了對違法排污行為的處罰力度。水污染防治法的實施，對防治水污染、保護和改善水環(huán)境，保障飲用水安全，促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
 　　記 者：我市水污染防治工作開展如何？具體都做了哪些工作？
         郭愛民：我市是全省水資源最緊缺的地區(qū)之一，總體上呈現出逐漸減少的趨勢。地下水水質和市區(qū)及主要城鎮(zhèn)居民飲用水源水質良好，地表水有機型污染較為嚴重。我市大規(guī)模開展水污染防治工作始于上世紀80年代中期，確立了以規(guī)劃為先導，以水污染防治為重點，帶動城市環(huán)境綜合整治的指導思想。編制了《安陽市轄海河流域水資源保護規(guī)劃》、《安陽市兩庫一泉水資源保護研究報告》，劃定小南海水庫、彰武水庫、珍珠泉為市級水源保護區(qū)。相繼建成了聶村污水處理廠和豆腐營污水處理廠。實施了“兩河一渠”（洹河、洪河、萬金渠）綜合整治工程。
　　“十五”以來，在市委、市政府的領導下，我市對地表水、地下水、飲用水源進行了全面整治。通過開展工業(yè)污染源的水污染防治，重點行業(yè)、重點流域環(huán)境綜合整治，加大城市基礎設施建設專項整治等工作，使我市水環(huán)境質量得到了明顯好轉。在工業(yè)水污染防治方面，先后開展了取締“十五小土”，“三行業(yè)達標”，“99黃河流域達標”，2000年工業(yè)污染源主要污染物達標、柏莊一帶染整行業(yè)集中整治，造紙企業(yè)專項整治，開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項活動，強化制藥、造紙、醫(yī)藥、化工、漂染、電鍍、釀造等七個重點行業(yè)企業(yè)水污染綜合整治。查處、取締、關停、斷水斷電企業(yè)618家（次），對24家涉水環(huán)境違法企業(yè)進行了立案處罰，有力打擊了污染反彈，污染防治成果得到進一步鞏固。目前，我市轄區(qū)內重點排水企業(yè)已基本按要求建成污水處理設施，實現了達標排放。我市先后對海河流域、黃河流域滑縣段、“兩庫一泉”區(qū)域、柏莊小漂染區(qū)域、東北部化工區(qū)開展了專項流域、區(qū)域水環(huán)境綜合整治。制訂了《安陽市轄海河流域水污染防治“十五”計劃2004年度、2005年度實施方案》、《安陽河水污染綜合整治實施方案》、《安陽市轄海河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》和《安陽市衛(wèi)河流域水污染綜合整治實施方案》等。環(huán)境治理從干流治理擴展到了全流域治理。我市河流水環(huán)境逐年改善，斷面達標率穩(wěn)步提升。
　　在城鎮(zhèn)生活污水污染防治方面，市政府把城市污水處理基礎設施建設納入政府目標考核工作，取得突破性進展?，F在已建成首創(chuàng)水務有限公司、安陽市西區(qū)污水處理廠、林州市污水處理廠、滑縣清源污水處理有限公司、湯陰污水處理廠、內黃城市污水處理廠6家污水處理企業(yè)，使城市生活廢水處理率提高到79.8%，高于國家要求到2010年達到70%的目標，大大改善了我市水環(huán)境狀況。
　　記  者：新修訂的水污染防治法實施后，市環(huán)保局下一步的工作計劃是什么？
　　郭愛民：我們將繼續(xù)實施“碧水工程”，對重點流域、重點行業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境進行綜合整治，突出抓好制藥、化工、化肥等重點行業(yè)水污染防治。深入開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項活動，把加強日常監(jiān)督管理與組織開展執(zhí)法大檢查相結合，嚴禁新上國家明令禁止的重污染項目，確保生態(tài)安全，使水環(huán)境質量逐步好轉，為構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出新的貢獻。

編輯：肖瓊