運營服務(wù)專業(yè)化機遇與挑戰(zhàn)并存

時間：2009-03-27 16:13

來源：中國水網(wǎng)

作者：張倩

提及北控水務(wù)，第一個反應(yīng)往往是其雄厚的資本，而如今的北控水務(wù)憑借與中科成環(huán)保的“強強聯(lián)合”，依托其品牌與業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極進(jìn)行著專業(yè)化運營市場的開拓。

3月27日，在由清華大學(xué)和中國水網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，北控水務(wù)集團有限公司運營總監(jiān)錢志強對運營服務(wù)的專業(yè)化趨勢進(jìn)行了分析和解讀。

錢志強首先表示，之所以進(jìn)行專業(yè)化運營，有兩個原因，一部分是內(nèi)因，取決于企業(yè)自身發(fā)展的需求；另一部分則是外因，可以分為幾個方面：有關(guān)的污水和自來水的處理標(biāo)準(zhǔn)都在不斷提高；政府監(jiān)管力度在加大；國內(nèi)大眾環(huán)保意識加強；市場競爭日益激烈；改革改制的需求在加大。

在國家相關(guān)政策的指引下，環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、市場化運營在我國江蘇、上海、山東、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)得到了一定程度的推進(jìn)。目前全國已有多家排污單位實現(xiàn)了環(huán)保設(shè)施社會化運營，具有環(huán)保設(shè)施運營資質(zhì)的持證單位800余家，取得了一定的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

錢志強指出，實踐證明，實施社會化運營后，起到了污染治理設(shè)施運行穩(wěn)定性大幅提高；達(dá)標(biāo)排放率提高；工業(yè)污染集中處理、城市污水、垃圾、危險廢物集中處理工程領(lǐng)域的市場化步伐加快；集約化優(yōu)勢充分發(fā)揮；降低企業(yè)污染治理成本，培育環(huán)保設(shè)施運營管理服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極作用。

而當(dāng)下，運營專業(yè)化新機遇與新挑戰(zhàn)并存。毋庸置疑，規(guī)模企業(yè)正日益增加、運營專業(yè)化時機成熟。從2008年水業(yè)十大影響力企業(yè)可以看出，其運營規(guī)模都超過200萬噸/日。同時，隨著企業(yè)價值鏈的轉(zhuǎn)移、行業(yè)發(fā)展的需要、國家監(jiān)管力度的加強都使運營專業(yè)化日趨吸引人眼球。此外，在經(jīng)濟一體化與全球經(jīng)濟環(huán)境下，專業(yè)分工是社會化大生產(chǎn)的必然趨勢，經(jīng)濟一體化促進(jìn)了專業(yè)分工的進(jìn)程。

但運營專業(yè)化也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，錢志強分析說，BOTTOT模式的廣泛應(yīng)用，為運營專業(yè)化提供了基礎(chǔ)和可能，且已經(jīng)成為運營專業(yè)化典范，因此，專門的運營合同的市場空間會越來越小。同時，水務(wù)存量資產(chǎn)中政府進(jìn)行運營專業(yè)化的市場驅(qū)動機制還未建立；污水處理廠收費還未普及導(dǎo)致運營專業(yè)市場化的基礎(chǔ)條件尚未成熟。

編輯：張倩

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