2003年重慶市政府將庫(kù)區(qū)13個(gè)區(qū)縣19座污水處理廠統(tǒng)一移交水務(wù)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理，由于歷史欠帳太多，污水收費(fèi)制度不完善，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，污水處理項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)面臨巨額的資金缺口，水務(wù)集團(tuán)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，通過污水處理項(xiàng)目的合資合作，推動(dòng)了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的污水處理服務(wù)階段模式的建立。2006年集團(tuán)與中法水務(wù)投資公司共同出資組建了污水處理項(xiàng)目，通過政府與企業(yè)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，采購(gòu)企業(yè)污水處理服務(wù)的方式，對(duì)污水處理服務(wù)結(jié)算機(jī)制進(jìn)行了有利的探索。在重慶，污水處理這種市場(chǎng)化的推進(jìn)，以及它的核心就是結(jié)算機(jī)制的形成，是建立在合資合作項(xiàng)目，及在這個(gè)合作項(xiàng)目的談判里面形成特許經(jīng)營(yíng)，以及政府采購(gòu)市場(chǎng)運(yùn)作的這種污水處理結(jié)算的形式的基礎(chǔ)上。
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