而在去年水業(yè)戰(zhàn)略論壇上我們也提到，到目前為止，對(duì)于地方政府在財(cái)政緊張的狀況下，最有動(dòng)力被迫花錢的地方還是來自環(huán)保部門的督查。值得注意的是，“十四五”的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃中，國控?cái)嗝鎸?050個(gè)提高到3646個(gè)。監(jiān)測(cè)斷面的增加，必然會(huì)驅(qū)動(dòng)地方政府去投資，去保證水質(zhì)斷面的達(dá)標(biāo)。我們可以從下面這個(gè)地圖上看到，顏色越深的地方，斷面增加的比例越高，從而項(xiàng)目機(jī)會(huì)也就越多。

從污水資源化相關(guān)文件中，我們可以看出，驅(qū)動(dòng)地方政府來做排水設(shè)施的改造投資的因素，更多還是來自于我們的斷面考核。這也印證了地表水?dāng)嗝嬖凇笆奈濉敝械囊恍┮筇嵘?，劣五類水體要從千分之六到基本消除。3月31日，張司長講話中間也有類似的信息，相信會(huì)給斷面考核保障的相關(guān)項(xiàng)目帶來更多的機(jī)會(huì)。

污水資源化文件X軸分析運(yùn)用于市政領(lǐng)域的效用結(jié)論和一些污水處理技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

綜上來看，從排水的角度，這個(gè)文件并未明確導(dǎo)向大規(guī)模的提標(biāo)。4月1日上午各位專家包括王家卓，唐建國，還有3月31日的王洪臣老師(推薦閱讀：王洪臣：總量達(dá)1000億噸，污水資源化的重點(diǎn)方向在哪?灌溉!)都談到了，在我們城市斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)倒逼的情況下，我們更關(guān)心的是廠網(wǎng)河系統(tǒng)，更關(guān)心的是初期雨水處理以及一些分散的處理等等，而不是簡單導(dǎo)向污水處理廠的進(jìn)一步大規(guī)模提標(biāo)，當(dāng)然該提標(biāo)的地方也還會(huì)有項(xiàng)目。另外，管網(wǎng)的維護(hù)，在這個(gè)文件中間提的不是太多，文件明確提到的是濕地和分散式的污水處理的新增機(jī)會(huì)。對(duì)分散式污水處理的方面，這幾年會(huì)產(chǎn)生很多新的商業(yè)模式，比如3×N的購買服務(wù)和廣泛用于CSO控制等等，很多企業(yè)都在做，也有很好的發(fā)展。還有一個(gè)比較明確的信息就是，根據(jù)文件，在小區(qū)做中水回用的商業(yè)機(jī)會(huì)是減少的，這是我們對(duì)幾個(gè)市政領(lǐng)域污水處理技術(shù)在這個(gè)文件中的商業(yè)機(jī)會(huì)的判斷。

我們看到論壇里不少污水提標(biāo)或分散式污水方面涌現(xiàn)出來的新技術(shù)的發(fā)言，我也總結(jié)一下，他們?cè)诟?jìng)爭中基本上在這“不可能”三圈中找到自己最優(yōu)的位置：第一是足夠集約、占地小;第二是投資足夠小;第三是所謂低碳或者低能耗、低物耗。最優(yōu)秀的企業(yè)如果能站在三個(gè)圈的中間，就是無敵的，但大部分企業(yè)只能做到兩項(xiàng)，而在剩余一項(xiàng)上是短板，因此企業(yè)需要找到適合技術(shù)應(yīng)用的場(chǎng)景去發(fā)揮長板，這是我們對(duì)這幾年技術(shù)性企業(yè)的一個(gè)簡單的總結(jié)。

另外，還有以下這張圖(下圖)補(bǔ)充到我們的技術(shù)或是污水資源化的分析中，這也是3月31日，王凱軍老師發(fā)言中花了很大篇幅來介紹的一個(gè)熱點(diǎn)(推薦閱讀：王凱軍：環(huán)保產(chǎn)業(yè)是下一個(gè)“無碳”燃料技術(shù)的主角)。我們統(tǒng)計(jì)了當(dāng)下污水處理廠情況的分析，其中全地下占比76%，半地下占比24%，處理工藝上包括A2/O占比大概42%、MBR占比53%，右邊是一些參與的企業(yè)，這個(gè)數(shù)據(jù)也分享給大家。

再從Y軸解析污水資源化文件：還是在雙城記里找線頭

說完了X軸，我們知道了污水資源化再生水利用率考核上是非常復(fù)雜的，目前有關(guān)部門正在制定新的再生水利用率考核的計(jì)算方法和考核指標(biāo)，我們還要等進(jìn)一步的文件出臺(tái)，再看有什么樣的影響。既然本底值不清的情況在再生水利用率考核方面也是十分嚴(yán)重，導(dǎo)致無法憑借年鑒數(shù)據(jù)做簡單推演分析，那么我們嘗試換一個(gè)角度，重點(diǎn)看前述二維圖的Y軸，即主要分析人均水資源量給再生水利用帶來的壓力和機(jī)會(huì)。如果一個(gè)地方非常缺水，那么從需求本身來看就一定會(huì)有再生水利用的空間。這可以做出另一個(gè)二維圖如下來看。這張圖的Y軸依然是缺不缺水，而X軸是看有沒有錢。既缺水又有錢，一定是再生水利用商機(jī)最大的地域。從這張圖上我們找到了最缺水和最有錢的兩個(gè)城市，那就是北京和上海。那么我們的問題又來了，為什么北京和上海是兩個(gè)完全不同缺水類型的城市，卻幾乎在出現(xiàn)在同一個(gè)區(qū)域?

這里就涉及到前述的本底值不清的第二類情況：對(duì)“水資源總量”定義不清楚的問題：我們通?！耙詾椤币粋€(gè)地區(qū)所擁有的水資源，就是這個(gè)地區(qū)能用到的所有的水，包括了所有地表水、地下水、非常規(guī)水源等等。那么，按這個(gè)感覺，上海好像不應(yīng)該缺水，而是北京應(yīng)該缺水，但下面這張水資源地圖上，上海和北京卻是一樣的顏色。江蘇和河北的情況能一樣么?我們覺得也應(yīng)該不一樣。什么是缺水?極度缺水、重度缺水是怎么定義的?在下圖的右下角已經(jīng)說了，地區(qū)水資源總量是在當(dāng)?shù)亟邓纬傻牡乇砗偷叵滤偭?，所以我們說的缺水不缺水是指的一個(gè)地區(qū)是否缺在本地區(qū)所獲得的“一手水”，而來自其他地區(qū)的過境水是不在計(jì)算范圍之內(nèi)的。比如上海和北京，都叫極度缺水，但缺水的情況是不同的，這兩個(gè)城市要有不同的分析。

我們?cè)儆靡淮味S法：以本地水資源的缺和不缺，以及過境水資源的缺和不缺，分四種情況：1. 無論一手水還是過境水，什么都缺的，比如北京，啥都沒有，所以即便有南水北調(diào)，所有的水還是要吃干榨凈來用;2.也有本地水資源不缺，不需要用到太多過境水資源的，但是本地水資源污染比較嚴(yán)重，屬于水質(zhì)型缺水的，比如云南。3.也有本地水資源缺乏，但有過境水資源的，再可以分為上海這樣的水質(zhì)型缺水，或者過境水資源并不讓用的政策型缺水的地區(qū)。4. 以及像廣西這樣，本地水資源和過境水資源都不缺，并且水質(zhì)較好的省份。所以進(jìn)一步我們又分為右邊金字塔中的這四類情況，有完全不缺水的、有水但有被行政力量限制或不讓用的——這會(huì)對(duì)再生水的利用產(chǎn)生利好、以及完全無水可用的。當(dāng)一個(gè)地區(qū)無水可用，為了滿足本地的生活和生產(chǎn)的需要，就會(huì)大量的開產(chǎn)不可再生的地下水來使用，但是由于其不可持續(xù)，地下漏斗區(qū)將逐步擴(kuò)大，使得再生水利用的商機(jī)總歸將逐步來到。

編輯： 陳偉浩