建設(shè)二期處置場：處置場占地面積約70畝，庫容40萬立方米、60萬噸，概算投資3000萬元。計劃2017年5月30日前完成可研報告、環(huán)評、能評及立項等前期手續(xù)辦理工作，2017年10月初施工，2018年12月底完成整體施工，全部完成剩余固體廢物的處置。

(三)包頭市政府要督促園區(qū)和企業(yè)如期完成各項整改工作，確保任務(wù)的落實。

四十七、全區(qū)64個自治區(qū)級以上工業(yè)園區(qū)中，園區(qū)規(guī)劃大、入駐企業(yè)少、停產(chǎn)企業(yè)多的現(xiàn)象比較普遍，29個未建集中式污水處理設(shè)施，園區(qū)污水直排或超標(biāo)排放與園區(qū)污水處理設(shè)施“大馬拉小車”現(xiàn)象并存。31個園區(qū)未建設(shè)集中供熱設(shè)施，大多數(shù)園區(qū)未配套建設(shè)正規(guī)渣場。

責(zé)任單位：自治區(qū)經(jīng)信委，各盟市黨委、政府

配合單位：自治區(qū)住建廳、環(huán)保廳

督導(dǎo)單位：自治區(qū)黨委督查室、政府督查室

整改時限：持續(xù)整改

整改目標(biāo)：加快園區(qū)清理和整合力度，推動產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集約發(fā)展;加快園區(qū)集中式污水處理、集中供熱、固廢處置場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快污水處理廠提標(biāo)改造和配套管網(wǎng)建設(shè)，解決污水直排、超排和污水處理設(shè)施“大馬拉小車”問題。到2020年底，工業(yè)園區(qū)現(xiàn)存問題得到基本解決。

整改措施：

自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭對全區(qū)工業(yè)園區(qū)開展清理整頓工作;自治區(qū)住建廳、環(huán)保廳根據(jù)各自職能職責(zé)，全力做好配合工作。各盟市黨委、政府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)整改方案，并組織實施。

(一)嚴(yán)格按照“四至”范圍調(diào)整工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積，修編總體規(guī)劃。在國家六部委開發(fā)區(qū)審核“四至”范圍明確后，由自治區(qū)住建廳督促工業(yè)園區(qū)按照審核公告的“四至”范圍調(diào)整園區(qū)規(guī)劃面積，于2018年年底修編完善總體規(guī)劃。責(zé)任主體是盟市政府工業(yè)園區(qū)主管部門;實施主體是工業(yè)園區(qū);督促部門是自治區(qū)住建廳。

(二)2018年12月前，完成園區(qū)集中式污水處理設(shè)施、集中供熱設(shè)施和規(guī)范渣場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的配套完善工作。工業(yè)園區(qū)管委會制定園區(qū)治污、供熱和渣場建設(shè)項目計劃，經(jīng)園區(qū)所在地盟市政府批準(zhǔn)后組織實施，由相關(guān)盟市規(guī)劃、住建部門督辦;工業(yè)園區(qū)管委會制定解決園區(qū)污水直排、超標(biāo)排放和污水處理設(shè)施“大馬拉小車”問題的具體整改措施、目標(biāo)和時限要求，經(jīng)所在地盟市政府批準(zhǔn)后，組織實施，由相關(guān)盟市環(huán)保部門督辦。

(三)加強(qiáng)招商引資，推動項目建設(shè)，努力解決園區(qū)入駐企業(yè)少、停產(chǎn)企業(yè)多的問題。自治區(qū)經(jīng)信委要積極協(xié)調(diào)盟市黨委、政府有關(guān)部門，加大工業(yè)園區(qū)招商引資力度，加快完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，促進(jìn)更多的項目和企業(yè)落地;認(rèn)真落實自治區(qū)政府關(guān)于穩(wěn)增長、促發(fā)展的各項政策措施，千方百計措施，千方百計保障駐園企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行，健康發(fā)展。到2020年工業(yè)園區(qū)招商引資政策環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施配套能力得到明顯改善。

(四)建立健全工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理長效機(jī)制。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕126號)要求，自治區(qū)經(jīng)信委要切實擔(dān)負(fù)起工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位并督促盟市切實加強(qiáng)環(huán)保、供熱等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工業(yè)園區(qū)正常建設(shè)發(fā)展和駐園企業(yè)正常運(yùn)行。在2016年各部門、各地區(qū)落實《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》已開展的整治規(guī)范工業(yè)園區(qū)工作的基礎(chǔ)上，加快建立完善工業(yè)園區(qū)綜合考核評價體系，將“三廢”排放、集中供熱、渣場建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入園區(qū)準(zhǔn)入指標(biāo)，將工業(yè)園區(qū)功能性基礎(chǔ)設(shè)施配套水平作為園區(qū)擴(kuò)區(qū)、升級的重要依據(jù)，加強(qiáng)考核，切實提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套保障能力。

四十八、北方藥業(yè)環(huán)境污染問題長期得不到解決。建設(shè)之初存在未批先建、批建不符問題，投產(chǎn)后存在異味擾民、水和大氣污染物超標(biāo)排放、固體廢物違規(guī)處置等問題，群眾投訴嚴(yán)重，督察組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)生力源肥業(yè)違規(guī)填埋北方藥業(yè)委托其處置的廢菌渣，問題嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣。

責(zé)任單位：呼倫貝爾市黨委、政府

督導(dǎo)單位：自治區(qū)環(huán)保廳

整改時限：2017年9月底

整改目標(biāo)：全面提升監(jiān)管部門和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識，切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。企業(yè)嚴(yán)格落實國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)固廢處置標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)廢水、廢氣等污染物全面達(dá)標(biāo)排放，固體廢物規(guī)范處置，全面升級改造異味處理工藝系統(tǒng)，徹底解決周邊群眾投訴問題。在環(huán)境問題未得到徹底解決前，堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。

整改措施：

自治區(qū)環(huán)保廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)呼倫貝爾市黨委、政府北方藥業(yè)環(huán)境污染整改工作。

(一)呼倫貝爾市市委、政府成立整改工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定整改方案，明確整改落實責(zé)任，細(xì)化整改措施，全力推進(jìn)整改工作。

(二)責(zé)令北方藥業(yè)停止生產(chǎn)，進(jìn)行全面整改。在環(huán)境問題未徹底解決前不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)，如未全面落實停產(chǎn)整治要求擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，將依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

(三)責(zé)成企業(yè)委托環(huán)境科研機(jī)構(gòu)，針對異味擾民、廢水、廢氣和固體廢物等環(huán)境問題，編制北方藥業(yè)環(huán)境整治方案，升級改造污染防治設(shè)施。

(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，牙克石市政府按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求指派專人駐廠監(jiān)管，對整改工作實施全方位、全時段、全流程監(jiān)督檢查。

(五)對生力源肥業(yè)違規(guī)填埋的廢菌渣進(jìn)行徹底清理并妥善處置，嚴(yán)防二次污染。對噴漿造粒車間烘干爐進(jìn)行技改，并配套建設(shè)尾氣處理裝置，消除異味問題。

(六)自治區(qū)案件查辦組啟動調(diào)查問責(zé)程序，查清事實，分清責(zé)任，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

四十九、通遼霍林河地區(qū)電解鋁產(chǎn)業(yè)存在未批先建、未落實產(chǎn)能置換指標(biāo)和環(huán)境污染等問題。

責(zé)任單位：通遼市黨委、政府

督導(dǎo)單位：自治區(qū)環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委

追責(zé)單位：自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組案件查辦組

整改時限：2017年12月底

編輯：趙凡