發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。積極推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。到2020年，基本完成大型灌區(qū)、重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，全市節(jié)水灌溉工程面積占有效灌溉面積的比例提高到60%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.56以上。(市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等參與)

(十一)科學(xué)保護(hù)水資源。完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污能力。(市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市環(huán)保局等參與)

加快完成集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作。各區(qū)縣政府組織區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)村)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，2016年12月底前將劃定方案報(bào)市政府審批。2016年6月底前完成柳灣水廠柳灣井地下水源保護(hù)區(qū)劃定工作。強(qiáng)制關(guān)閉違法違規(guī)自備水井。(市環(huán)保局、市水務(wù)局牽頭，市國(guó)土資源局、市城管局、市衛(wèi)計(jì)局等參與)

科學(xué)確定生態(tài)流量。加強(qiáng)河湖庫(kù)水量調(diào)度管理，完善水量調(diào)度方案。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河流基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度，發(fā)揮好生態(tài)基流在改善水質(zhì)中的作用。(市水務(wù)局牽頭，市環(huán)保局參與)

四、科技引領(lǐng)，提高水污染治理效益

(十二)推廣適用技術(shù)示范。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、污泥資源利用和安全處置等適用技術(shù)，推動(dòng)科技成果共享與轉(zhuǎn)化。(市科技局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局、市住建局、市城管局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局等參與)

(十三)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(市發(fā)展改革委牽頭，市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市住建局、市水務(wù)局等參與)

加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。明確監(jiān)管部門、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù)，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、履約保障等機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理在內(nèi)的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會(huì)資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，推行環(huán)境污染第三方治理。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局牽頭，市科技局、市工信局、市住建局等參與)

五、優(yōu)化空間，保障水環(huán)境生態(tài)安全

(十四)保障飲用水水源安全。從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全。環(huán)保部門加強(qiáng)飲用水水源監(jiān)測(cè)，供水單位定期檢測(cè)和評(píng)估供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲用水安全狀況，市城管部門自2016年起每季度向社會(huì)公布中心城區(qū)飲用水安全狀況信息，宜君縣自2018年起每半年向社會(huì)公布飲用水安全狀況信息。(市環(huán)保局、市城管局、市水務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)計(jì)局等參與)

強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。積極改善城市單一水源供水現(xiàn)狀，2020年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。(市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)計(jì)局等參與)

防治地下水污染。定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)、礦山開(kāi)采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域進(jìn)行必要的防滲處理。加油站地下油罐應(yīng)于2017年底前全部更新為雙層罐或完成防滲池建設(shè)。報(bào)廢礦井、鉆井、取水井應(yīng)實(shí)施封井回填。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、嚴(yán)重影響公眾健康的地下水污染場(chǎng)地修復(fù)試點(diǎn)。(市水務(wù)局、市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市商務(wù)局等參與)

(十五)加強(qiáng)良好水體保護(hù)。對(duì)河流源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的河湖庫(kù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境安全評(píng)估，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市林業(yè)局等參與)

(十六)保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林力度。加強(qiáng)濱河湖帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)，提高水生生物多樣性。(市林業(yè)局牽頭，市環(huán)保局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局等參與)

六、強(qiáng)化監(jiān)管，加大水環(huán)境執(zhí)法力度

(十七)加大執(zhí)法力度。所有排污單位必須依法實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。每年開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)超標(biāo)和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治未能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。自2016年起，定期公布環(huán)?！包S牌”“紅牌”企業(yè)名單，每季度向社會(huì)公布抽查排污單位達(dá)標(biāo)排放情況。(市環(huán)保局牽頭，市公安局參與)

完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門和單位協(xié)作，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合機(jī)制，完善案件移送、受理、立案、通報(bào)等規(guī)定。(市環(huán)保局牽頭，市工信局、市公安局、市編辦等參與)

嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為。對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度。嚴(yán)肅查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域越權(quán)審批、未批先建、邊批邊建、久試不驗(yàn)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法犯罪行為,建立健全環(huán)境污染犯罪案件的聯(lián)合調(diào)查和移送機(jī)制，及時(shí)、有效地懲治和防范環(huán)境污染犯罪。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、市住建局、市城管局等參與)

編輯：趙凡