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【人物】PPP玩家劉世堅:必要時,去影響游戲規(guī)則的制定

時間:2017-09-06 09:51

來源:中國水網(wǎng)

作者:李艷茹

評論(

在外人看起來,劉世堅的脾氣秉性似乎都還不夠“像”一個知名專家。E20研究院在擁擠的地下室組織的小型PPP沙龍,他愿意開車從亦莊奔到西北五環(huán),與圈內(nèi)好友們“互噴”幾句就走,全程只有一盒盒飯也無所謂;商業(yè)培訓(xùn)發(fā)給他的邀請,則是百般推脫。收到自己在各大會議中的發(fā)言照片,他的第一關(guān)注點是——我有雙下巴了嗎?

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很多人覺得劉世堅不太像一個律師。他的關(guān)注重心大多時候不在實操層面,而更傾向于從全局角度觀察法律法規(guī)體系的框架及走向。他的對外言論中,思考與解讀遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于案例講解。

而在另一些人眼里,這個“不像律師的律師”又是不可替代的:性格通達(dá),能夠接受觀點各異的人,樂于與他們以各種形式展開探討,并特意組建“P3帶路”系列微信交流群,為PPP相關(guān)人群提供交流平臺;專業(yè)背景豐富,經(jīng)濟(jì)學(xué)、工學(xué)、法律等行業(yè)知識及思維在他身上融會貫通并被納入其話語邏輯體系,構(gòu)筑出了一個視角獨特、難以復(fù)制的劉世堅。

P3帶路,灌水先行

劉世堅的微信名叫“灌水大帝”,個性簽名是“P3帶路,灌水先行”,稱呼同行為“PPPers”或 “ABSers”,幾乎都是業(yè)內(nèi)心領(lǐng)神會的“黑話”。P3是PPP的另類簡稱,“帶路”是“一帶一路”的縮寫,“PPPers”和“ABSers”則是劉世堅對PPP、ABS領(lǐng)域從業(yè)人員的昵稱,“灌水”意指發(fā)帖發(fā)言,“灌水大帝”則是多年前周邊好友給活躍分子劉世堅起的代號。

劉世堅的灌水歷史要從MSN時代開始算起。當(dāng)時,互聯(lián)網(wǎng)大幕剛剛拉開,上網(wǎng)對于大多數(shù)人來說還不是一件方便的事情,劉世堅開始對信息收集、整理、篩選產(chǎn)生興趣,他逛社區(qū)、逛論壇,順著愛好或者思路深入搜索。偶有所得,他便給朋友群發(fā)郵件,分享所見所感。

微信時代到來后,劉世堅意識到信息媒介、傳播形態(tài)都有了顛覆性的變化:連接界面更寬,互動性更強,對目標(biāo)群體的作用力大大增強。此時也是PPP圈重新組合的時間段。2014年,國發(fā)[2014]60號文、財金113 號等系列文件的頒發(fā)開啟了PPP元年。此前,行業(yè)圈子小,專業(yè)從業(yè)人員不多;文件發(fā)布之后,從周邊各行轉(zhuǎn)化而來的PPP玩家大量出現(xiàn),圈子里驟然間熱鬧起來,人氣在網(wǎng)上聚集。漸漸,行業(yè)交流平臺也借助微信大量涌現(xiàn),但由于群友背景多元、水平良莠不齊,多數(shù)微信群都在短暫火爆之后逐漸歸于平靜。

劉世堅將圈子里的人稱為“PPP玩家”,把PPP圈比作剛開服不久、群雄逐鹿的競技場。作為一個資深玩家,他希望在游戲里享受到游戲的快樂,并產(chǎn)生商業(yè)價值?!斑@就一定要熟悉游戲規(guī)則,必要的時候,去影響游戲規(guī)則的制定。”2015年4月,劉世堅組建了第一個微信交流群,并為之賦詞一首:“為P3之大計,帶路之偉業(yè),我群諸公自應(yīng)奮起,勤于任事,居廟堂之高則立法以御天下,處江湖之遠(yuǎn)則實干以見真知。余雖淺陋,愿與諸君分享P3實務(wù)之偶得,朝花夕拾,歷久則彌香?!?/p>

“一帶一路+PPP”微信群是個500人的大群,律師事務(wù)所、咨詢公司、金融機構(gòu)、投資人、政府部門和高校的相關(guān)人士均可入內(nèi),但長期潛水的有被踢出去的風(fēng)險。討論一段時間后,劉世堅從大群里篩選出一些有想法、有觀點、有研究,而且對PPP話題確有興趣的人,組建了一個深度小群——P3帶路迷你群;而后又再度優(yōu)中選優(yōu),從迷你群中篩出少數(shù)人,組建了“P3帶路研究群”。經(jīng)過幾年發(fā)展積累,目前研究群里的人數(shù)只有100出頭,但是學(xué)術(shù)及實務(wù)層面的討論氛圍極其濃厚。

到目前為止,P3帶路群里被踢的已有好幾百人。劉世堅不在乎群內(nèi)人數(shù)多少,也不太在意不定期“清群”可能招致的反感。在循環(huán)更新、持續(xù)探討的生態(tài)之下,P3帶路群始終維持著較高的活躍度,圈內(nèi)大多數(shù)知名人士日夜“沉醉”其中,不斷發(fā)表原創(chuàng)文章、獨立觀點,相互辯論和啟發(fā)。線上討論之外,群友們還會時常在各處PPP會議、論壇及其它活動中碰面,視野和人脈相得益彰。“只要帶著抱著單純的交流討論的目的加入,在P3帶路群里就會待得很舒服”。

在PPP新一輪浪潮到來兩年之后,劉世堅越發(fā)肯定:只有不停止思考,在PPP的前沿陣地才會不斷有新的東西需要表達(dá),相關(guān)創(chuàng)新才不會成為無根之木、無源之水。如果將所有精力放在拉關(guān)系、跑業(yè)務(wù)上,不去關(guān)注PPP的立法與演進(jìn),PPPers的原創(chuàng)思想很快就會枯竭,創(chuàng)新更是無從談起。在這波PPP浪潮里,劉世堅有著頗高的起點,也希望在演化過程中能夠看到更多,做得更好。

在高度活躍的P3帶路系列群中,有著相當(dāng)高的思考成果產(chǎn)出:群內(nèi)討論過程,形成“群友發(fā)言集錦”幾十期;群友個人觀點性文章層出不窮,已發(fā)布數(shù)百篇;在立法及規(guī)范文件制定層面,P3帶路群堪稱民間研討主要陣地,為PPP的立法工作的推進(jìn)發(fā)揮了非常重要的影響力?!癙3帶路群主”成了劉世堅最具辨識度的身份,外面的人稱呼他為“劉律”,熟悉的朋友則喊他“群主”或“大帝”。

江湖與廟堂

1998年,劉世堅加入大地橋基礎(chǔ)設(shè)施投資咨詢有限責(zé)任公司,第一次出差就去了成都,參加當(dāng)時國家計委的試點——成都自來水六廠B廠BOT項目的談判。出于對法律、合同方面的濃厚興趣,他在工作第三年考了律師執(zhí)照。加上人大本科的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景,劉世堅已算是基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域高度復(fù)合的從業(yè)人員。通過律考后,他在2001年轉(zhuǎn)行到了以基礎(chǔ)設(shè)施投融資業(yè)務(wù)見長的君屹律師事務(wù)所;2007年,君屹團(tuán)隊整體加盟君合律師事務(wù)所,成立基礎(chǔ)設(shè)施與項目融資業(yè)務(wù)組,劉世堅是該組合伙人之一。

2009年,劉世堅前往美國杜克大學(xué)法學(xué)院,讀完了一年的碩士課程。此前,劉世堅沒有法學(xué)背景,對排名全球前十的杜克法學(xué)院懷有相當(dāng)?shù)你裤脚c新鮮感。他按照自己的喜好選了大量的基礎(chǔ)性課程,憲法、民事訴訟法等,這些課程專業(yè)性強、閱讀量大、課程難度高,班中多為美國本土學(xué)生,中國人較為少見,以至于不時有同學(xué)對他表示好奇?!懊绹▽W(xué)院是精英薈萃的地方,相互之間的激勵和競爭都非常明顯?!钡谝粋€學(xué)期有點困難,課后需要回放錄音復(fù)習(xí);到第二個學(xué)期,劉世堅已開始享受學(xué)習(xí)過程。

在劉世堅看來,由于專業(yè)跨度大,自身在看待、思考問題方面少有束縛。當(dāng)前身份是律師,但他更愿意從律師與咨詢顧問復(fù)合的角度,發(fā)現(xiàn)法律問題及實操難點,并思考如何去解決它。

做了3年咨詢、16年的律師,劉世堅遇到了PPP。2014年以來,相關(guān)規(guī)范文件的密集出臺,國家財政部、發(fā)展改革委的PPP專家?guī)煜群笤O(shè)立。即使是入庫專家,也不是固化的生態(tài),而是不斷流動淘汰的過程。劉世堅被定向邀請加入雙庫。此后,雖然身處江湖之遠(yuǎn),他也開始參與了前文中所述的“居廟堂之高”之人才能從事的PPP立法工作,樂此不疲。

有機會參與立法,在劉世堅看來,有著特別重大的責(zé)任,以及光榮的使命感。具體而言,他在PPP立法中被分配的主要任務(wù),是對相關(guān)政策協(xié)調(diào)和法律沖突進(jìn)行研究。在得到君合管理層的首肯和支持后,劉世堅組建團(tuán)隊,分工協(xié)作,著手對所有與PPP相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理。過程瑣碎艱苦,也談不上商業(yè)價值,但劉世堅卻做得愉悅而滿足?!斑@是一件需要情懷才能完成并且做好的事,我們的團(tuán)隊是好樣的”。

也許是“使命感”驅(qū)動,也許是興趣所在,劉世堅這兩年在PPP立法方面耗費的精力和時間非常之多?!皶r間上的占用是肯定的,同時也是知識積累和應(yīng)用上的巨大挑戰(zhàn)”。PPP的綜合性非常強,參與到具體的立法工作之中,很容易碰到自己不熟悉的專業(yè)范疇,以及在不同領(lǐng)域頗有建樹的專家?!安荒艹两谧约旱氖澜缋?,不能只想著如何表達(dá)自己的觀點。必須學(xué)會理解對方,再酌情調(diào)整自己的觀點。在這個層面,模仿和抄襲都沒有意義,只有真正形成自己的觀點和邏輯體系才會有實際意義,并具備一定的影響力?!?/p>

劉世堅心態(tài)開放、具有相當(dāng)?shù)撵`活度。對他來說,打破自己的局限并非難事,反而是某種自我完善的需求。他參加過多種層面的論壇與會議,包括國家發(fā)改委的特許經(jīng)營法立法專家小組成立大會、聯(lián)合國的PPP會議和論壇等。在所有會議上,他均無完整講稿,只有提綱。根據(jù)現(xiàn)場討論及互動情況而定的即興發(fā)揮,是他最喜歡的演講方式。而由于接受理解、歸納總結(jié)能力強,他也從未給會議或論壇造成不便?!拔也幌矚g自我重復(fù),或許宣講成型內(nèi)容同樣有價值,但我更傾向于探討臨時迸發(fā)的靈感火花?!彼瓮磿r的、更有張力的直接互動,或許還在隱隱盼望著某一天被徹底說服和顛覆。

“成名”之后

今年年初,一家出版社找到劉世堅,希望他出一本關(guān)于PPP理論和實務(wù)方面的專著。劉世堅想以時間太少婉拒,對方卻表示:“您把這兩年寫的東西梳理一下就行。”劉世堅這才發(fā)現(xiàn)自己在PPP領(lǐng)域已走出很遠(yuǎn)。由于文字多是思考后的有感而發(fā),與PPP發(fā)展過程脈絡(luò)契合,在行業(yè)看來便是頗具參考價值、不可多得的研究成果。

今年以來,劉世堅逐漸成了“名人”。入選兩大部委的PPP專家?guī)?,身處PPP核心圈,成為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的有積淀、有創(chuàng)新的實力派,個人品牌效益很快顯現(xiàn):多處伸出橄欖枝,盼其前往發(fā)言或授課;受邀多次走進(jìn)聯(lián)合國PPP論壇,在國際舞臺上介紹中國PPP發(fā)展的經(jīng)驗。

面對忽然而至的名氣,劉世堅感到“如履薄冰”。并非害怕失去,而是面對新的局面,希望將事情做得更好的愿望,與自身精力、認(rèn)知之間的矛盾讓他無法停歇。在PPP雙庫專家名單被媒體公布之后,劉世堅在朋友圈寫道:“入庫是好事,更是責(zé)任與激勵,其實沒什么好自得的。中國PPP的發(fā)展千頭萬緒,任重而道遠(yuǎn)” 。

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編輯:程彩云

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