加強(qiáng)信息公開，各地市應(yīng)將黑臭水體名稱、責(zé)任人、達(dá)標(biāo)期限、整治進(jìn)展及效果等信息在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公布，接受公眾監(jiān)督。建立長效機(jī)制，開展水體日常維護(hù)與監(jiān)管工作。確保長治久清。2017年年底前，實(shí)現(xiàn)水面無大面積漂浮物，水岸無垃圾，無違法排污口，銀川市消除城市建成區(qū)黑臭水體。2020年年底前，全區(qū)完成黑臭水體治理目標(biāo)。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

(一)防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染

優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)空間布局，按照農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)平衡的原則，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模、總量。科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017年年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展畜禽糞污綜合利用和污染治理，散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新、改、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用?？偨Y(jié)示范推廣種養(yǎng)結(jié)合能源生態(tài)型、達(dá)標(biāo)排放能源環(huán)保型以及循環(huán)利用、集中處理等畜禽糞污處理綜合利用模式和固液分離、干糞發(fā)酵處理、污水處理等實(shí)用技術(shù)，推廣高效堆肥、沼液沼渣綜合利用等技術(shù)，提升無害化處理與資源化利用水平。加快糞污存貯及處理設(shè)施建設(shè)，到2020年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套建設(shè)糞污貯存設(shè)施比例達(dá)到85%，綜合利用率達(dá)到90%。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治

全面落實(shí)“一控兩減三基本”要求，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥零增長。全面推進(jìn)測土配方施肥工程，加快推廣水肥一體化施肥技術(shù)，改進(jìn)施肥方法。推廣應(yīng)用有機(jī)肥料，加大商品有機(jī)肥，沼液、秸稈還田等有機(jī)養(yǎng)分替代力度，實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。集成推廣適合不同作物的病蟲害綠色防控技術(shù)模式，加快綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用。制定低毒、低殘留農(nóng)藥品種推薦目錄，示范推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，逐步淘汰高毒高殘留農(nóng)藥?？茖W(xué)采用種子、種苗、土壤處理等預(yù)防措施，減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù)，對癥用藥，合理添加助劑，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效，提高防治效果。到2020年，測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)30%以上。

加強(qiáng)農(nóng)田退水污染治理。沿黃灌區(qū)要充分利用現(xiàn)有溝、湖等，配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、人工濕地等設(shè)施，凈化農(nóng)田退水及地表徑流。

(三)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治

加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)村垃圾治理、改廁及生活污水處理、基礎(chǔ)設(shè)施配套等農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目。建立健全農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理、運(yùn)行長效機(jī)制，推行市場化運(yùn)作、專業(yè)化管理模式，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，確保各類設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益。落實(shí)縣(市、區(qū))人民政府主體責(zé)任，建立資金保障機(jī)制。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的輻射作用，銀川市、石嘴山市、吳忠市等有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。到2020年，實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)和中心村污水處理全覆蓋，污水處理率達(dá)到70%;70%的行政村實(shí)現(xiàn)污水處理，行政村垃圾處理率達(dá)到90%。

四、保障飲用水水源安全

(一)加快推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)

依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格限制水源保護(hù)區(qū)調(diào)整頻次，并依法進(jìn)行調(diào)整。全面開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，完善界碑、交通警示牌和宣傳牌等標(biāo)識。徹底整治一級保護(hù)區(qū)，拆除或關(guān)閉已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)整治二級保護(hù)區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)劃定前已建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拆除或關(guān)閉，并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。逐步整治準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，保護(hù)區(qū)劃定前已有的對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量并逐步搬出，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)或匯水區(qū)域采取水污染物容量總量控制措施。

開展城市應(yīng)急水源建設(shè)工程，單一水源供水的吳忠市、中衛(wèi)市要在2020年年底前，完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，定期開展農(nóng)村集中式飲用水源及供水水質(zhì)監(jiān)測。

(二)加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)和信息公開

以水源空間布局為核心，優(yōu)化調(diào)整上游水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋全區(qū)的飲用水水源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級環(huán)境保護(hù)、水利、衛(wèi)生計(jì)生、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的信息共享。增加監(jiān)測設(shè)備、開展監(jiān)測人員技能培訓(xùn)等軟硬件設(shè)施的建設(shè)，提升各城市的水源環(huán)境監(jiān)測能力。5個地級城市集中式水源優(yōu)先安裝飲用水源自動監(jiān)測設(shè)施，明確不同級別水源監(jiān)測項(xiàng)目和頻次，建立水源定期監(jiān)測和隨機(jī)抽檢制度。構(gòu)建水源、污染源、水質(zhì)斷面“一張圖”，推進(jìn)水源環(huán)境風(fēng)險全過程管理，建立健全水源風(fēng)險評估和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，定期公布水源、水廠出水及用戶水龍頭水質(zhì)監(jiān)測信息，接受社會監(jiān)督，防范水源環(huán)境風(fēng)險。

(三)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)與治理

加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植，一級保護(hù)區(qū)內(nèi)無新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，保護(hù)區(qū)劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點(diǎn)源污染，并逐步退出。強(qiáng)化流動源管理，降低環(huán)境風(fēng)險，提升水質(zhì)安全保障。

五、深化水污染治理與水生態(tài)保護(hù)

(一)全面整治不達(dá)標(biāo)水體

現(xiàn)狀水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的沙湖、清水河、渝河、葫蘆河、茹河要根據(jù)水質(zhì)考核目標(biāo)要求，深入分析水環(huán)境問題，按照“一河一策”、“一湖一檔”的原則，編制不達(dá)標(biāo)水體的達(dá)標(biāo)方案，明確達(dá)標(biāo)時限、項(xiàng)目表、責(zé)任表，并通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會公開。加強(qiáng)重點(diǎn)工程調(diào)度，加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保水質(zhì)如期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

(二)綜合治理重點(diǎn)入黃排水溝

制定排水溝綜合整治方案，2017年年底前結(jié)合工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè)和城市生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，全面完成清理、關(guān)閉排污企業(yè)在排水溝設(shè)置的直排口工作，在排水溝適宜地段建設(shè)人工濕地。2018年年底前全區(qū)12條重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)要求。

(三)著力解決跨界水污染

編輯：趙凡