(2)選取部分證明事項在部分地區(qū)開展告知承諾制試點，2018年底前對部分證明事項在全國推行告知承諾制。(司法部負(fù)責(zé))

25.解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理難問題，五年內(nèi)把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內(nèi)。(自然資源部負(fù)責(zé))

主要措施：

(1)通過不動產(chǎn)登記窗口作風(fēng)問題專項整治、“一窗受理”等舉措，2018年底前全國所有市縣的一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮至15個、7個工作日以內(nèi)，2019年底前將一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)把登記時間壓縮三分之二以上、壓減到5個工作日以內(nèi)。(自然資源部負(fù)責(zé))

(2)推進(jìn)不動產(chǎn)抵押登記全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，2018年底前各省(自治區(qū))至少2個地市、10個縣區(qū)實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，2019年6月底前所有直轄市、副省級城市和省會城市全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”。(自然資源部負(fù)責(zé))

26.大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外，要按照應(yīng)上盡上的原則，五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項基本上網(wǎng)辦理。(國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé))

主要措施：

2018年底前實現(xiàn)省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于80%，市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于50%;2019年底前實現(xiàn)省級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%;五年內(nèi)政務(wù)服務(wù)事項基本上網(wǎng)辦理。(國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé))

27.推進(jìn)線上線下融合，優(yōu)化整合提升各級政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能，實現(xiàn)“一個窗口”、“一次辦成”，五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé))

主要措施：

完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性政務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動將垂直管理部門在本行政區(qū)域辦理的政務(wù)服務(wù)事項納入綜合性政務(wù)大廳集中辦理。2018年底前實現(xiàn)市縣級政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳比例不低于70%，50%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;2019年底前政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理;五年內(nèi)全面實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。(國務(wù)院辦公廳、發(fā)展改革委牽頭，各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé))

28.從養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等若干領(lǐng)域做起，實現(xiàn)在不同地區(qū)間聯(lián)網(wǎng)辦理，再逐步擴(kuò)大范圍。(人力資源社會保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

主要措施：

(1)2019年實現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理和順暢銜接。(人力資源社會保障部負(fù)責(zé))

(2)2018年底前確保每個縣區(qū)至少有1家跨省定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)縣級行政區(qū)全覆蓋，加快實現(xiàn)外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋。(醫(yī)保局負(fù)責(zé))

29.為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供精準(zhǔn)到位的服務(wù)。建設(shè)好“雙創(chuàng)”示范基地，支持眾創(chuàng)空間提升品質(zhì)。推動大中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會創(chuàng)客融通創(chuàng)新，縮短創(chuàng)新周期，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。加強就業(yè)和技能服務(wù)，完善對新就業(yè)形態(tài)的支持措施。(發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

主要措施：

(1)2018年支持“雙創(chuàng)”示范基地重大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，梳理形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“痛點”、“堵點”清單，逐項提出解決措施，推動形成一批服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持平臺。在更大范圍、更高層次、更深程度推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。(發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))

(2)推動眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。(科技部負(fù)責(zé))

(3)進(jìn)一步優(yōu)化對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)的服務(wù)，在商事登記、專利申請等方面給予更多便利，積極落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，堅持包容審慎監(jiān)管，支持其健康發(fā)展。(發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、稅務(wù)總局、知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))

(4)2018年梳理職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)力事項、服務(wù)事項，2019年匯總公布職業(yè)技能培訓(xùn)事項管理和服務(wù)清單。2019年上半年出臺《關(guān)于完善新業(yè)態(tài)勞動用工管理和服務(wù)的指導(dǎo)意見》。(人力資源社會保障部負(fù)責(zé))

30.調(diào)動市場力量增加非基本公共服務(wù)供給，更好滿足群眾多層次多樣化需求。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”等新模式發(fā)展，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)和基層群眾能夠分享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。(發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

主要措施：

(1)2018年底前出臺《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法》等規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的政策文件。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

(2)進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，2020年底前推動遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)院。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))

(3)建立互聯(lián)網(wǎng)專線保障遠(yuǎn)程醫(yī)療需要。(衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(4)推進(jìn)數(shù)字資源服務(wù)普及行動、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間覆蓋行動等，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育示范省(區(qū))”和教育信息化試點省建設(shè)，探索利用寬帶衛(wèi)星實現(xiàn)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入，運用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面。(教育部負(fù)責(zé))

31.加快水電氣暖、銀行、公證等服務(wù)領(lǐng)域改革，引入社會競爭，強化行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督，解決辦事手續(xù)繁、效率低問題，提高服務(wù)質(zhì)量。五年內(nèi)供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時間壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內(nèi)，辦水辦氣時間大幅壓縮，申請費、手續(xù)費等收費盡快取消。(發(fā)展改革委、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、銀保監(jiān)會、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

主要措施：

(1)在公證服務(wù)方面，2018年底前全面推行“最多跑一次”改革，實現(xiàn)公證機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門信息系統(tǒng)對接，提高服務(wù)效率。(司法部負(fù)責(zé))

(2)在供電服務(wù)方面，2018年供電企業(yè)辦理電力用戶用電業(yè)務(wù)平均時間壓減到50個工作日以內(nèi)，2019年底前壓減到45個工作日以內(nèi)，五年內(nèi)壓縮三分之二以上、壓減到40個工作日以內(nèi)，并做好與世界銀行營商環(huán)境評價中獲得電力時間口徑的銜接工作。(能源局負(fù)責(zé))

編輯：程彩云