2、促進(jìn)多元融資

引導(dǎo)社會(huì)資本投入。積極推動(dòng)設(shè)立融資擔(dān)保基金，鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為水污染防治提供融資擔(dān)保。推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資。采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。鼓勵(lì)符合條件的水污染防治企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金(人民銀行呼和浩特中心支行、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、金融辦牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等參與)

3、推行綠色信貸

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家綠色信貸管理政策，改進(jìn)金融服務(wù)。積極發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予辦理任何形式的新增授信，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步完善污染損害賠償機(jī)制，在涉重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。(人民銀行呼和浩特中心支行牽頭，工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等參與)

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各級(jí)人民政府要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)本地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治主體責(zé)任，不折不扣地貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解落實(shí)，完善政策措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加大資金投入，系統(tǒng)推進(jìn)水污染治理工作。要逐一梳理本地區(qū)存在的問(wèn)題與差距，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，制定實(shí)施針對(duì)性強(qiáng)的工作措施，重點(diǎn)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水體的治理工作，確保完成 2018-2020 年各年度目標(biāo)任務(wù)。

(五)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

按照自治區(qū)人民政府與各盟市政府簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委等 11 部門聯(lián)合印發(fā)的自治區(qū)落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》(內(nèi)環(huán)發(fā)﹝2016﹞198 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《考核規(guī)定》)，每年對(duì)各盟市《水十條》實(shí)施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會(huì)公布,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。地方各級(jí)人民政府要將水污染防治工作年度目標(biāo)和任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,組織部參與)

強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，自治區(qū)將水污染防治考核結(jié)果作為相關(guān)資金分配的重要依據(jù)。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委牽頭,生態(tài)環(huán)境廳參與)

對(duì)未通過(guò)年度考核的,綜合采取預(yù)警、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、納入中央和自治區(qū)環(huán)保督察等措施，督促年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

(六)強(qiáng)化公眾參與

各盟市要嚴(yán)格按照《水十條》和《考核規(guī)定》信息公開的時(shí)間及頻次要求,定期公布本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況、“黃牌”和“紅牌”企業(yè)名單、黑臭水體治理情況、飲水安全狀況(水源、供水廠、水龍頭)等信息。重點(diǎn)排污單位要依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生健康委等參與)

公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報(bào)制度,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。積極推行環(huán)境公益訴訟。通過(guò)公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式,充分聽取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

構(gòu)建全民行動(dòng)格局。充分利用微博、微信等新媒體，加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳教育，提高全區(qū)社會(huì)各界生態(tài)文明意識(shí)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式,開展環(huán)保社區(qū)、學(xué)校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)節(jié)約用水,鼓勵(lì)購(gòu)買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。拓寬公眾參與渠道，加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾在水環(huán)境保護(hù)建言獻(xiàn)策、污染源排放監(jiān)督等方面積極參與。 (自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與)

編輯：徐冰冰