2、促進多元融資

引導社會資本投入。積極推動設立融資擔?；穑膭钊谫Y擔保機構(gòu)為水污染防治提供融資擔保。推進環(huán)保設備融資租賃業(yè)務發(fā)展。創(chuàng)新推廣股權(quán)、項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資。采取環(huán)境績效合同服務、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式，鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護投入。鼓勵符合條件的水污染防治企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務融資工具籌集資金(人民銀行呼和浩特中心支行、發(fā)展改革委、財政廳、金融辦牽頭，生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等參與)

3、推行綠色信貸

引導金融機構(gòu)認真貫徹落實國家綠色信貸管理政策，改進金融服務。積極發(fā)揮政策性銀行等金融機構(gòu)在水環(huán)境保護中的作用，重點支持循環(huán)經(jīng)濟、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。對未通過環(huán)評審批、環(huán)保設施竣工驗收的項目，不予辦理任何形式的新增授信，嚴格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強環(huán)境信用體系建設，構(gòu)建守信激勵與失信懲戒機制。進一步完善污染損害賠償機制，在涉重金屬、石油化工、危險化學品運輸?shù)拳h(huán)境高風險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強制責任保險制度。(人民銀行呼和浩特中心支行牽頭，工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等參與)

(四)強化責任落實

各級人民政府要提高政治站位，切實增強責任感和緊迫感，嚴格落實本地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治主體責任，不折不扣地貫徹執(zhí)行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”，堅決打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。要加強組織領(lǐng)導，明確目標任務，逐級分解落實，完善政策措施，建立長效機制，加大資金投入，系統(tǒng)推進水污染治理工作。要逐一梳理本地區(qū)存在的問題與差距，堅持問題導向和目標導向，制定實施針對性強的工作措施，重點推進不達標水體的治理工作，確保完成 2018-2020 年各年度目標任務。

(五)嚴格考核問責

按照自治區(qū)人民政府與各盟市政府簽訂的《目標責任書》及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委等 11 部門聯(lián)合印發(fā)的自治區(qū)落實《水污染防治行動計劃實施情況考核規(guī)定》(內(nèi)環(huán)發(fā)﹝2016﹞198 號，以下簡稱《考核規(guī)定》)，每年對各盟市《水十條》實施情況進行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。地方各級人民政府要將水污染防治工作年度目標和任務納入目標責任考核，層層分解目標，壓實責任，強化督查，抓好落實。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,組織部參與)

強化考核結(jié)果的運用，自治區(qū)將水污染防治考核結(jié)果作為相關(guān)資金分配的重要依據(jù)。(自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委牽頭,生態(tài)環(huán)境廳參與)

對未通過年度考核的,綜合采取預警、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談、領(lǐng)導干部責任追究、納入中央和自治區(qū)環(huán)保督察等措施，督促年度各項目標任務的完成。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭)

(六)強化公眾參與

各盟市要嚴格按照《水十條》和《考核規(guī)定》信息公開的時間及頻次要求,定期公布本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量狀況、“黃牌”和“紅牌”企業(yè)名單、黑臭水體治理情況、飲水安全狀況(水源、供水廠、水龍頭)等信息。重點排污單位要依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及污染防治設施的建設和運行情況,主動接受監(jiān)督。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、衛(wèi)生健康委等參與)

公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度,充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報熱線和網(wǎng)絡平臺作用,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。積極推行環(huán)境公益訴訟。通過公開聽證、網(wǎng)絡征集等形式,充分聽取公眾對重大決策和建設項目的意見。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)

構(gòu)建全民行動格局。充分利用微博、微信等新媒體，加強生態(tài)文化宣傳教育，提高全區(qū)社會各界生態(tài)文明意識，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。拓寬公眾參與渠道，加大宣傳力度，引導公眾在水環(huán)境保護建言獻策、污染源排放監(jiān)督等方面積極參與。 (自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,教育廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳等參與)

編輯：徐冰冰