2.專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)。全面開(kāi)展十大行業(yè)清潔化改造工作，新、改、擴(kuò)建十大行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)劃落實(shí)主要涉水污染物等量或減量置換，從源頭減少?gòu)U水及污染物排放，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提高清潔化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)能源局等參與)

3.取締“十小”企業(yè)。強(qiáng)化日常檢查和督查，繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)排查工作，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)發(fā)現(xiàn)已關(guān)?！笆　逼髽I(yè)和生產(chǎn)線死灰復(fù)燃的，要予以嚴(yán)肅查處和問(wèn)責(zé)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)自然資源廳、能源局等參與)

4.深入實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。按季度向社會(huì)公布“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單，實(shí)施分類管理;加大抽查核查力度，對(duì)企業(yè)超標(biāo)現(xiàn)象普遍、超標(biāo)企業(yè)集中地區(qū)的地方政府采取掛牌督辦、公開(kāi)約談等措施。繼續(xù)加大對(duì)污水處理廠、造紙、印染等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行執(zhí)法監(jiān)管力度，通過(guò)依法治理、科技支撐、監(jiān)督執(zhí)法、完善政策等措施，促進(jìn)工業(yè)污染源實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

5.強(qiáng)化污染物排放總量控制。各盟市要按照自治區(qū)人民政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)制定實(shí)施年度減排計(jì)劃，將減排任務(wù)細(xì)化分解到旗縣(市、區(qū))、相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)，全力推進(jìn)水減排重點(diǎn)工程，確保實(shí)現(xiàn)年度減排目標(biāo)任務(wù)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

全面推行排污許可，根據(jù)控制單元水質(zhì)改善需求，進(jìn)一步規(guī)范排污許可證核發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位按證排污、自行監(jiān)測(cè)和定期報(bào)告制度。按照“誰(shuí)核發(fā)、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，依證嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法排污行為。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

6.防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。各盟市要定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)各項(xiàng)防控措施。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委員會(huì)等參與)

(五)切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

1.淘汰落后產(chǎn)能。2018年-2020年，各地要依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定并實(shí)施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案，按計(jì)劃完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項(xiàng)目。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

2.推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)廢水循環(huán)利用，對(duì)工業(yè)園區(qū)廢水實(shí)行分類收集、分質(zhì)處理。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水，加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。推動(dòng)鋼鐵、造紙、有色金屬、紡織印染、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理和回用。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)水利廳、能源局等參與)

促進(jìn)再生水利用。完善再生水利用設(shè)施,提高再生水回用率，到2020年，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。自2018年起，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等參與)

具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。(自治區(qū)水利廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

3.優(yōu)化空間布局。各地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)生活中，要充分考慮水資源條件,以環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量和水資源承載能力定布局、定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。重大項(xiàng)目原則上布局在優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。推進(jìn)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，并實(shí)施工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域發(fā)展高耗水、高污染行業(yè),嚴(yán)禁地下水超采區(qū)新建高耗水、高污染項(xiàng)目，已建項(xiàng)目要采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，提高用水水平。新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換，現(xiàn)狀水質(zhì)劣于Ⅴ類的優(yōu)先控制單元全部實(shí)施行業(yè)內(nèi)新建項(xiàng)目重點(diǎn)污染物減量置換。2018年底前，完成四大重點(diǎn)流域干流和一級(jí)支流沿岸化工、醫(yī)藥制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項(xiàng)目布局情況專項(xiàng)調(diào)查摸底工作。制定并采取有效措施嚴(yán)格控制重點(diǎn)流域及一級(jí)支流流域范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),合理布局生產(chǎn)裝置及危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與)

推動(dòng)污染企業(yè)退出。各盟市要開(kāi)展城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)的調(diào)查摸底工作，2018年底前完成調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，抓緊制定計(jì)劃并組織實(shí)施搬遷改造或依法關(guān)閉工作，逐步實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級(jí)替代。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等參與)

積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。統(tǒng)籌江河湖庫(kù)岸線資源，嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出，加快構(gòu)建水生態(tài)廊道。(自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)水利廳、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

4.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。各盟市應(yīng)根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，細(xì)化功能分區(qū)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，已超過(guò)承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案。到2020年，組織完成盟市、旗縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、發(fā)展改革委等參與)

四.保障措施

編輯：徐冰冰