(一)切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理。

1.強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理。各盟市要切實(shí)強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量管理，高度重視水環(huán)境形勢分析研究和結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)，對于水質(zhì)出現(xiàn)下降的斷面，要及時采取有效整改措施，堅(jiān)決遏制水質(zhì)惡化趨勢，確保目標(biāo)水體水質(zhì)按期達(dá)標(biāo)。對未按期達(dá)標(biāo)的區(qū)域?qū)嵤炫贫睫k,必要時采取區(qū)域限批等措施。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)水利廳參與)

2.嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對排污企業(yè)的隨機(jī)抽查力度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為和案件。推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法重心向盟市、旗縣(市、區(qū))下移，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，探索建立多層級聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制、定期會商制和協(xié)作應(yīng)急處置、跨界交叉檢查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、水利廳牽頭,自治區(qū)公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，高級人民法院、檢察院等參與)

3.提升環(huán)境監(jiān)管水平。繼續(xù)強(qiáng)化全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作，各盟市、旗縣(市、區(qū))要持續(xù)深入實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對重點(diǎn)湖庫實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)測。強(qiáng)化地表水、地下水、飲用水等水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警工作，提升水質(zhì)監(jiān)測信息化水平，為水環(huán)境管理和決策提供技術(shù)支持，提升環(huán)境監(jiān)測和管理水平。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)，自治區(qū)水利廳、內(nèi)蒙古氣象局等參與)

(二)強(qiáng)化科技支撐。

1.推廣示范適用技術(shù)。加快水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用。重點(diǎn)推廣節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)等適用技術(shù)。各盟市應(yīng)以控制單元水質(zhì)改善、水生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險防范等需求為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)主要污染因子和污染來源、經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)與布局，優(yōu)化污染防治技術(shù)路線和戰(zhàn)略部署。未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，通過適當(dāng)評估，從自治區(qū)科技廳發(fā)布的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)目錄或面向社會征集的技術(shù)成果中，遴選出適宜本地區(qū)推廣的水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)，編制技術(shù)指導(dǎo)目錄并通過書刊、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開發(fā)布。加強(qiáng)指導(dǎo)目錄實(shí)施工作，明確要求相關(guān)水污染防治工程中應(yīng)優(yōu)先采用指導(dǎo)目錄所列技術(shù)。加強(qiáng)信息反饋，指導(dǎo)目錄要定期完善修訂。(自治區(qū)科技廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

2.強(qiáng)化控制單元信息化管理。依托自治區(qū)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)信息平臺，將水文、水資源、水質(zhì)、經(jīng)濟(jì)社會等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按控制單元?dú)w集，推進(jìn)重點(diǎn)流域控制單元水環(huán)境信息管理平臺建設(shè)，提升污染防治的科學(xué)化、系統(tǒng)化、信息化和精細(xì)化水平。在烏梁素海、呼倫湖、岱海等流域開展水環(huán)境大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，重點(diǎn)明確湖體及入湖河流水質(zhì)變化情況、排湖污染源的種類和總量，為河湖水質(zhì)改善提供數(shù)據(jù)支撐。加快水污染防治先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

(三)加大資金投入。

1.增加政府資金投入。加大環(huán)境保護(hù)和污染防治資金投入，提高資金使用效益，保障重點(diǎn)治理、監(jiān)測和保護(hù)任務(wù)資金支持。積極爭取中央資金支持，將水環(huán)境保護(hù)資金列入各級政府年度財(cái)政預(yù)算。地方各級人民政府要加大水環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支持力度，向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)傾斜。按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，分級次對環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、監(jiān)測能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用予以必要保障。(自治區(qū)財(cái)政廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

2.促進(jìn)多元融資。引導(dǎo)社會資本投入。積極推動設(shè)立融資擔(dān)保基金，鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為水污染防治提供融資擔(dān)保。推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資。采取環(huán)境績效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營權(quán)益等方式，鼓勵社會資本加大水環(huán)境保護(hù)投入。鼓勵符合條件的水污染防治企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金(人民銀行呼和浩特中心支行，自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)督管理局牽頭，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等參與)

3.推行綠色信貸。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家綠色信貸管理政策，改進(jìn)金融服務(wù)。積極發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域。對未通過環(huán)評審批、環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予辦理任何形式的新增授信，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)貸款。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，構(gòu)建守信激勵與失信懲戒機(jī)制。進(jìn)一步完善污染損害賠償機(jī)制，在涉重金屬、石油化工、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)拳h(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度。(人民銀行呼和浩特中心支行牽頭，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、證監(jiān)局等參與)

(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

各級人民政府要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)本地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治主體責(zé)任，不折不扣地貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級分解落實(shí)，完善政策措施，建立長效機(jī)制，加大資金投入，系統(tǒng)推進(jìn)水污染治理工作。逐一梳理本地區(qū)存在的問題與差距，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，制定實(shí)施針對性強(qiáng)的工作措施，重點(diǎn)推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水體治理工作，確保完成2018年-2020年各年度目標(biāo)任務(wù)。

(五)嚴(yán)格考核問責(zé)。

按照原環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委等11部委印發(fā)的《水污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定(試行)》(環(huán)水體〔2016〕179號，以下簡稱《考核規(guī)定》)和自治區(qū)人民政府與各盟行政公署、市人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，每年對各盟市《水十條》實(shí)施情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。地方各級人民政府要將水污染防治工作年度目標(biāo)和任務(wù)納入目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)黨委組織部參與)

強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，自治區(qū)將水污染防治考核結(jié)果作為相關(guān)資金分配的重要依據(jù)。(自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委牽頭,自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳參與)

編輯：徐冰冰