完善污水配套管網(wǎng)。新建污水處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。城鎮(zhèn)新區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)采取雨污分 流制，老城區(qū)排水管網(wǎng)隨路網(wǎng)改造逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流;不具備改造條件的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等有效措施。以年限較長(zhǎng)、漏損污染、錯(cuò)接混接的雨污直排式合流制管網(wǎng)為重點(diǎn)，分步推進(jìn)老舊管 網(wǎng)改造工作。優(yōu)先在雄安新區(qū)起步區(qū)及其他有條件的地區(qū)推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)。到2020 年，設(shè)區(qū)市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。各地根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，適時(shí)增加城鎮(zhèn)污水處理能力。到2019年，全省所有191個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力，城市污水處理率達(dá)到95%，縣城污水處理率達(dá)到90%。有流域排放限值的地區(qū)，要根據(jù)流域排放限值實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，其他城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級(jí) A 排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)排水許可制度，加強(qiáng)對(duì)排水行為監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)評(píng)估不能達(dá)到相關(guān)要求的排水戶，要限期完成清退整改，保障污水處理設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)。自2018年起，全面開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施總氮、總磷排放的監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)，將總氮、總磷作為日常監(jiān)管指標(biāo)。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

強(qiáng)化污泥安全處理處置。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進(jìn)行穩(wěn) 定化、無害化處理處置。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)采取土地利用、建材利 用或協(xié)同焚燒等方式，對(duì)處理后的污泥進(jìn)行資源化利用。禁止處理不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地?，F(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備污泥達(dá)標(biāo)處置的能力，遺留不達(dá)標(biāo)的設(shè)施應(yīng)于2018年底前完成達(dá)標(biāo)改造。到2020年，設(shè)區(qū)市城市污泥無害化處理處置率應(yīng)達(dá)到90%以上。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

2 逐步消除城市黑臭水體

開展入河排污口整治。組織開展城市黑臭水體沿岸排污口排查，摸清底數(shù)，明確責(zé)任主體，逐一登記建檔。通過取締一批、清理一批、規(guī)范一批入河排污口，不斷加大整治力度。非法設(shè)置的排污口，應(yīng)于2018年底前全部取締。因歷史原因等未經(jīng)相關(guān)部門同意的，責(zé)令限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，無正當(dāng)理由逾期仍未辦理的實(shí)行封 堵。排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污口，應(yīng)在達(dá)到下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的 基礎(chǔ)上，并入市政排水管網(wǎng)，納入污水處理廠集中處理。嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿水等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。 （省水利廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳配合）

加強(qiáng)水體及岸線的垃圾治理。全面劃定城市藍(lán)線及河湖管理范圍，整治范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，并對(duì)清理出的垃圾進(jìn)行無 害化處理處置。規(guī)范垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理，防止垃圾滲瀝液直排入河。 及時(shí)對(duì)水體內(nèi)垃圾和漂浮物進(jìn)行清撈并妥善處理處置，嚴(yán)禁將其作為水體治理工程回填材料。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳牽頭）

科學(xué)實(shí)施清淤疏浚。在綜合調(diào)查評(píng)估城市黑臭水體水質(zhì)和底泥狀況的基礎(chǔ)上，合理制定并實(shí)施清淤疏浚方案，既要保證清除底 泥中沉積的污染物，又要為沉水植物、水生動(dòng)物等提供休憩空間。 要在清淤底泥污染調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，妥善對(duì)其進(jìn)行處理處置，嚴(yán) 禁沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填材料，其中屬于危險(xiǎn)廢物的，須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。（省水利廳牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與）

加強(qiáng)水體生態(tài)修復(fù)。強(qiáng)化沿河湖園林綠化建設(shè)，營(yíng)造岸綠景美的生態(tài)景觀。在滿足城市排洪和排澇功能的前提下，因地制宜對(duì)河湖岸線進(jìn)行生態(tài)化改造，減少對(duì)城市自然河道的渠化硬化，營(yíng)造生物生存環(huán)境，恢復(fù)和增強(qiáng)河湖水系的自凈功能，為城市內(nèi)澇防治提供蓄水空間。嚴(yán)禁以恢復(fù)水動(dòng)力為理由的各類調(diào)水沖污行為。（省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

3 建立長(zhǎng)效保障機(jī)制

強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)維護(hù)。落實(shí)河湖日常管理和各類治污設(shè)施維護(hù)的單 位、經(jīng)費(fèi)、制度和責(zé)任人，明確績(jī)效考核指標(biāo)，加大考核力度。建立 健全垃圾收集（打撈）轉(zhuǎn)運(yùn)體系，將符合規(guī)定的河（湖）岸垃圾清理和水面垃圾打撈經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，建立相關(guān)工作臺(tái)賬。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省財(cái)政廳牽頭）

及時(shí)申請(qǐng)銷號(hào)。2018 年底前，列入省級(jí)臺(tái)賬的48 條黑臭水體要消除39條以上，縣城45 條黑臭水體基本消除;2020 年底前，各市全面完成黑臭水體整治任務(wù)。各市黑臭水體已完成整治并符合?關(guān)于做好城市黑臭水體整治效果評(píng)估工作的通知?要求的，要按照文件要求積極向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申請(qǐng)銷號(hào)。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳等參與）

（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理專項(xiàng)行動(dòng)

1 加強(qiáng)養(yǎng)殖污染防治

防治畜禽養(yǎng)殖污染。指導(dǎo)超過土地承載能力的區(qū)域，逐步調(diào) 減養(yǎng)殖總量，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化。各地要出臺(tái)具體措施，將畜牧業(yè)發(fā)展扶持資金及政策的安排，與畜禽養(yǎng)殖污染防治情況掛鉤。以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，以種養(yǎng)平衡、就地利用為 優(yōu)先選擇，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機(jī)肥和 農(nóng)村能源為主要利用方向，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。 鼓勵(lì)散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理，積極培育農(nóng)村污染治理市場(chǎng)主體，推動(dòng)建立政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、農(nóng)戶參與的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，形成利益分享、責(zé)任共擔(dān)的農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年，全省規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到 75%以上。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。以飲用水水源、水質(zhì)較好湖庫(kù)、近岸海域等敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)，明確限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，拆除超過養(yǎng)殖容量的網(wǎng)箱圍網(wǎng)設(shè)施。大力推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，引 導(dǎo)和鼓勵(lì)以節(jié)水減排為核心的池塘、工廠化車間和網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造，重點(diǎn)支持廢水處理、循環(huán)用水、網(wǎng)箱糞污殘餌收集等環(huán)保設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造。鼓勵(lì)有條件的漁業(yè)企業(yè)拓展海洋離岸養(yǎng)殖和集約化養(yǎng)殖。推廣使用人工配合飼料，逐步減少使用冰鮮雜魚飼料。 加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品，開 展專項(xiàng)整治。開展對(duì)大中型水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn) 養(yǎng)殖尾水的監(jiān)控。集中連片養(yǎng)殖區(qū)通過采取進(jìn)排水改造、生物凈化等措施進(jìn)行養(yǎng)殖尾水處理，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等參與）

編輯：趙凡