近日，中國(guó)水網(wǎng)了解到，為了全面完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，吉林省人民政府辦公廳正式印發(fā)《吉林省重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年》。

吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)的通知

吉政辦發(fā)〔2018〕56號(hào)

各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì),各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

《吉林省重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

吉林省人民政府辦公廳

2018年12月30日

(此件公開發(fā)布)

吉林省重點(diǎn)流域劣五類水體專項(xiàng)治理和

水質(zhì)提升工程實(shí)施方案(2019-2020年)

為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)《中共吉林省委 吉林省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(吉發(fā)〔2018〕33號(hào))精神,全面完成中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改并建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決打好打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),制定本方案。

一、總體要求

(一)基本原則。

——突出重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,“保好水、治差水”,聚焦國(guó)省考核斷面中劣五類水體以及水質(zhì)未達(dá)到三類目標(biāo)的斷面(點(diǎn)位),針對(duì)氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等主要超標(biāo)因子,加大污染治理和生態(tài)修復(fù)力度,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。

——系統(tǒng)治理。遵循山水林田湖草是生命共同體理念,落實(shí)流域生態(tài)空間管控,妥善處理干支流、上下游、左右岸的關(guān)系,統(tǒng)籌水資源保護(hù)、水污染防治和水生態(tài)修復(fù),堅(jiān)持污染防治和生態(tài)擴(kuò)容并重,實(shí)現(xiàn)水清岸綠、魚翔淺底。

——精準(zhǔn)治污。以問(wèn)題為導(dǎo)向,逐一斷面排查主要污染來(lái)源,合理確定斷面水質(zhì)改善的目標(biāo)任務(wù)和截污、控污、治污工程措施,盡快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,做到源頭管控和末端治理相統(tǒng)籌,工程措施和管理措施相協(xié)調(diào)。

——統(tǒng)籌推進(jìn)。以落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為主線,省政府高位推進(jìn)、省直部門協(xié)同配合、市縣政府落實(shí)主體責(zé)任,合力攻堅(jiān)。省級(jí)總河長(zhǎng)牽總頭,省直有關(guān)部門制定鼓勵(lì)性和約束性政策措施,市縣政府制定具體實(shí)施方案并組織落實(shí)。

(二)工作目標(biāo)。

到2020年,全省重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量總體改善,全面達(dá)到國(guó)家考核要求。其中,全省重點(diǎn)流域國(guó)省考核斷面中優(yōu)良水體比例達(dá)到59.3%以上,劣五類水體比例控制在3.4%以內(nèi);國(guó)考斷面中優(yōu)良水體比例達(dá)到62.5%以上,劣五類水體比例控制在4.2%以內(nèi)。

2019年,長(zhǎng)春市卡岔河龍家亮子斷面、吉林市輝發(fā)河福興斷面達(dá)到三類水體,長(zhǎng)春市飲馬河磚瓦窯橋斷面、四平市西遼河金寶屯斷面、通化市輝發(fā)河興隆斷面、梅河口市輝發(fā)河雙勝斷面、公主嶺市東遼河城子上斷面達(dá)到四類水體,長(zhǎng)春市飲馬河劉珍屯斷面、遼源市東遼河河清斷面、公主嶺市新凱河山嘴子橋斷面達(dá)到五類水體。2020年,長(zhǎng)春市飲馬河靠山南樓斷面達(dá)到五類水體;長(zhǎng)春市伊通河靠山大橋斷面除氨氮≤4mg/L外,其他指標(biāo)達(dá)到五類水體要求;四平市條子河林家斷面除氨氮≤6mg/L外,其他指標(biāo)達(dá)到五類水體要求。

2019年，長(zhǎng)春市卡岔河韓家橋斷面、吉林市松花湖下湖區(qū)(沙石滸和大豐滿)、四平市伊通河星光斷面、白城市洮兒河到保大橋斷面、延邊州布爾哈通河榆樹川斷面、琿春市琿春河三家子斷面等7個(gè)斷面(點(diǎn)位)全部達(dá)到三類水體。

二、主要任務(wù)

(一)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理。

提升城市污水處理標(biāo)準(zhǔn)。2019年底前,遼河、伊通河、飲馬河、輝發(fā)河、卡岔河、布爾哈通河、渾江、琿春河、洮兒河流域內(nèi)城市污水處理廠全面完成擴(kuò)能提標(biāo)改造工程建設(shè),出水穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門參與,各地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各地政府負(fù)責(zé)落實(shí),不再逐條列出)

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。2019年底前,劣五類水體所在流域重點(diǎn)鎮(zhèn)和常住人口1萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力。到2020年,全省重點(diǎn)鎮(zhèn)和常住人口1萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水基本得到有效治理。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水收集。2019年底前,完成污水收集系統(tǒng)排查工作,重點(diǎn)完成市政污水管網(wǎng)及用戶接入情況、工業(yè)廢水納管情況排查整治。全面推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流和處理,加快沿河沿湖截污管道建設(shè),推進(jìn)老舊污水管網(wǎng)改造、破損修復(fù),所截污水要納入城市污水處理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排放。遼河、伊通河、飲馬河流域要加快城市配套管網(wǎng)建設(shè),率先實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。加強(qiáng)城市污水管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù),著力解決污水管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接等突出問(wèn)題。城市污水處理設(shè)施近期難以覆蓋的區(qū)域,因地制宜建設(shè)分散污水處理設(shè)施。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

推進(jìn)尾水深度處理。長(zhǎng)春市、四平市、遼源市、白城市、公主嶺市等水資源短缺城市要結(jié)合河道生態(tài)補(bǔ)水需求,在有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理廠尾水濕地等設(shè)施,進(jìn)一步提升污水處理廠出水水質(zhì)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

(二)整治城市黑臭水體。

加快城市建成區(qū)黑臭水體整治。采取截污控源、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,全面整治城市建成區(qū)黑臭水體。長(zhǎng)春市要持續(xù)鞏固;其他地級(jí)城市要于2019年底前全面完成建成區(qū)黑臭水體整治,2020年底前實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)制久清。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門參與)

削減合流制溢流污染。城市新區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)實(shí)行雨污分流制。已建城區(qū)積極推進(jìn)雨污分流改造,暫不具備雨污分流改造條件的城區(qū),應(yīng)通過(guò)源頭雨水減量、溢流口改造、截流井改造、管道截流、設(shè)施調(diào)蓄等措施減少合流制排水口溢流次數(shù);截流與調(diào)蓄的合流制污水,有條件的要納入城市生活污水收集處理系統(tǒng)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé))

編輯：趙凡