《吉林省重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程實施方案(2019-2020年)》發(fā)布（附全文）

時間：2019-01-22 16:30

來源：中國水網(wǎng)

加強水循環(huán)利用。加快污水處理廠的再生水利用設施和配套管網(wǎng)設施建設,實現(xiàn)生產(chǎn)與用戶對接。新建工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)的供水、排水、再生水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和建設。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水,要優(yōu)先使用再生水。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省水利廳按職責分工負責)

三、保障措施

(一)加強組織領導。省生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組調(diào)度全省水污染防治工作情況。省政府每季度對全省國考、國控斷面水環(huán)境質(zhì)量進行排名,并向社會公開。省級河長定期聽取水污染防治工作匯報,推進流域上下游、左右岸等相鄰地區(qū)治水的協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控。各地政府要將劣五類水體治理和水質(zhì)提升作為污染防治攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)役,對照六項治理任務,逐項分析污染因素,制定斷面達標實施方案,列出項目清單和完成時限,于2019年1月底前報省生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室審核后實施。中省直相關部門要強化監(jiān)督指導,制定和落實有利于水環(huán)境質(zhì)量改善的投資、財政、稅收、金融、價格等政策。(省生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室、省河長辦牽頭,中省直相關部門參與)

(二)創(chuàng)新投入機制。建立以市縣為主、中央和省級適當補助的政府投入體系。省級水污染防治專項資金對水環(huán)境質(zhì)量明顯改善、消除劣五類水體的縣(市、區(qū))予以傾斜支持。省政府有關部門要主動與國家對口部委對接,積極爭取國家政策資金支持。在水環(huán)境質(zhì)量達標滯后地區(qū)實施流域上下游生態(tài)補償。(省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳按職責分工負責,省政府相關部門參與)市縣政府通過實施政府與社會資本合作(PPP)、政府購買公共服務等模式,吸引社會資本投入,確保治污工程項目正常建設和運轉(zhuǎn)。(各地政府、省地方金融監(jiān)管局負責)鼓勵以整縣為單元推行合同環(huán)境服務,對生活污水處理、垃圾收運處置、畜禽養(yǎng)殖污染治理等進行“打包”,選擇專業(yè)的環(huán)保企業(yè)投資建設及運營,強化規(guī)模效應,提高環(huán)境治理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責分工負責,省政府相關部門參與)

(三)嚴格監(jiān)督檢查。開展水環(huán)境質(zhì)量達標滯后地區(qū)省級專項督查,全面整治環(huán)境違法違規(guī)問題,落實各項治污措施。開展環(huán)境執(zhí)法大檢查,重點檢查城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施、國省控重點污染源污水處理設施的運行情況。對運行不穩(wěn)定、超標排放的城鎮(zhèn)污水處理廠,實行“駐廠式”監(jiān)察,確保達標排放。對逾期未完成城市污水處理廠提標擴能改造任務的縣(市、區(qū))、水環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的縣(市、區(qū)),實行區(qū)域限批。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門參與)

(四)嚴肅考核問責。省生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室要制定量化考核辦法,對各地工作落實情況定期開展考核評價,考核結(jié)果按省委有關規(guī)定納入對各地黨委、政府領導班子和主要負責人綜合考核評價,納入對各地政府績效考評。對新增劣五類水體的地區(qū),在考核中實行“一票否決”,取消省級水污染防治方面專項資金支持資格。對推進不利、不作為、慢作為的地區(qū),依法依規(guī)進行約談、通報、追責、問責。(省生態(tài)環(huán)境保護工作領導小組辦公室牽頭,省直相關部門參與)