此外，次于兩個(gè)投資條例之外，目前相對(duì)高階的特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，應(yīng)該是未來PPP執(zhí)行中相當(dāng)重要的文件，我個(gè)人還是建議要把政府監(jiān)管型特許經(jīng)營(yíng)和政府付費(fèi)型特許經(jīng)營(yíng)分而治之，因?yàn)轫?xiàng)目?jī)?nèi)在邏輯差別巨大。在未來PPP的發(fā)展趨勢(shì)下（政府付費(fèi)進(jìn)一步緊縮，對(duì)經(jīng)營(yíng)性要素的開發(fā)越來越受到重視），對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的深化研究變得越來越重要。
當(dāng)然，上述這些也許只是一個(gè)PPP研究者的苛求，里面的很多論述可以詳細(xì)參見：規(guī)范之下PPP應(yīng)走向何方——再定義PPP里的運(yùn)營(yíng)）。對(duì)于當(dāng)下PPP越來越被隱性債務(wù)的陰影籠罩，連成熟的保底量模式都風(fēng)雨飄搖的當(dāng)下（詳情請(qǐng)點(diǎn)擊：怎么看污水垃圾傳統(tǒng)BOT保底量可能被審計(jì)署認(rèn)定為固定回報(bào)），有這樣一份文件的出臺(tái)，雖然不是緊縮也不是釋放，但對(duì)于PPP在中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展而言，也是發(fā)改委謀求PPP行穩(wěn)致遠(yuǎn)的一次相當(dāng)積極的行動(dòng)。
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編輯：程彩云
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