第二十七條 移交期績效考核

(一)特許經(jīng)營期結(jié)束24個月前，政府方對項目公司移交工作進行考核。

(二)移交期績效考核主要考核移交組織、移交質(zhì)量和移交進度。

(三)考核扣款。移交期績效考核分數(shù)與移交違約金金額掛鉤，移交期績效考核得分總分在70-90分(不含)的，縣住建局或政府指定機構(gòu)有權(quán)按下列公式收取移交違約金=(90-移交績效考核得分)/100×移交維修保函金額。資產(chǎn)完好率過低，移交違約金不能覆蓋資產(chǎn)恢復性大修支出的，缺口部分由政府方在移交保函剩余部分中提取進行彌補。

第五章 項目資金管理及撥付

第二十八條 項目公司為保證污水治理PPP項目的順利實施進行的融資，本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，資金必須實行專人管理、專戶存儲、專賬核算、專項使用。

第二十九條 項目公司工程款的撥付

(一)工程款支付比例。項目公司按月向施工單位支付工程款，工程款的支付比例，不超過污水治理PPP項目指揮部、監(jiān)理公司、項目公司、審計單位確認的完工工程量的60%。

(二)工程款審批流程。施工單位每月25日前向項目公司上報已完工程量(附詳細證明材料)和付款申請，監(jiān)理單位、審計單位在收到施工方提交的報告后7日內(nèi)完成工程量的審核，再由項目公司按照程序規(guī)定3日內(nèi)審批支付。

(三)子項目的工程款支付。子項目工程竣工驗收合格時，工程款累計支付比例不得超過70%，政府方項目審計結(jié)束時項目公司可支付到97%，3%工程質(zhì)保金等工程質(zhì)保期滿后支付。

(四)工程稅收管理。按照縣綜合治稅要求，市外施工單位應及時至我縣稅務機關辦理報驗登記，接受稅務管理，并足額繳納稅款。

第三十條 污水處理服務費的支付

(一)污水處理服務費分季度和年終結(jié)算。季度結(jié)算，縣住建局按照項目公司當季度實際處理達標的污水處理量向項目公司支付生活污水處理服務費，即當季度應支付的污水處理服務費為：當季度應付達標污水處理費—績效考核扣款金額。年終結(jié)算，縣住建局根據(jù)項目公司年度達標污水處理量計算的污水處理費根據(jù)年度績效考核結(jié)果再與項目公司統(tǒng)一結(jié)算。

(二)每個季度結(jié)束后的15日內(nèi)，項目公司向縣住建局提交水價結(jié)算申請書面資料，縣住建局應在收到項目公司提交的付費申請之日起10日內(nèi)完成審核，并根據(jù)績效考核結(jié)果確定當期應付服務費金額。

(三)縣住建局確定應付服務費金額后向縣政府申請撥付資金，縣政府批示同意后，由縣財政局撥付資金，資金到位后立即撥付至項目公司。

第六章 工作職責

第三十一條 污水治理PPP項目建設工作領導小組按領導小組文件要求履行相關職責。

第三十二條 縣住建局負責對污水治理PPP項目建設，按行業(yè)管理要求進行指導、督促、協(xié)調(diào)及工程建設質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理;監(jiān)督項目運營，開展項目績效監(jiān)控、績效評價、定期評估等工作;根據(jù)污水治理PPP合同約定及績效考核結(jié)果，向縣財政局申請運營補貼費用，支付給項目公司;項目運營期結(jié)束后，牽頭組織相關單位開展項目移交、性能測試、資產(chǎn)交割等工作;負責職責范圍內(nèi)和領導小組安排的其他工作。

第三十三條 縣財政局負責對污水治理PPP項目在項目推進、財政支出責任管理、績效評價與付費、違法違規(guī)舉債擔保、信息公開等方面開展財政監(jiān)督工作，及時向縣委縣政府報告監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，督促被監(jiān)督單位及時整改問題，對被監(jiān)督單位整改結(jié)果及時進行督辦催辦、跟蹤落實，并將整改結(jié)果和相關資料存檔備查。

第三十四條 縣審計局負責審計監(jiān)督污水治理PPP項目投資資金使用，組織對項目的預算、決算情況實施專項審計，安排工程建設項目跟蹤審計工作。

第三十五條 縣公安局負責污水治理PPP項目建設過程中治安問題的處理。

第三十六條 縣司法局負責對污水治理PPP項目進行合法性審查。

第三十七條 縣自然資源局負責污水治理PPP項目規(guī)劃、用地報批和征用工作，協(xié)調(diào)處理涉及管網(wǎng)建設用地相關問題。

第三十八條 縣水利局負責做好污水治理PPP項目中涉及水系改造的相關工作。

第三十九條 灌南生態(tài)環(huán)境局負責對污水處理設施運行及在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)日常監(jiān)督和違法行為的查處。

第四十條 各園區(qū)和各鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)污水治理PPP項目實施的具體責任單位，負責做好轄區(qū)內(nèi)項目建設的統(tǒng)籌安排和矛盾處理工作。

第四十一條 縣水務集團代表政府出資參股項目公司，履行股東義務，享有股東權(quán)利，以股東身份對項目公司的投融資、建設、運營實行全生命周期監(jiān)管;負責職責范圍內(nèi)和領導小組安排的其他各項工作。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。未盡事宜提交污水治理PPP項目建設工作領導小組協(xié)商會辦，按國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。本辦法由灌南縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。

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編輯：趙凡