《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》發(fā)布（全文）

時間：2021-10-28 16:51

來源：中國水網

第二節(jié)加強組織實施

各級人民政府是規(guī)劃實施的責任主體，要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，分解落實規(guī)劃目標指標、重點任務和重大工程。有關部門要按照所承擔的生態(tài)環(huán)境保護職責，制定落實方案計劃，強化部門協(xié)作和地方指導，確保規(guī)劃順利實施。充分運用生態(tài)環(huán)境保護督察等，持續(xù)壓實地方和部門的生態(tài)環(huán)境保護責任，構建“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬郑狭ν七M規(guī)劃各項目標任務落實。

第三節(jié)完善投入機制

堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配，建立健全權責清晰、區(qū)域均衡、科學持續(xù)的財政投入保障長效機制。把生態(tài)環(huán)境保護作為財政投入重點領域，健全支持生態(tài)環(huán)境保護、綠色發(fā)展的財政政策。完善生態(tài)補償機制，加大對限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等生態(tài)功能重要地區(qū)的生態(tài)保護財力轉移支付。綜合運用土地、規(guī)劃、金融、價格、財稅多種政策，通過PPP、第三方治理等模式，支持引導各類投資基金、社會資本參與生態(tài)保護和環(huán)境治理。鼓勵政策性銀行、開發(fā)性金融機構、商業(yè)銀行加大對環(huán)境保護和治理項目信貸投放力度。支持收益較好、能夠市場化運作的環(huán)?；A設施項目開展股權、債權、股債結合融資。

第四節(jié)打造環(huán)保鐵軍

堅持黨管干部、黨管人才的原則，堅持新發(fā)展理念，以改善生態(tài)環(huán)境質量為導向，以緊缺學科建設、領軍人才培養(yǎng)、業(yè)務素質提升為抓手，建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。加強各級生態(tài)環(huán)境保護部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境隊伍建設。強化應對氣候變化、固廢和化學品、海洋、土壤、生態(tài)等急需緊缺生態(tài)領域的科技、管理人才隊伍建設。構建全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人才培訓體系，使生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人才隊伍規(guī)模、素質、結構、布局與新時代生態(tài)環(huán)境事業(yè)發(fā)展需求相適應。通過業(yè)務培訓、比賽競賽、掛職鍛煉、經驗交流等多種方式，提高業(yè)務本領。

第五節(jié)開展實施評估

完善監(jiān)測評估制度，強化對生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標指標、重點任務、重大工程進展情況的跟蹤分析，在2023年、2025年底，分別對規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和總結評估，鼓勵開展第三方評估，強化監(jiān)測評估結果應用。完善規(guī)劃實施的公眾參與、科學決策和民主監(jiān)督機制，積極探索創(chuàng)新公眾參與形式，拓寬公眾參與渠道，主動接受社會監(jiān)督。加大規(guī)劃宣傳力度，廣泛凝聚共識，充分調動全社會積極性。

附：福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大工程項目清單

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編輯：趙凡

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