5、污水廠進(jìn)水濃度提升
持續(xù)推進(jìn)污水廠進(jìn)水濃度提升工作,對于污水廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度低于或接近于100毫克/升的,應(yīng)圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)收集情況,以用戶接入監(jiān)管、雨污錯接混接改造、管網(wǎng)更新、污水管網(wǎng)排查及破損修復(fù)為重點,制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案,實現(xiàn)污水廠進(jìn)水BOD濃度提升。
(三)排水管理強(qiáng)化效能,提升治理水平
1、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)規(guī)劃落地
落實“雨水2035規(guī)劃”和“污水2035規(guī)劃”,以區(qū)為主系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)級和詳細(xì)層級排水規(guī)劃的編制,實現(xiàn)區(qū)級排水專項規(guī)劃全覆蓋,提出重大調(diào)蓄空間及設(shè)施用地控制需求;結(jié)合規(guī)資部門的控詳規(guī)劃,推進(jìn)詳細(xì)層級排水規(guī)劃編制,指導(dǎo)新一輪排水設(shè)施建設(shè)。依托行業(yè)信息報送平臺,將“十四五”規(guī)劃項目信息入庫,建立月度統(tǒng)計機(jī)制,推進(jìn)項目實施。
2、加強(qiáng)科學(xué)研究,提升智慧保障
充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對排水行業(yè)發(fā)展的“引領(lǐng)、支撐、服務(wù)”作用,為現(xiàn)代排水事業(yè)體系建設(shè)和發(fā)展提供助力。
加強(qiáng)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。構(gòu)建“上海市城市排水系統(tǒng)治理科技專項工作頂層設(shè)計”,系統(tǒng)破解難題,重點聚焦排水系統(tǒng)的源頭削減、過程控制、末端治理、智慧管控和全鏈條污染減量等五大方向,加強(qiáng)重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)。
完善排水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合排水行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢,系統(tǒng)梳理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額,增加有效供給。重點加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制定。強(qiáng)化定額管理,及時根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制修訂,指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展建設(shè)。
加快排水智慧保障建設(shè)。進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)入庫率、及時性和準(zhǔn)確性,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量;完善排水設(shè)施監(jiān)測感知系統(tǒng),基本建成覆蓋全市的排水設(shè)施運行的智能感知網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)智慧賦能,厘清“四類水量”、分區(qū)域供水?dāng)?shù)據(jù)和分區(qū)排水量總賬;建成覆蓋市、區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)排水模型及市、區(qū)兩級排水運管平臺,形成運行信息全收集、運行狀態(tài)全顯示、運行監(jiān)管全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),逐步提高“廠、站、網(wǎng)、戶”一體化運行調(diào)度監(jiān)管能力。
3、完善管理機(jī)制,提升運維水平
加強(qiáng)建設(shè)項目前期文件中排水相關(guān)內(nèi)容的審核把關(guān),提高規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行性;加強(qiáng)系統(tǒng)整體性考量,嚴(yán)格管控末端能力吃緊地區(qū)增量。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級監(jiān)管體系作用,完善排水設(shè)施運行維護(hù)考核制度,進(jìn)一步落實排水管道巡查和泵站分類管控,保證排水設(shè)施運行維護(hù)實施到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對街鎮(zhèn)、機(jī)場、開發(fā)區(qū)、公路等單位管理的排水設(shè)施的運行維護(hù)監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)排水管道設(shè)施養(yǎng)護(hù)全行業(yè)、全覆蓋、全過程管理;深入落實管網(wǎng)周期性檢測制度,建立管網(wǎng)檢測、修復(fù)和改造機(jī)制,提升排水管道完好率,充分發(fā)揮排水設(shè)施效能。重點研究企事業(yè)單位及住宅小區(qū)排水設(shè)施運行維護(hù)常態(tài)化機(jī)制,明確相關(guān)管理要求及監(jiān)督檢查辦法,確定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立雨污混接問題預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置的動態(tài)機(jī)制,推進(jìn)雨天污水系統(tǒng)增量明顯區(qū)域和排水不暢區(qū)域?qū)m椗挪檎?,開展績效評估,推動后續(xù)改造。
4、健全安全責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督管理
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。持續(xù)推動排水行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé);夯實基礎(chǔ)工作,提升安全管理能力水平。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),完善操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)信息報送制度,提升安全生產(chǎn)管理能力;強(qiáng)化設(shè)施管理,加強(qiáng)行業(yè)重點領(lǐng)域管控。重點開展防范硫化氫中毒事故專項整治工作和排水行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動;加強(qiáng)預(yù)案完善,提高應(yīng)急救援能力。建立健全排水行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制,明確應(yīng)急處置內(nèi)容、規(guī)程和信息報送要求,完善行業(yè)和專項應(yīng)急處置預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。
5、完善處置機(jī)制,加強(qiáng)熱線管理
圍繞100%先行聯(lián)系率和處理反饋率、不低于95%的訴求解決率、不低于85%的市民滿意率,進(jìn)一步加強(qiáng)排水行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督,充分利用督辦機(jī)制和考核制度,提高全行業(yè)熱線管理水平。針對排水熱線工單,加大對排水設(shè)施運行管理企業(yè)的監(jiān)督,每月梳理分析熱線處置情況,及時發(fā)現(xiàn)排水管理中的薄弱點和困難點,加強(qiáng)現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,推動疑難問題的解決,切實提高市民訴求滿意率。
(四)服務(wù)重點區(qū)域,落實國家戰(zhàn)略
聚焦中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱“臨港新片區(qū)”)、上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(以下簡稱“虹橋商務(wù)區(qū)”)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“長三角生態(tài)示范區(qū)”)、崇明世界級生態(tài)島等重點地區(qū)建設(shè),提升城市災(zāi)害防御能力,加強(qiáng)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治合作,構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局,在上海以及全國的排水行業(yè)發(fā)展提供方向指引。
1、強(qiáng)化海綿城市建設(shè),助力臨港新片區(qū)高水平開放
在臨港新片區(qū)海綿城市國家試點工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步通過實施“+海綿”項目,對老舊小區(qū)、道路廣場、河道水體、公園綠化等不同項目進(jìn)行改造提升,擴(kuò)建臨港污水處理廠,提高污水處理能力,保障水安全、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保護(hù)水資源,為臨港新片區(qū)、上海市以及全國其他城市推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供方向引領(lǐng),為未來海綿城市建設(shè)提供樣板。
2、試點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治,支撐長三角生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展
在長三角生態(tài)示范區(qū)內(nèi)實施雨水排水能力提升建設(shè),擴(kuò)建西岑污水處理廠,建設(shè)青浦區(qū)污泥干化焚燒設(shè)施,提高污水污泥處理處置能力。進(jìn)一步運用系統(tǒng)性思維,從流域整體角度,在長三角生態(tài)示范區(qū)率先探索生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法的“三統(tǒng)一”,推動建立跨省聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、開展聯(lián)動治理,試點推行廠站網(wǎng)一體化運營,發(fā)揮好區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作機(jī)制作用,攜手打贏區(qū)域污染防治攻堅戰(zhàn),共同建設(shè)好生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
3、提升排水保障能力,支撐虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)國際開放樞紐
考慮虹橋商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)密度高、商貿(mào)活動密集、對排水安全保障要求高的特點,推進(jìn)華江、繁興等雨水泵站建設(shè),提升排水設(shè)施能力;持續(xù)優(yōu)化虹橋污水處理廠及污水收集系統(tǒng)運行調(diào)度,提高地區(qū)污水收集處理效能。
編輯:趙凡
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