5、污水廠進水濃度提升

持續(xù)推進污水廠進水濃度提升工作，對于污水廠進水生化需氧量(BOD)濃度低于或接近于100毫克/升的，應(yīng)圍繞服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)收集情況，以用戶接入監(jiān)管、雨污錯接混接改造、管網(wǎng)更新、污水管網(wǎng)排查及破損修復(fù)為重點，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，實現(xiàn)污水廠進水BOD濃度提升。

(三)排水管理強化效能，提升治理水平

1、強化規(guī)劃引領(lǐng)，推進規(guī)劃落地

落實“雨水2035規(guī)劃”和“污水2035規(guī)劃”，以區(qū)為主系統(tǒng)推進區(qū)級和詳細(xì)層級排水規(guī)劃的編制，實現(xiàn)區(qū)級排水專項規(guī)劃全覆蓋，提出重大調(diào)蓄空間及設(shè)施用地控制需求;結(jié)合規(guī)資部門的控詳規(guī)劃，推進詳細(xì)層級排水規(guī)劃編制，指導(dǎo)新一輪排水設(shè)施建設(shè)。依托行業(yè)信息報送平臺，將“十四五”規(guī)劃項目信息入庫，建立月度統(tǒng)計機制，推進項目實施。

2、加強科學(xué)研究，提升智慧保障

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對排水行業(yè)發(fā)展的“引領(lǐng)、支撐、服務(wù)”作用，為現(xiàn)代排水事業(yè)體系建設(shè)和發(fā)展提供助力。

加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。構(gòu)建“上海市城市排水系統(tǒng)治理科技專項工作頂層設(shè)計”，系統(tǒng)破解難題，重點聚焦排水系統(tǒng)的源頭削減、過程控制、末端治理、智慧管控和全鏈條污染減量等五大方向，加強重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研發(fā)。

完善排水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合排水行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，系統(tǒng)梳理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和定額，增加有效供給。重點加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維修養(yǎng)護和管理標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制定。強化定額管理，及時根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制修訂，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展建設(shè)。

加快排水智慧保障建設(shè)。進一步提高數(shù)據(jù)入庫率、及時性和準(zhǔn)確性，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量;完善排水設(shè)施監(jiān)測感知系統(tǒng)，基本建成覆蓋全市的排水設(shè)施運行的智能感知網(wǎng)絡(luò);加強智慧賦能，厘清“四類水量”、分區(qū)域供水?dāng)?shù)據(jù)和分區(qū)排水量總賬;建成覆蓋市、區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)排水模型及市、區(qū)兩級排水運管平臺，形成運行信息全收集、運行狀態(tài)全顯示、運行監(jiān)管全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步提高“廠、站、網(wǎng)、戶”一體化運行調(diào)度監(jiān)管能力。

3、完善管理機制，提升運維水平

加強建設(shè)項目前期文件中排水相關(guān)內(nèi)容的審核把關(guān)，提高規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行性;加強系統(tǒng)整體性考量，嚴(yán)格管控末端能力吃緊地區(qū)增量。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級監(jiān)管體系作用，完善排水設(shè)施運行維護考核制度，進一步落實排水管道巡查和泵站分類管控，保證排水設(shè)施運行維護實施到位。進一步加強對街鎮(zhèn)、機場、開發(fā)區(qū)、公路等單位管理的排水設(shè)施的運行維護監(jiān)管，持續(xù)推進排水管道設(shè)施養(yǎng)護全行業(yè)、全覆蓋、全過程管理;深入落實管網(wǎng)周期性檢測制度，建立管網(wǎng)檢測、修復(fù)和改造機制，提升排水管道完好率，充分發(fā)揮排水設(shè)施效能。重點研究企事業(yè)單位及住宅小區(qū)排水設(shè)施運行維護常態(tài)化機制，明確相關(guān)管理要求及監(jiān)督檢查辦法，確定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立雨污混接問題預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置的動態(tài)機制，推進雨天污水系統(tǒng)增量明顯區(qū)域和排水不暢區(qū)域?qū)ｍ椗挪檎?，開展績效評估，推動后續(xù)改造。

4、健全安全責(zé)任，加強監(jiān)督管理

加強領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。持續(xù)推動排水行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé);夯實基礎(chǔ)工作，提升安全管理能力水平。強化安全教育培訓(xùn)工作，大力推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)信息報送制度，提升安全生產(chǎn)管理能力;強化設(shè)施管理，加強行業(yè)重點領(lǐng)域管控。重點開展防范硫化氫中毒事故專項整治工作和排水行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動;加強預(yù)案完善，提高應(yīng)急救援能力。建立健全排水行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制，明確應(yīng)急處置內(nèi)容、規(guī)程和信息報送要求，完善行業(yè)和專項應(yīng)急處置預(yù)案，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和物質(zhì)儲備。

5、完善處置機制，加強熱線管理

圍繞100%先行聯(lián)系率和處理反饋率、不低于95%的訴求解決率、不低于85%的市民滿意率，進一步加強排水行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，充分利用督辦機制和考核制度，提高全行業(yè)熱線管理水平。針對排水熱線工單，加大對排水設(shè)施運行管理企業(yè)的監(jiān)督，每月梳理分析熱線處置情況，及時發(fā)現(xiàn)排水管理中的薄弱點和困難點，加強現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置，推動疑難問題的解決，切實提高市民訴求滿意率。

(四)服務(wù)重點區(qū)域，落實國家戰(zhàn)略

聚焦中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡稱“臨港新片區(qū)”)、上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)(以下簡稱“虹橋商務(wù)區(qū)”)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“長三角生態(tài)示范區(qū)”)、崇明世界級生態(tài)島等重點地區(qū)建設(shè)，提升城市災(zāi)害防御能力，加強區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)治合作，構(gòu)建城市綠色發(fā)展新格局，在上海以及全國的排水行業(yè)發(fā)展提供方向指引。

1、強化海綿城市建設(shè)，助力臨港新片區(qū)高水平開放

在臨港新片區(qū)海綿城市國家試點工作基礎(chǔ)上，進一步通過實施“+海綿”項目，對老舊小區(qū)、道路廣場、河道水體、公園綠化等不同項目進行改造提升，擴建臨港污水處理廠，提高污水處理能力，保障水安全、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保護水資源，為臨港新片區(qū)、上海市以及全國其他城市推進海綿城市建設(shè)提供方向引領(lǐng)，為未來海綿城市建設(shè)提供樣板。

2、試點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，支撐長三角生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展

在長三角生態(tài)示范區(qū)內(nèi)實施雨水排水能力提升建設(shè)，擴建西岑污水處理廠，建設(shè)青浦區(qū)污泥干化焚燒設(shè)施，提高污水污泥處理處置能力。進一步運用系統(tǒng)性思維，從流域整體角度，在長三角生態(tài)示范區(qū)率先探索生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法的“三統(tǒng)一”，推動建立跨省聯(lián)防聯(lián)控機制、開展聯(lián)動治理，試點推行廠站網(wǎng)一體化運營，發(fā)揮好區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)作機制作用，攜手打贏區(qū)域污染防治攻堅戰(zhàn)，共同建設(shè)好生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

3、提升排水保障能力，支撐虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)國際開放樞紐

考慮虹橋商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)密度高、商貿(mào)活動密集、對排水安全保障要求高的特點，推進華江、繁興等雨水泵站建設(shè)，提升排水設(shè)施能力;持續(xù)優(yōu)化虹橋污水處理廠及污水收集系統(tǒng)運行調(diào)度，提高地區(qū)污水收集處理效能。

編輯：趙凡