日前,廣東印發(fā)《廣東省推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案》。詳情如下:
廣東省推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委等10部委《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》,提高污水資源化利用能力,緩解水資源供需矛盾、減少水環(huán)境污染、保障水生態(tài)安全,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
到2025年,全省污水收集效能顯著提升,城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上;城鎮(zhèn)污水處理能力基本滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,大中型城市污水處理廠建設(shè)規(guī)模適度超前,水環(huán)境敏感地區(qū)城市生活污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);地級(jí)以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備基本全覆蓋;漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升;污水資源化利用政策體系和市場機(jī)制基本建立。到2035年,形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水資源化利用格局。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污水資源化利用
(一)加快推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水資源化利用。構(gòu)建“城市用水—排水—再生處理—水系生態(tài)補(bǔ)水—城市用水”的城市水循環(huán)系統(tǒng),推動(dòng)再生水作為缺水地區(qū)的“第二水源”。以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求,科學(xué)合理確定污水處理廠排放限值,實(shí)施差別化分區(qū)提標(biāo)改造。水質(zhì)型缺水地區(qū)優(yōu)先將達(dá)標(biāo)排放水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源,就近回補(bǔ)自然水體;資源型缺水地區(qū)實(shí)施以需定供、分質(zhì)用水,推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用和河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水。具備條件的缺水地區(qū)可以采用分散式、小型化、生態(tài)化的處理回用設(shè)施,對生活污水進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理后實(shí)現(xiàn)就近回用。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各地級(jí)以上市人民政府落實(shí);以下各項(xiàng)均需各地級(jí)以上市人民政府落實(shí),不再一一列出)
(二)積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化利用。推動(dòng)企業(yè)開展水平衡測試、用水審計(jì)、水效對標(biāo)、節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造,實(shí)施重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部用水實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用、梯級(jí)利用,提高重復(fù)利用率。加強(qiáng)排污許可管理,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。杜絕工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入市政管網(wǎng)和生活污水處理廠。加強(qiáng)工業(yè)廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測評價(jià)和用水管理,推動(dòng)地方和重點(diǎn)用水企業(yè)搭建工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。積極探索符合農(nóng)村實(shí)際、低成本的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和模式。根據(jù)區(qū)域位置、人口聚集度選用分戶處理、村組處理和納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等收集處理方式,推廣工程和生態(tài)相結(jié)合的模塊化工藝技術(shù)和分布式一體化污水處理模式。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,推動(dòng)糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田、堆肥等資源化利用。推廣農(nóng)牧循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合、以用促治模式,采用經(jīng)濟(jì)適用的肥料化、能源化處理工藝技術(shù)促進(jìn)畜禽糞污資源化利用。積極發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖方式,鼓勵(lì)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、實(shí)施污水資源化利用重點(diǎn)工程
(四)實(shí)施污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程。補(bǔ)齊污水收集管網(wǎng)短板,新增污水集中處理設(shè)施須同步配套建設(shè)服務(wù)片區(qū)內(nèi)的污水收集管網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)生活污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集。積極推進(jìn)建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū),推動(dòng)支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè),補(bǔ)上“毛細(xì)血管”。實(shí)施混錯(cuò)接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù),提升污水收集效能。逐步推進(jìn)雨污分流、清污分流。持續(xù)推動(dòng)“廠網(wǎng)河(湖)一體化”建設(shè)、運(yùn)行和管理。力爭2023年底前,淡水河、石馬河、練江、茅洲河等重點(diǎn)流域、缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)流域新建、改建、擴(kuò)建及現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行各流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),全面完成提標(biāo)擴(kuò)能,根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)污水資源化利用設(shè)施。缺水城市新建城區(qū)要因地制宜規(guī)劃布局再生水管網(wǎng),有序開展相關(guān)建設(shè)。積極推進(jìn)污泥無害化資源化利用設(shè)施建設(shè),推廣“泥水共治”。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。加快建設(shè)污染治理、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合的綜合治理體系。在重點(diǎn)排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等工程設(shè)施,對處理達(dá)標(biāo)后的排水和微污染河水進(jìn)一步凈化改善,作為水資源納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系,可用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)生產(chǎn)或市政雜用。選擇具備一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)積極開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)示范。在廣州、深圳、東莞等缺水型城市優(yōu)先開展再生水利用配置試點(diǎn)等污水資源化利用相關(guān)試點(diǎn)示范,優(yōu)化區(qū)域水資源配置。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感地區(qū)將市政再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來源,嚴(yán)控新水取用量。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)與市政再生水生產(chǎn)運(yùn)營單位合作,規(guī)劃配備管網(wǎng)設(shè)施。探索選擇嚴(yán)重缺水地區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點(diǎn)。完善園區(qū)、工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造,加快節(jié)水、中水回用及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),建設(shè)企業(yè)間點(diǎn)對點(diǎn)用水系統(tǒng)。新建企業(yè)和園區(qū)在規(guī)劃布局時(shí)要統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),推動(dòng)企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)水循環(huán)梯級(jí)利用。重點(diǎn)圍繞火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè),創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)。推動(dòng)創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿企業(yè),持續(xù)推動(dòng)省工業(yè)固廢綜合利用示范項(xiàng)目創(chuàng)建,將污泥綜合利用項(xiàng)目納入支持范圍。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
編輯:趙利偉
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