日前,廣東印發(fā)《廣東省推進污水資源化利用實施方案》。詳情如下:
廣東省推進污水資源化利用實施方案
為貫徹落實國家發(fā)展改革委等10部委《關(guān)于推進污水資源化利用的指導(dǎo)意見》,提高污水資源化利用能力,緩解水資源供需矛盾、減少水環(huán)境污染、保障水生態(tài)安全,推動高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我省實際,制定本方案。
一、總體目標
到2025年,全省污水收集效能顯著提升,城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上;城鎮(zhèn)污水處理能力基本滿足當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,大中型城市污水處理廠建設(shè)規(guī)模適度超前,水環(huán)境敏感地區(qū)城市生活污水處理設(shè)施全部達到一級A標準;地級以上缺水城市再生水利用率達到25%以上,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達到85%以上;畜禽糞污綜合利用率達到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備基本全覆蓋;漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平顯著提升;污水資源化利用政策體系和市場機制基本建立。到2035年,形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟的污水資源化利用格局。
二、推進重點領(lǐng)域污水資源化利用
(一)加快推動城鎮(zhèn)生活污水資源化利用。構(gòu)建“城市用水—排水—再生處理—水系生態(tài)補水—城市用水”的城市水循環(huán)系統(tǒng),推動再生水作為缺水地區(qū)的“第二水源”。以現(xiàn)有污水處理廠為基礎(chǔ),合理布局再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善需求,科學合理確定污水處理廠排放限值,實施差別化分區(qū)提標改造。水質(zhì)型缺水地區(qū)優(yōu)先將達標排放水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源,就近回補自然水體;資源型缺水地區(qū)實施以需定供、分質(zhì)用水,推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用和河湖濕地生態(tài)補水。具備條件的缺水地區(qū)可以采用分散式、小型化、生態(tài)化的處理回用設(shè)施,對生活污水進行達標處理后實現(xiàn)就近回用。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等按職責分工負責,各地級以上市人民政府落實;以下各項均需各地級以上市人民政府落實,不再一一列出)
(二)積極推動工業(yè)廢水資源化利用。推動企業(yè)開展水平衡測試、用水審計、水效對標、節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造,實施重點用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動。推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、企業(yè)內(nèi)部用水實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用、梯級利用,提高重復(fù)利用率。加強排污許可管理,確保工業(yè)廢水達標排放。杜絕工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排入市政管網(wǎng)和生活污水處理廠。加強工業(yè)廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測評價和用水管理,推動地方和重點用水企業(yè)搭建工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳等按職責分工負責)
(三)穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用。積極探索符合農(nóng)村實際、低成本的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和模式。根據(jù)區(qū)域位置、人口聚集度選用分戶處理、村組處理和納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等收集處理方式,推廣工程和生態(tài)相結(jié)合的模塊化工藝技術(shù)和分布式一體化污水處理模式。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,推動糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田、堆肥等資源化利用。推廣農(nóng)牧循環(huán)、種養(yǎng)結(jié)合、以用促治模式,采用經(jīng)濟適用的肥料化、能源化處理工藝技術(shù)促進畜禽糞污資源化利用。積極發(fā)展大水面生態(tài)增養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖等健康養(yǎng)殖方式,鼓勵漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責)
三、實施污水資源化利用重點工程
(四)實施污水收集處理及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程。補齊污水收集管網(wǎng)短板,新增污水集中處理設(shè)施須同步配套建設(shè)服務(wù)片區(qū)內(nèi)的污水收集管網(wǎng),加快實現(xiàn)生活污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集。積極推進建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū),推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè),補上“毛細血管”。實施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù),提升污水收集效能。逐步推進雨污分流、清污分流。持續(xù)推動“廠網(wǎng)河(湖)一體化”建設(shè)、運行和管理。力爭2023年底前,淡水河、石馬河、練江、茅洲河等重點流域、缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)流域新建、改建、擴建及現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施執(zhí)行各流域水污染物排放標準,全面完成提標擴能,根據(jù)實際需要建設(shè)污水資源化利用設(shè)施。缺水城市新建城區(qū)要因地制宜規(guī)劃布局再生水管網(wǎng),有序開展相關(guān)建設(shè)。積極推進污泥無害化資源化利用設(shè)施建設(shè),推廣“泥水共治”。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責)
(五)實施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。加快建設(shè)污染治理、生態(tài)保護、循環(huán)利用有機結(jié)合的綜合治理體系。在重點排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等工程設(shè)施,對處理達標后的排水和微污染河水進一步凈化改善,作為水資源納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系,可用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補水、工業(yè)生產(chǎn)或市政雜用。選擇具備一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)積極開展區(qū)域再生水循環(huán)利用試點示范。在廣州、深圳、東莞等缺水型城市優(yōu)先開展再生水利用配置試點等污水資源化利用相關(guān)試點示范,優(yōu)化區(qū)域水資源配置。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等按職責分工負責)
(六)實施工業(yè)廢水循環(huán)利用工程。缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感地區(qū)將市政再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來源,嚴控新水取用量。推動工業(yè)園區(qū)與市政再生水生產(chǎn)運營單位合作,規(guī)劃配備管網(wǎng)設(shè)施。探索選擇嚴重缺水地區(qū)創(chuàng)建產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點。完善園區(qū)、工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè),推進園區(qū)開展以節(jié)水為重點內(nèi)容的綠色轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造,加快節(jié)水、中水回用及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),建設(shè)企業(yè)間點對點用水系統(tǒng)。新建企業(yè)和園區(qū)在規(guī)劃布局時要統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化,實現(xiàn)水循環(huán)梯級利用。重點圍繞火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水行業(yè),創(chuàng)建一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)。推動創(chuàng)建節(jié)水標桿企業(yè),持續(xù)推動省工業(yè)固廢綜合利用示范項目創(chuàng)建,將污泥綜合利用項目納入支持范圍。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等按職責分工負責)
編輯:趙利偉
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