本站訊 清代蒲松齡曾將梯田的作用描述為：“一則不至沖決，二則雨水落淤，名為天下糞”。建國(guó)以來，甘肅省歷屆省委、省政府針對(duì)甘肅的實(shí)際情況，始終堅(jiān)持把梯田建設(shè)作為解決溫飽、治窮致富，改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一項(xiàng)根本措施來抓，取得了顯著的成效，截至2003年底，全省累計(jì)興建梯田以達(dá)2616萬畝。繼1998年莊浪縣在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)梯田化，被水利部授予“中國(guó)梯田化模范縣”之后，今年又有慶陽市的寧縣和定西市的安定區(qū)實(shí)現(xiàn)了梯田化。

　　2004年甘肅省全省的梯田的建設(shè)任務(wù)是120萬畝，截至10月底，全省已完成103萬畝，占全省任務(wù)的86%，星星之火，可以燎原，目前全省各地正在掀起新的梯田建設(shè)的高潮，梯田村、梯田鄉(xiāng)、梯田縣猶如雨后春筍，爭(zhēng)相涌現(xiàn)，整山整彎推進(jìn)，千畝萬畝連片的“梯田王國(guó)”正在隴原大地崛起。

　　他們的主要做法是：

　　第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。甘肅省委、省政府把梯田化建設(shè)作為全省旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌部署，全面規(guī)劃。各地縣根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，逐級(jí)分解任務(wù)、落實(shí)目標(biāo)，并將梯田建設(shè)納入各級(jí)政府目標(biāo)考核責(zé)任制的范圍，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，通過政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、層層發(fā)動(dòng)，從而形成了梯田建設(shè)的合力，有效地促進(jìn)了梯田化建設(shè)。

　　第二，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各地根據(jù)政府部門批準(zhǔn)的土地利用規(guī)劃和水土保持總體規(guī)劃，在水利、農(nóng)業(yè)等部門的參與下，編制實(shí)現(xiàn)梯田化目標(biāo)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并制定科學(xué)的年度實(shí)施計(jì)劃。逐級(jí)簽訂合同，將任務(wù)落實(shí)到各家各戶和地塊，山、水、林、田、路統(tǒng)籌安排、配套建設(shè)。

　　第三，堅(jiān)持“四個(gè)”結(jié)合，加快建設(shè)步伐。甘肅省在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，今年又推出了從以往以秋修為主，轉(zhuǎn)為春、夏、秋修相結(jié)合，群眾集中修建與專業(yè)隊(duì)常年施工相結(jié)合，機(jī)械施工與人工平整相結(jié)合，分散治理與集中治理相結(jié)合，加快了梯田建設(shè)步伐。

　　第四，創(chuàng)新管理機(jī)制，拓寬籌資渠道。針對(duì)梯田建設(shè)國(guó)家補(bǔ)助有限及農(nóng)村“兩工”取消的實(shí)際情況，各地及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索新形勢(shì)下加快梯田建設(shè)的新思路，認(rèn)真研究以農(nóng)民投入為主、社會(huì)各方參與的多渠道投入機(jī)制，積極推行“一事一議”的辦法，充分調(diào)動(dòng)群眾參與的自覺性和積極性。通過國(guó)家補(bǔ)一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)，群眾拿一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)的辦法，多方籌集資金，拓寬投資渠道，確保了全省梯田建設(shè)的順利實(shí)施。

　　第五，配置綜合措施，挖潛梯田效益。各地按照“修梯田，集雨水，興科技，調(diào)結(jié)構(gòu)”的旱作農(nóng)業(yè)路子，在興建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、規(guī)模化梯田建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持梯田建設(shè)與小流域綜合治理相結(jié)合、與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生態(tài)開發(fā)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合、與退耕還林（草）相結(jié)合。積極推廣新修梯田培肥技術(shù)、豐產(chǎn)栽培技術(shù)、地埂綜合開發(fā)利用以及節(jié)水灌溉等使用技術(shù)，使梯田的綜合效益得到顯著提高，從而提高了廣大群眾修梯田的積極性。（水土保持司供稿）

編輯：全新麗