近日，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕28號(hào)）有關(guān)要求，擬將得分前19名的城市確定為試點(diǎn)城市，并公示試點(diǎn)城市名單。

01再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市有哪些

近日，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕28號(hào)）有關(guān)要求，近期生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司會(huì)同水利部全國(guó)節(jié)約用水辦公室等相關(guān)部門司局組織專家開展了2022年區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)評(píng)審。

根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，擬將得分前19名的城市確定為試點(diǎn)城市，包括（以下按行政區(qū)劃排序）：

天津市濱海新區(qū)山西省晉城市、運(yùn)城市內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、鄂爾多斯市浙江省臺(tái)州市安徽省宿州市福建省莆田市山東省煙臺(tái)市、臨沂市河南省鄭州市、開封市湖南省株洲市四川省內(nèi)江市陜西省延安市、榆林市甘肅省張掖市、白銀市寧夏回族自治區(qū)銀川市

現(xiàn)將上述結(jié)果予以公示，公示期為2022年11月11日至2022年11月17日。

02試點(diǎn)城市工作將如何開展？

根據(jù)此前生態(tài)環(huán)境部等四部委發(fā)布的《區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案》，試點(diǎn)城市的主要任務(wù)包括以下六點(diǎn)：

（一）合理規(guī)劃布局。根據(jù)試點(diǎn)城市自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要以及流域和區(qū)域水資源等相關(guān)規(guī)劃要求，科學(xué)編制區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)實(shí)施方案，在區(qū)域?qū)用娼y(tǒng)籌再生水生產(chǎn)、調(diào)配、利用各環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成污染治理、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合的治理體系。將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，合理安排區(qū)域再生水循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目，推動(dòng)再生水生產(chǎn)和利用平衡、濕地凈化與調(diào)蓄能力匹配，確保再生水利用目標(biāo)可達(dá)、重點(diǎn)項(xiàng)目可落地、政策措施可持續(xù)。（發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按分工指導(dǎo)，試點(diǎn)城市政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需試點(diǎn)城市政府落實(shí)，不再列出）

（二）強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理。要加強(qiáng)源頭管控，接納含有毒有害物質(zhì)的工業(yè)廢水的污水處理廠，不納入試點(diǎn)城市區(qū)域再生水循環(huán)利用體系；要規(guī)范過程管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放；要嚴(yán)格末端監(jiān)管，制定實(shí)施突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，污水處理廠出水水質(zhì)異常時(shí)，及時(shí)采取措施，避免影響下游人工濕地水質(zhì)凈化工程等工程措施運(yùn)行。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部按分工指導(dǎo)）

（三）因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程。人工濕地水質(zhì)凈化是通過物理、化學(xué)和生物協(xié)同作用使低污染水得以進(jìn)一步改善的生態(tài)工程措施。人工濕地水質(zhì)凈化工程只承擔(dān)水質(zhì)改善任務(wù)，不應(yīng)作為直接處理生產(chǎn)生活污水的治污設(shè)施。各地可從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，在重要排污口下游、支流入干流處、河流入湖（海）口等流域關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程。在河道、湖泊管理范圍內(nèi)的人工濕地水質(zhì)凈化工程，要依法履行涉水有關(guān)許可手續(xù)，嚴(yán)禁妨礙行洪，不得抬高灘地高程，不得建設(shè)阻礙水流的設(shè)施。在設(shè)計(jì)建設(shè)中要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重選擇本土植物，避免外來物種入侵。人工濕地的設(shè)計(jì)進(jìn)水規(guī)模，應(yīng)以濕地的凈化能力為基礎(chǔ)，與污水處理廠處理能力、再生水利用和調(diào)配能力相匹配。各地可探索采用除人工濕地水質(zhì)凈化工程以外的其他措施改善水質(zhì)。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按分工指導(dǎo)）

（四）完善再生水調(diào)配體系。各地可以依托低洼地帶，在充分調(diào)查論證地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，確保防洪安全的前提下，因地制宜建設(shè)再生水調(diào)蓄庫塘，結(jié)合區(qū)域再生水利用需求，形成合理的再生水調(diào)蓄能力，統(tǒng)籌建設(shè)再生水調(diào)配體系。鼓勵(lì)新建城區(qū)規(guī)劃建設(shè)再生水管網(wǎng)，有序推動(dòng)再生水利用。再生水應(yīng)當(dāng)納入城市供水體系。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位合作建設(shè)再生水管網(wǎng)，簽訂再生水利用合作協(xié)議。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按分工指導(dǎo)）

（五）拓寬再生水利用渠道。缺水地區(qū)應(yīng)將再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來源，嚴(yán)控新水取用量。新建高耗水項(xiàng)目應(yīng)盡可能安排在再生水調(diào)配體系周邊。工業(yè)園區(qū)以及火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水項(xiàng)目，具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴(yán)格控制新增取水許可。城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、景觀環(huán)境用水等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。鼓勵(lì)將再生水用于河湖生態(tài)補(bǔ)水。用于農(nóng)業(yè)灌溉的再生水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084）、《城市污水再生利用 農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)》（GB 20922）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。完善用水總量控制指標(biāo)中非常規(guī)水源利用指標(biāo)考核相關(guān)規(guī)定，加大再生水等非常規(guī)水源考核權(quán)重。將區(qū)域再生水循環(huán)利用項(xiàng)目納入主要水污染物減排量認(rèn)定范疇。（發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按分工指導(dǎo)）

（六）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。試點(diǎn)城市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域再生水循環(huán)利用全過程水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，保障再生水利用安全。組織有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等單位對(duì)進(jìn)入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，組織有關(guān)部門和城鎮(zhèn)污水處理廠等單位進(jìn)行評(píng)估，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)督促其限期退出。要加強(qiáng)污水處理廠和人工濕地水質(zhì)凈化工程運(yùn)營(yíng)管理，再生水出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于地表水V類標(biāo)準(zhǔn)的人工濕地水質(zhì)凈化工程可以享受試點(diǎn)支持政策。加強(qiáng)再生水調(diào)蓄庫塘環(huán)境管理，防止再生水水質(zhì)惡化。特殊用途再生水利用應(yīng)經(jīng)進(jìn)一步處理以滿足相應(yīng)用途水質(zhì)要求。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部按分工指導(dǎo)）

編輯：李丹