太行山區(qū)總計(jì)規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)一體化供水工程29項(xiàng)、規(guī)模化供水工程51項(xiàng)、小型供水工程規(guī)范化建設(shè)改造292項(xiàng)。
第五章??深入實(shí)施水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)
《山西省農(nóng)村供水水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》中未完成的項(xiàng)目全部納入本次規(guī)劃,并根據(jù)各縣(市、區(qū))新的需求增加部分項(xiàng)目。因水源水質(zhì)問(wèn)題而規(guī)劃的水源置換工程、新建水源工程、管網(wǎng)延伸工程等,已列入前述供水工程體系建設(shè)內(nèi)容中。需劃定水源地保護(hù)區(qū)1522處,安裝凈化設(shè)備3048套、消毒設(shè)備4671套,配套水質(zhì)化驗(yàn)室64處、自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)備84處,升級(jí)改造縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心38處。
一、強(qiáng)化水源保護(hù)
強(qiáng)化水源地保護(hù),水行政主管部門配合生態(tài)環(huán)境主管部門開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志牌設(shè)立和環(huán)境問(wèn)題排查整治。水行政主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門,對(duì)新建工程要落實(shí)工程建設(shè)改造與水源保護(hù)同時(shí)規(guī)劃、同步完成的工作機(jī)制,并在新水源選擇及供水設(shè)施建設(shè)中注重水污染防控。
梯次推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)、宣傳牌、警示牌,到2025年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、立標(biāo),到2027年集中供水工程水源保護(hù)區(qū)全部劃定,到2030年農(nóng)村供水工程水源保護(hù)區(qū)全部劃定。
二、注重凈化消毒
按照“應(yīng)配盡配”原則,千人以上供水工程按要求全部配套凈化設(shè)施設(shè)備;千人以下集中供水工程根據(jù)水源水質(zhì)情況,采取適宜的凈化措施;千人以上及千人以下集中供水工程全部配套完善適宜的消毒設(shè)備。對(duì)分散式供水工程,一是按月投放消毒藥片進(jìn)行消毒,二是按季對(duì)水源、蓄水池進(jìn)行清理消毒,三是采取安裝單戶凈水設(shè)備等,多方式多途徑保障水質(zhì)。對(duì)于水源水質(zhì)有問(wèn)題的,水質(zhì)凈化消毒設(shè)施設(shè)備已列入前述供水工程體系建設(shè)中,投資不再單列。
三、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)測(cè)
(一)檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施配套
1.?根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求,對(duì)省級(jí)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)培訓(xùn)中心進(jìn)行升級(jí)改造。
2.?通過(guò)配套規(guī)?;┧こ趟|(zhì)檢測(cè)設(shè)備、建設(shè)或改造提升水質(zhì)化驗(yàn)室,全面開(kāi)展水質(zhì)日常檢測(cè)工作。
3.?縣級(jí)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)具備《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求的常規(guī)檢測(cè)能力,根據(jù)需要配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)水質(zhì)檢測(cè)人員;對(duì)不能滿足檢測(cè)要求的設(shè)備進(jìn)行更換,對(duì)現(xiàn)有使用年限較長(zhǎng)、不能滿足檢測(cè)需要的設(shè)備進(jìn)行更新。
4.?對(duì)規(guī)模化供水工程逐步配套水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(二)檢測(cè)監(jiān)測(cè)管理
以縣域?yàn)閱挝唬鷳B(tài)環(huán)境主管部門要做好農(nóng)村飲用水水源質(zhì)量監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好規(guī)模化飲用水水源地水源監(jiān)測(cè);水利部門依托本級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測(cè)中心或委托第三方水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展水質(zhì)巡檢。城鄉(xiāng)供水一體化、規(guī)模化供水工程一日一檢(檢測(cè)指標(biāo)常規(guī)9項(xiàng)),每季度一檢(檢測(cè)指標(biāo)常規(guī)43項(xiàng));千噸萬(wàn)人以下集中供水工程根據(jù)水源保護(hù)區(qū)及補(bǔ)給區(qū)污染源情況,采取差異化檢測(cè)指標(biāo)和頻率,合理確定應(yīng)檢測(cè)指標(biāo)項(xiàng),至少一年兩檢;分散供水工程以村為單位,合理制定樣本量,保證一年抽檢不少于1次。如發(fā)生洪澇災(zāi)害、突發(fā)水污染事件的,及時(shí)增加檢測(cè)頻次。
水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表
第六章?優(yōu)化健全工程長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制
一、積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管
(一)建立縣域統(tǒng)管推進(jìn)機(jī)制
以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為目標(biāo),加大建設(shè)投入,完善管護(hù)機(jī)制,加快農(nóng)村供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,保障工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。按照“政府監(jiān)管、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)”的總思路,加快推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管,有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理。全面落實(shí)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管地方政府主體責(zé)任、水行政等行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任、統(tǒng)管主體運(yùn)行管理責(zé)任,以水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)、管理服務(wù)到戶為目標(biāo),建立完善縣域農(nóng)村供水專業(yè)化管護(hù)平臺(tái),健全優(yōu)化縣域統(tǒng)管標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系、運(yùn)營(yíng)管理體系、監(jiān)管責(zé)任體系、服務(wù)保障體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水專業(yè)化管護(hù)全覆蓋,不落一戶一人。
立足全省農(nóng)村供水實(shí)際,總結(jié)近年各地改革發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。依托水務(wù)供水公司、水投公司或縣級(jí)供水公司,采取適宜的縣域統(tǒng)管模式,實(shí)現(xiàn)全縣(市、區(qū))各類農(nóng)村供水工程的統(tǒng)一管理、運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù),推廣“供水公司管理到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶”運(yùn)維模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、物業(yè)化服務(wù),整體提升運(yùn)行管理和技術(shù)服務(wù)能力。
(二)科學(xué)合理確定縣域統(tǒng)管模式
根據(jù)農(nóng)村供水管理現(xiàn)狀、政府財(cái)力、供水工程布局等因素,借鑒成功管理經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理確定縣域統(tǒng)管模式。
第一種模式:城鄉(xiāng)供水一體化公司管理模式。適合城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?;潭雀叩目h(市、區(qū)),如侯馬、河津、臨猗、古縣等,依托城市自來(lái)水廠、城鄉(xiāng)供水公司、水務(wù)公司等(即“專業(yè)化公司或機(jī)構(gòu)直管到戶”),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化管理。
第二種模式:農(nóng)村供水統(tǒng)一管理模式?;趥鹘y(tǒng)分級(jí)管理基礎(chǔ),采用“1+N”模式實(shí)施統(tǒng)一管理,如祁縣、晉源、吉縣等,專業(yè)化公司或供水總站等機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)分站、村級(jí)用水協(xié)會(huì)、管水員等,統(tǒng)一管理要求、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)制度等,分級(jí)實(shí)施管理。
編輯:趙凡
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