利用國家海洋日,95110海上報警平臺開通五周年等時機,聯(lián)合相關(guān)部門深入開展普法宣傳,不斷提升人民群眾法治意識與參與度。去年,各級海警機構(gòu)接群眾舉報海洋環(huán)保類警情160余起,同比增加了21.8%。
三是注重科技賦能執(zhí)法實踐,推動海上執(zhí)法效能提檔升級。
面對海洋綜合治理復雜度、風險度持續(xù)提升新挑戰(zhàn),堅持把科技賦能作為破題關(guān)鍵,著力推動科技力量培育運用,促進海上執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)型升級。全面推開海上衛(wèi)片執(zhí)法,定期推送衛(wèi)星遙感疑點疑區(qū),加快推進航空力量運用,利用直升機、中空長航式無人機等開展執(zhí)法飛行190余航次,發(fā)現(xiàn)問題線索160余條,海陸空天立體監(jiān)管模式初見成效。上海海警局融合運用傾廢船舶監(jiān)管、海域智能監(jiān)控等平臺,對轄區(qū)內(nèi)的傾廢船舶以及海纜保護區(qū)內(nèi)的航行船舶實施動態(tài)監(jiān)管。廣東海警局推廣便攜式海洋資源環(huán)境執(zhí)法終端應(yīng)用試點,山東海警局探索構(gòu)建“行動控制、態(tài)勢感知、信息交互”人機協(xié)同模式,利用無人機開展精準巡查,海域海島和海洋傾廢執(zhí)法效率不斷提升。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是美麗海灣建設(shè)的重要一年,中國海警局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想、習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,聚焦美麗中國建設(shè),持續(xù)加大海洋環(huán)境保護執(zhí)法力量投入,不斷提升科技管海水平,有效防控海洋環(huán)保安全風險隱患,推動海洋生態(tài)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定改善,為海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
謝謝大家。
持續(xù)深入做好沿海城市海洋垃圾清理工作(答問一)
南方周末記者:去年6月生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多個部門印發(fā)方案,在全國65個海灣開啟為期三年的拉網(wǎng)式海洋垃圾清理行動,請問這項行動開展的情況如何?下一步在海洋垃圾治理方面還有哪些舉措,謝謝。
張志鋒:感謝您的提問。海洋垃圾特別是塑料垃圾污染不僅影響老百姓的親海體驗,也破壞海洋生態(tài)環(huán)境,威脅海洋生物多樣性。今年世界環(huán)境日的主題就是“終結(jié)塑料污染”。
去年6月,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合多部門印發(fā)行動方案以來,各沿海城市以65個毗鄰城市建成區(qū)的海灣為重點對象,持續(xù)開展海洋垃圾清理行動。無人機航拍結(jié)果顯示:相關(guān)海灣岸灘垃圾的平均蓋度從去年夏季的5.14‰下降為今年春季的1.25‰,總體降幅達到75.6%。沿海各地一年來的海洋垃圾治理工作主要呈現(xiàn)出以下特點:
一是治管協(xié)作機制不斷健全。沿海各地通過部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動、多方參與的治管協(xié)作,實現(xiàn)海洋垃圾清理工作的常態(tài)長效。江蘇省啟東市相關(guān)部門和協(xié)會共同簽訂“垃圾不入?!毙袆拥亩嘣仓螀f(xié)議,從源頭抓好海洋垃圾治理工作。福建省廈門和漳州兩市建立區(qū)域協(xié)作機制,共同加強廈門灣及九龍江入??诘钠±謇怼H珖?5個海灣中,去年無人機航拍發(fā)現(xiàn)了157個海洋垃圾集中分布岸段,總長度達到126公里左右,到今年春季,這些岸段均已基本完成存量垃圾的清理工作。
二是回收利用模式不斷創(chuàng)新。大家都比較熟悉浙江臺州的“藍色循環(huán)”模式。去年以來,浙江省組織相關(guān)地市縣區(qū)和優(yōu)勢企業(yè),進一步建優(yōu)建強“藍色循環(huán)”海洋塑料廢棄物回收利用品牌,浙江全省已建成海洋塑料垃圾收集點36個,實現(xiàn)沿海地市縣區(qū)全覆蓋,累計回收利用海洋塑料廢棄物5.08萬噸。上海、江蘇、山東、海南等其他沿海省份結(jié)合本地實際,借鑒浙江經(jīng)驗,建立各具特色的海洋塑料廢棄物回收利用模式,推動資源節(jié)約與減污降碳協(xié)同增效。中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)也把海洋塑料回收利用納入綠色金融支持項目清單。這些都為海洋垃圾治理提供了有力支撐,提升了綜合效益。
三是公眾參與渠道不斷拓展。沿海各地和社團組織結(jié)合實際常態(tài)化開展各類公益凈灘活動。天津市定期組織企事業(yè)單位和中小學生開展“美麗海灣 我在行動”凈灘活動,中華環(huán)保聯(lián)合會連續(xù)多年組織開展“共筑美麗海灣 守護藍色家園”的海洋凈灘活動,山東威海華益公益服務(wù)中心發(fā)起“每日凈灘5分鐘”海洋保護項目,推動公益凈灘活動的社會參與面更廣、更為常態(tài)化。
在看到成績的同時,我們也充分認識到海洋垃圾治理具有長期性、復雜性和反復性,一些地區(qū)海洋垃圾治理的常態(tài)化機制還不健全。下一步,我們將會同有關(guān)部門和沿海地方,繼續(xù)深入做好沿海城市海洋垃圾清理工作,同時指導督促各地著重在常態(tài)長效機制上下功夫,不斷建立健全海洋垃圾治理與監(jiān)管責任機制和組織實施體系,引導支持海洋塑料廢棄物回收利用“變廢為寶”,讓人民群眾享受到碧海藍天、潔凈沙灘。
謝謝!
全國已排查出入海排污口6.3萬余個(答問二)
中國青年報記者:我們注意到《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》提出,要求到2025年底前完成近岸海域范圍內(nèi)所有入海排污口排查,基本完成重點海灣入海排污口整治。請問,目前這項工作的進展怎么樣?之后還將開展哪些重點工作?謝謝。
張志鋒:謝謝您的提問。
加強入海排污口的治理監(jiān)管,對于從源頭上減輕沿海地區(qū)污染物排海壓力、推進美麗海灣建設(shè)、保障海洋生態(tài)環(huán)境安全等具有重要意義。2022年初,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》印發(fā)以來,我們加強統(tǒng)籌謀劃和系統(tǒng)部署,指導督促沿海各地持續(xù)推進入海排污口的排查整治工作。
一是全面建章立制,明確監(jiān)管要求。去年10月我部印發(fā)了《入海排污口監(jiān)督管理辦法(試行)》,明確了入海排污口設(shè)置、備案、監(jiān)測、執(zhí)法檢查、信息管理和信息公開等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管要求,并配套編制印發(fā)了入海排污口設(shè)置論證導則、水質(zhì)熒光指紋溯源方法、入海排污口監(jiān)測方法等一系列的技術(shù)方法標準,指導各級生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)責任主體規(guī)范化開展入海排污口的設(shè)置、溯源整治、監(jiān)測監(jiān)管工作。
編輯:李丹
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