二是凝聚多方合力,保障查治成效。我們專門組建了技術(shù)支持的專家組,按城市開展重點(diǎn)技術(shù)幫扶,指導(dǎo)督促地方推進(jìn)入海排污口的排查整治工作。同時(shí),組織流域海域局開展現(xiàn)場(chǎng)核查抽測(cè),并將各地入海排污口排查整治情況納入我部污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督的專項(xiàng)任務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋地方做好整改,推動(dòng)解決了沿海地區(qū)一批污水直排、混排、亂排的突出問題。
三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),提升監(jiān)管效率。我們部署建設(shè)了入海排污口監(jiān)督管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)入海排污口設(shè)置的在線備案。逐步建立全國入海排污口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,推進(jìn)入海排污口“一張圖”管理。前面也提到了,根據(jù)地方通過信息平臺(tái)的填報(bào)情況,截至今年5月底,全國共排查出入海排污口6.3萬余個(gè),重點(diǎn)海灣的入海排污口整治完成率達(dá)到93.1%。
下一步我們將繼續(xù)深入貫徹國辦《意見》要求,持續(xù)推動(dòng)《管理辦法》落實(shí)見效,印發(fā)實(shí)施入海排污口規(guī)范化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);并與各有關(guān)部門協(xié)同配合,共同加強(qiáng)督促調(diào)度、強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶、深化示范引領(lǐng),進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任,深入推進(jìn)入海排污口排查整治和日常監(jiān)管,切實(shí)保障近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
謝謝。
第三次海洋污染基線調(diào)查成果豐富(答問三)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者:第三次海洋污染基線調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入最后一年,這是生態(tài)環(huán)境部首次組織開展的我國管轄海域生態(tài)環(huán)境狀況系統(tǒng)性調(diào)查,并利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù),更加注重傳統(tǒng)污染物和新污染物統(tǒng)籌。目前調(diào)查成果如何?后續(xù)任務(wù)將如何推進(jìn)?這些數(shù)據(jù)成果將如何服務(wù)于海洋治理?謝謝。
張志鋒:謝謝您對(duì)第三次海洋污染基線調(diào)查工作的持續(xù)關(guān)注。本次三基調(diào)查于2023年啟動(dòng),調(diào)查項(xiàng)目多、調(diào)查技術(shù)新、調(diào)查內(nèi)容豐富。在此期間,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)外有關(guān)單位和科研機(jī)構(gòu)等積極參與,付出了辛勤汗水,做出了重要貢獻(xiàn)。
今年以來,三基調(diào)查的海上采樣和實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試任務(wù)已經(jīng)全部完成,調(diào)查數(shù)據(jù)也已基本審核入庫,各沿海地方、有關(guān)單位和專家團(tuán)隊(duì)正在加快推進(jìn)調(diào)查數(shù)據(jù)資料的分析評(píng)估和成果集成等工作。形象地說,三基調(diào)查作為一項(xiàng)“體檢”已經(jīng)完成了全部項(xiàng)目檢查和指標(biāo)分析,目前正在匯總各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料,科學(xué)評(píng)價(jià)“身體健康狀況”并給出后續(xù)“健康管理建議”。三基調(diào)查的成果可以簡(jiǎn)要用“四個(gè)一”來概括:
第一個(gè)“一”,是一次全域摸底調(diào)查。三基調(diào)查首次統(tǒng)籌傳統(tǒng)污染物與新污染物指標(biāo),系統(tǒng)開展海洋環(huán)境污染物調(diào)查、主要入海污染源調(diào)查、海岸帶環(huán)境壓力及生態(tài)影響調(diào)查、海灣生態(tài)環(huán)境精細(xì)化調(diào)查等,完成了對(duì)我國管轄海域特別是近岸海域和海灣的全域摸底,基本查明新時(shí)期我國海洋環(huán)境各介質(zhì)中主要污染物的類型、水平、分布、影響等生態(tài)環(huán)境家底。
第二個(gè)“一”,是一張全息數(shù)字底圖。我們組織相關(guān)單位和專家團(tuán)隊(duì),綜合本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和歷年調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料,形成了一系列調(diào)查評(píng)估結(jié)果的數(shù)字化圖件和可視化展示系統(tǒng),成功繪制出全域覆蓋、要素疊加、歷史可比、空間可溯的海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高清數(shù)字底圖。
第三個(gè)“一”,是一套決策支撐報(bào)告。相關(guān)單位和沿海地方從全國、海區(qū)、省、重點(diǎn)海域和283個(gè)海灣單元等不同尺度,對(duì)近岸海域主要污染物分布變化、主要入海污染源排放狀況、海岸線環(huán)境壓力及生態(tài)影響、海灣生態(tài)環(huán)境問題與風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行專題分析和綜合評(píng)價(jià),并與高水平的科研團(tuán)隊(duì)深入合作,正在編制形成一系列管理決策支撐報(bào)告。
第四個(gè)“一”,是一批能力建設(shè)成果。我們組織各相關(guān)單位和沿海地方,把三基調(diào)查過程中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為我國海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查評(píng)估的規(guī)范性技術(shù)文件。同時(shí),通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的海上一線練兵和科研業(yè)務(wù)融合,也培養(yǎng)鍛煉了一支可以長(zhǎng)期支撐服務(wù)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的專業(yè)化隊(duì)伍,為推動(dòng)我國海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要支撐和保障。
下一步,我們將加快推進(jìn)三基調(diào)查綜合評(píng)價(jià)和成果集成工作,力爭(zhēng)年底前完成調(diào)查評(píng)估任務(wù),以基本摸清新時(shí)代我國海洋生態(tài)環(huán)境“家底”,科學(xué)確定新征程上美麗中國建設(shè)在海洋生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的基線和起點(diǎn),為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作提供重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支持。
謝謝。
“十五五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)(答問四)
總臺(tái)央視記者:我們知道“十五五”全國海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制正面向公眾征求意見,能否介紹一下目前有關(guān)編制的情況,相較于“十四五”的規(guī)劃,此次在理念上、措施上又有哪些調(diào)整與優(yōu)化,謝謝。
張志鋒:感謝您的提問。
“十五五”時(shí)期是美麗中國建設(shè)承上啟下,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,因此謀深謀實(shí)、編細(xì)編好“十五五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃具有十分重要的意義。為做好這項(xiàng)重要的工作,生態(tài)環(huán)境部按照《海洋環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門和沿海省份建立了聯(lián)合工作機(jī)制,于今年3月召開了跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組的第一次會(huì)議,郭芳副部長(zhǎng)出席會(huì)議,并對(duì)規(guī)劃編制工作做出系統(tǒng)部署,提出明確要求。目前,規(guī)劃編制工作方案和各項(xiàng)技術(shù)文件已經(jīng)印發(fā)實(shí)施,各有關(guān)部門單位和沿海地方的調(diào)查研究論證工作正在有序推進(jìn)。我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境部官網(wǎng)設(shè)立了建言獻(xiàn)策平臺(tái),也收到了社會(huì)公眾提出的不少意見建議。
相較于“十四五”規(guī)劃,我們?cè)谥\劃“十五五”工作時(shí),堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)把握好以下幾方面的思路和舉措:
編輯:李丹
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