屈柳俊 中山公用水環(huán)境治理有限公司副總經(jīng)理
E20特邀研究員王強(qiáng)則從開源視角出發(fā),闡述《廠網(wǎng)一體化改革和傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)的嬗變》。王強(qiáng)指出傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)正在經(jīng)歷著:可持續(xù)的價(jià)格機(jī)制沒有形成、市區(qū)分工造成排水運(yùn)管主體割裂、供排水一體化無法達(dá)成、排水整體運(yùn)行效率不高的長(zhǎng)期難題。提出了傳統(tǒng)行業(yè)嬗變的十大思考:從傳統(tǒng)市政水務(wù)到大水務(wù);打破市區(qū)兩級(jí)分工;產(chǎn)品多元、服務(wù)多元、收入多元;加快數(shù)字化、數(shù)智化轉(zhuǎn)型并有實(shí)效;加快技術(shù)升級(jí)向資源化、能源化轉(zhuǎn)移;供排水一體化、進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域一體化;管理架構(gòu)和方式升級(jí)、專業(yè)能力提高;產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化;按效付費(fèi)、績(jī)效管理;防汛保障能力提升。
王強(qiáng) E20特邀研究員
在排水體系的技術(shù)升維方面,合肥工業(yè)大學(xué)教授、清環(huán)拓達(dá)(蘇州)環(huán)境科技有限公司首席科學(xué)家汪家權(quán)分享了《智慧非重力排水系統(tǒng)在城市更新與鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用》。汪教授指出,非重力排水系統(tǒng)通過真空負(fù)壓技術(shù)與智慧運(yùn)維平臺(tái)的結(jié)合,為破解城鄉(xiāng)排水難題提供了創(chuàng)新方案。相較于傳統(tǒng)重力排水系統(tǒng),其無需大規(guī)模開挖,施工便捷且對(duì)環(huán)境影響小,能靈活適應(yīng)各類復(fù)雜地形,無論是城市更新中的老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村振興中的污水治理,還是古村落、景區(qū)等敏感區(qū)域的生態(tài)保護(hù),都能高效實(shí)現(xiàn)污水的全面收集與無泄漏輸送。借助智能監(jiān)控平臺(tái),該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警和高效運(yùn)維,降低了運(yùn)維難度與成本,同時(shí)構(gòu)建起“治污 - 循環(huán) - 防災(zāi)” 的新模式,推動(dòng)污水資源化利用,為城鄉(xiāng)環(huán)境治理和綠色低碳轉(zhuǎn)型提供有力支撐,助力生態(tài)環(huán)境改善,促進(jìn)資源再生、環(huán)境改善與民生保障的協(xié)同發(fā)展。
汪家權(quán) 合肥工業(yè)大學(xué)教授、博導(dǎo)
清環(huán)拓達(dá)(蘇州)環(huán)境科技有限公司首席科學(xué)家
在體制機(jī)制研究方面,和毅咨詢總經(jīng)理萬文清指出,廠網(wǎng)一體化下的按效付費(fèi)機(jī)制正成為破解我國(guó)污水收集處理領(lǐng)域“廠網(wǎng)分離” 困境的關(guān)鍵路徑。長(zhǎng)期以來,污水處理廠與排水管網(wǎng)的分割管理,導(dǎo)致資金效能偏低、責(zé)任邊界模糊,甚至出現(xiàn) “清水?dāng)D占處理能力” 等資源浪費(fèi)現(xiàn)象。近年來,從國(guó)家到地方密集出臺(tái)政策,推動(dòng)建立以污染物收集效能、進(jìn)水濃度、污染物削減量等為核心的績(jī)效考核與付費(fèi)體系,將污水處理與管網(wǎng)運(yùn)維深度聯(lián)動(dòng),形成“高效收集 — 優(yōu)質(zhì)處理 — 資金合理回流” 的閉環(huán)。但這一機(jī)制的落地,不僅需要因地制宜設(shè)計(jì)考核體系、創(chuàng)新資金籌集方式,更需通過系統(tǒng)性改革讓“按效付費(fèi)” 真正倒逼治理效能提升,為污水治理提質(zhì)增效提供可持續(xù)的制度保障。
萬文清 和毅咨詢總經(jīng)理
E20研究院高級(jí)行業(yè)分析師郭慧就廠網(wǎng)一體化及按效付費(fèi)等調(diào)研情況作了專題分享?;趯?duì)十余家地方水務(wù)企業(yè)和單位的實(shí)地調(diào)研,系統(tǒng)剖析了當(dāng)前廠網(wǎng)一體化改革中的關(guān)鍵矛盾——包括管網(wǎng)資產(chǎn)權(quán)屬劃轉(zhuǎn)、市/區(qū)兩級(jí)責(zé)任邊界、管理模式以及績(jī)效考核機(jī)制等核心問題,并據(jù)此梳理了可對(duì)標(biāo)的實(shí)踐案例經(jīng)驗(yàn)。
郭慧 E20研究院高級(jí)行業(yè)分析師
在圓桌討論環(huán)節(jié),廣州、深圳、珠海、佛山、中山、南寧、青島、株洲等多地水務(wù)企業(yè)圍繞各區(qū)域廠網(wǎng)一體及按效付費(fèi)的實(shí)施現(xiàn)狀展開深入交流。各方通過分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、剖析現(xiàn)存問題,在經(jīng)驗(yàn)與問題的碰撞、共性與差異的交叉思考中,為廠網(wǎng)一體化機(jī)制的完善及按效付費(fèi)模式的優(yōu)化提供了多元視角與實(shí)踐參考。
附件:參會(huì)企業(yè)名單
編輯:趙凡
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