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海口市水務改革:螞蟻和大象共舞

時間:2007-10-25 14:03

來源:中國水網(wǎng)

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如果把年營業(yè)額達到2880億元的法國威立雅比作是一頭大象的話,而年營業(yè)額只有1億多元的??谑兴畡占瘓F就像一只小螞蟻。

24日,隨著法國威立雅和海口市水務集團的合資公司——??谕⒀潘畡沼邢薰菊匠闪?,標志著這只小螞蟻將隨著大象的舞步,融入到全球經(jīng)濟的浪潮中。

海口水務背上沉重包袱

2006年的金秋10月,剛剛上任的??谑兴畡占瘓F首位掌門人謝京就面臨著內(nèi)外交困的局面。

市國資委主任徐偉對記者說:“市自來水公司自上世紀90年代中期以來,多年均處于虧損狀態(tài),至2006年9月,已累計虧損5100多萬元,公司資產(chǎn)負債率高達52%,到2004年底,因欠銀行逾期貸款,被人行列為黑戶?!闭勂疬@些往事,謝京坦言自己承受著巨大的壓力。

組建水務集團進行改革

上世紀90年代,全國各地的水務改革風起云涌。市委、市政府深刻地認識到,??谒畡兆叱隼Ь?,需要進行根本性的改革,完全進入市場化,引進有強大資本實力、技術水平、管理能力和先進服務理念的水務投資和運營機構,提升海口水務企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。

2005年7月,市政府成立了“??谑兴畡崭母镱I導小組”,啟動了??谒畡崭母锏倪M程。2006年10月19日,由??谑凶詠硭炯跋聦?家企業(yè)、市污水處理公司所屬的白沙門污水處理廠及3家企業(yè)組建的??谑兴畡占瘓F有限公司正式掛牌成立,初步形成供排水一體化體制,邁出了我市水務改革的第一步。

水務招商吸引國外巨頭

海口市水務集團招商之前,市委、市政府剝離了??谖鬯幚韽S的債務,讓企業(yè)輕松上陣。通過半年多的內(nèi)部改革,??谑兴畡占瘓F加快向現(xiàn)代化企業(yè)轉變。今年年初,海口市水務集團正式通過海南產(chǎn)權交易所對外招募戰(zhàn)略投資者。

由于該招商項目是近年我國水務市場上較有影響力的項目,也是我國首個省會城市主城區(qū)的供水和污水處理統(tǒng)一對外招商的項目,受到業(yè)界強烈關注。

國內(nèi)外一些水務巨頭對此產(chǎn)生濃厚的興趣。北京首創(chuàng)股份有限公司總經(jīng)理潘文堂就曾表示,他們對海南的水務市場很感興趣,欲與海口水務集團強強聯(lián)手。

而法國威立雅更是做了精心的準備。威立雅水務南中國有限公司董事長蘇斐女士透露說,在投標之前,該公司就對海口進行了詳細的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)??诘某鞘谢l(fā)展很快,在短短的時間內(nèi),城市人口由30萬擴大到100萬,而且政府也很重視旅游、環(huán)保等社會事業(yè)的投入,這些堅定了法國威立雅進入海口市場的信心和決心。

國企主導招商游戲規(guī)則

“在此次招商中,我市不光是要看資金,而且要看企業(yè)的實力,是否是行業(yè)的龍頭,能否帶來先進的技術和管理經(jīng)驗?!毙靷フf,為了保障國資、市民和職工的利益,我市立下了20條不可談判的苛刻條件,而且只出讓30年的經(jīng)營權。徐偉說,這次由國企立下的游戲規(guī)則不但沒有嚇退投資者,共有9家國內(nèi)外投資機構報名表達投資意向,7家投資機構入圍。其中,威立雅水務的報價金額超過標底約3倍、高達9.5億元。經(jīng)過市政府組織相關部門嚴格評審,法國威立雅水務以較大的綜合優(yōu)勢中選。

30天緊張談判終牽手

2007年4月11日起,雙方正式啟動商務談判程序。經(jīng)過約30天前后五輪談判,雙方終于達成一致,??谑兴畡占瘓F持股51%,法國威立雅水務持股49%。并于6月8日舉行了國有股權轉讓項目簽約儀式。至此,??谑兴畡占瘓F招商工作圓滿結束。(新聞來源 ??谕韴缶W(wǎng) 記者 韓政 黎光)

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