由北京師范大學(xué)水科學(xué)研究院、水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院共同研究的《節(jié)水型社會(huì)建設(shè)》項(xiàng)目課題“我國水資源利用效率評估及其方法研究”報(bào)告在全面調(diào)研國內(nèi)外現(xiàn)狀用水效率的基礎(chǔ)上，對比分析了國內(nèi)外農(nóng)業(yè)、工業(yè)和總體水資源利用效率，同時(shí)分析不同水資源條件及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平類型對水資源利用效率的影響，找出中國及其各地區(qū)與世界水資源利用效率先進(jìn)國家間的差距。通過研究水資源利用效率與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及水資源條件等因素之間的相互關(guān)系，為合理確定中國各部門和不同類別地區(qū)的用水定額提供參考。

    報(bào)告采用聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）提供的氣象分析工具（AQUASTAT Climat characteristics）對每個(gè)國家依據(jù)國土和耕地面積大小，分別取若干個(gè)點(diǎn)計(jì)算其參考作物蒸散量，并以其算術(shù)平均作為該國的參考作物蒸散量。雖然不可避免存在誤差，但仍可大致反映該國的農(nóng)業(yè)水資源利用情況，以色列、埃及、南非和墨西哥的農(nóng)業(yè)水資源利用效率較高，且均大于1。這些國家的普遍特點(diǎn)是氣候較為干旱且廣泛采用節(jié)水農(nóng)業(yè)；摩洛哥等10 個(gè)國家（包括中國）處于第二梯隊(duì)，農(nóng)業(yè)水資源利用效率為0.7~1 之間；日本等6 個(gè)國家農(nóng)業(yè)水資源利用效率較低，小于0.7，這些國家要么是海洋氣候，降雨量較高，對節(jié)水要求較少，如日本、英國；要么是節(jié)水水平較低，如烏茲別克斯坦。中國的農(nóng)業(yè)用水效率系數(shù)為0.78，與以色列等先進(jìn)國家仍有較大的差距。

    農(nóng)業(yè)水資源利用效率與所在國的氣候條件密切相關(guān)。農(nóng)業(yè)水資源利用效率與降雨量之間存在明顯的反相關(guān)關(guān)系，這說明干旱的國家更加注重節(jié)水，其農(nóng)業(yè)水資源利用效率也相對較高。農(nóng)業(yè)水資源利用效率與水分虧缺量、水分虧缺度之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系，這說明農(nóng)業(yè)水資源越緊缺的國家水資源利用效率越高。農(nóng)業(yè)水資源利用效率與灌溉水量之間存在一定的正相關(guān)關(guān)系，這說明農(nóng)業(yè)灌溉水量越少的國家采用了更多的節(jié)水措施，農(nóng)業(yè)水資源利用效率越高。

    以色列、韓國、英國和日本的工業(yè)萬美元增加值取水量較高，處于世界先進(jìn)水平。中國的工業(yè)萬美元增加值取水量為1456m3，處于比較國家的中下水平。應(yīng)當(dāng)注意的是美國、加拿大、法國等發(fā)達(dá)國家的萬美元增加值取水量較高，這與這些國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有密切的關(guān)系。以色列、韓國、英國和日本的工業(yè)水資源利用效率系數(shù)仍然較高。中國的工業(yè)萬世界元增加值取水量為282m3，較原來有較大提高。而美國（2190 m3）、加拿大（1803 m3）、法國（1293 m3）等發(fā)達(dá)國家的萬美元增加值取水量也較高，這與這些國家的高耗水行業(yè)比重較高有關(guān)。

    報(bào)告分析，工業(yè)水資源利用效率與社會(huì)發(fā)展水平之間存在正相關(guān)關(guān)系。這說明隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工業(yè)水資源利用效率隨之升高。

    工業(yè)水資源利用效率與人均水資源量之間存在很強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。這說明在經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)?shù)那闆r下，水資源的充沛程度決定了工業(yè)用水效率的多少。美國的人均生活用水量（571 m3）最高，韓國、加南大、哥倫比亞和日本的人均生活用水量也較高。印度的人均生活用水量（84 m3）最低，摩洛哥、約旦和突尼斯其次。中國的人均生活用水量為211m3，排在比較的33 個(gè)國家中游。

    人均生活用水量與社會(huì)發(fā)展水平之間存在正相關(guān)關(guān)系。這說明隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均生活用水量隨之升高。

    報(bào)告稱，中國在12 個(gè)比較國家中，總體水資源利用效率處于中下水平，以色列的總體用水效率明顯高于其他幾個(gè)比較國家，而韓國、日本、俄羅斯的用水效率較低。在加入31 個(gè)省份進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)，北京、山西等省市在總體水資源利用效率上已經(jīng)接近國際先進(jìn)水平，但與水資源利用先進(jìn)國家（以色列）仍有一定差距。

編輯：呂春香